Постановление Районного Собрания представителей МО «Ульяновский район» (Калужская обл.) от 27.12.2004 г № 75
О бюджете МО «Ульяновский район» на 2005 год
Районное Собрание представителей МО "Ульяновский район" и Совет администрации МО "Ульяновский район"
Постановили:
1.Утвердить районный бюджет на 2005 год по доходам в сумме 61753 тыс. руб., в том числе:
- собственные доходы - 6454 тыс. руб.;
- дотации из фонда финансовой поддержки - 30235 тыс. руб.;
- субвенция для обеспечения жизнедеятельности территорий, подвергшихся радиации вследствие аварии на ЧАЭС, - 1000 тыс. руб.;
- субвенция на софинансирование программы государственных гарантий оказания жителям Калужской области бесплатной медицинской помощи в части расходов, не учитываемых в тарифах на медицинские услуги в рамках обязательного медицинского страхования, - 1727 тыс. руб.;
- субвенция из регионального фонда компенсаций - 20934 тыс. руб., в том числе:
- содержание работников отделов социальной защиты, занятых начислением пенсий и пособий, - 1116 тыс. руб.;
- содержание работников муниципальных органов управления образования, осуществляющих обеспечение образовательного процесса в муниципальных учреждениях общего образования, - 446 тыс. руб.;
- реализация Закона Калужской области "О социальных гарантиях приемным семьям в Калужской области" в части оплаты труда приемным родителям, - 1288 тыс. руб.;
- обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования в муниципальных образовательных учреждениях - 16716 тыс. руб.;
- субвенция на выплату гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг - 1368 тыс. руб.;
- доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности - 1403 тыс. руб.
По расходам в сумме 62781 тыс. руб. Установить предельный размер дефицита районного бюджета на 2005 год в сумме 1028 тыс. руб.
Установить источники финансирования дефицита районного бюджета в сумме - 1028 тыс. руб., в том числе:
- увеличение остатков средств бюджета - 228 тыс. руб.;
- поступления от продажи земельных участков, на которых расположены иные объекты недвижимого имущества, зачисляемые в местные бюджеты, - 150 тыс. руб.;
- бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней, - 650 тыс. руб.
2.Учесть объем доходов по основным источникам поступлений в соответствии с нормативами отчислений от налогов в бюджет и ассигнования по статьям расходов районного бюджета по ведомственной классификации согласно приложению N 1.
3.Утвердить расходы районного бюджета на 2005 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации согласно приложению N 2.
4.Определить, что доходы районного бюджета в 2005 году формируются за счет следующих источников:
- отчислений от налога на доходы физических лиц, удерживаемого предприятиями, учреждениями и организациями, по нормативу 30% доходов;
- отчислений от единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности по нормативам, установленным действующим законодательством;
- налога на имущество предприятий в размере 30% налога;
- земельного налога в размере 100% дохода.
5.Установить на 2005 год нормативы отчислений от региональных налогов и сборов и отдельных видов неналоговых доходов в бюджет МО "Ульяновский район" согласно приложению N 3.
6.Утвердить перечень приоритетных статей бюджета текущих расходов районного бюджета, подлежащих финансированию в полном объеме, согласно приложению N 4.
7.Предоставить право главным распорядителям средств районного бюджета, иным получателям средств районного бюджета в ходе исполнения настоящего Постановления вносить изменения в пределах и на основаниях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, с последующим утверждением Районным Собранием представителей МО "Ульяновский район" в:
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов районного бюджета - в случае образования в ходе исполнения районного бюджета на 2005 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- в случае необходимости уточнять коды бюджетной классификации расходов в рамках требований казначейского исполнения районного бюджета;
- в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
8.Если в процессе исполнения бюджета происходит снижение объема поступлений доходов бюджета или поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов более чем на 10 процентов годовых назначений, совет администрации МО "Ульяновский район" представляет на рассмотрение Районному Собранию представителей МО "Ульяновский район" проект постановления о внесении изменений и дополнений в постановление Собрания представителей о районном бюджете в части введения режима сокращения расходов в соответствии со статьей 230 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9.Установить верхний предел муниципального долга по состоянию на 01.01.2006 в сумме 1058 тыс. руб.
10.Районное Собрание представителей вправе в целях обеспечения защиты интересов районного бюджета и полноты мобилизации в нем ресурсов по бюджетным организациям, допустившим случаи нецелевого направления и использования средств районного бюджета, производить сокращение финансирования из районного бюджета на сумму нецелевого использования.
11.Предоставить право комитету финансов по Ульяновскому району в течение года вносить изменения в утвержденные сметы расходов в части переноса плановых ассигнований с одного квартала на другой.
12.Установить, что заключение бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, производится в пределах доведенных им бюджетных ассигнований в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурой расходов районного бюджета и с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств.
Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, сверх утвержденных ассигнований, не подлежат оплате за счет средств районного бюджета на текущий год.
13.Комитет финансов по Ульяновскому району обеспечивает в установленном порядке через казначейский отдел комитета финансов учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета, учреждениями, финансируемыми из местного бюджета на основе смет доходов и расходов. Председатель комитета финансов по Ульяновскому району имеет право приостанавливать оплату расходов бюджетных учреждений, нарушающих установленный порядок учета обязательств.
Договор, заключенный бюджетным учреждением или органом исполнительной власти района (или его часть, устанавливающая повышенные обязательства районного бюджета) с нарушением требований настоящей статьи, подлежит признанию недействительным в порядке, определенном действующим законодательством.
14.Установить, что расходы на выплату пособий на погребение безработных граждан в 2005 году производятся из средств местного бюджета.
15.Установить, что в расходах на содержание аппарата управления учтены расходы на содержание всех структурных подразделений органов местного самоуправления, находящихся на территории МО "Ульяновский район".
16.Установить, что расходы на финансирование обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов), включая оплату труда и доплаты, установленные правовыми актами Правительства и Губернатора Калужской области для работников муниципальных общеобразовательных учреждений, учтены в виде субвенции МО "Ульяновский район" по отделу образования в сумме 16716 тыс. руб.
17.Установить, что в расходах МО "Ульяновский район", наделенного государственными полномочиями в части обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования в муниципальных учреждениях, по отделу образования предусмотрены расходы на организацию отдыха детей в каникулярное время.
18.Установить, что расходы на содержание всех лечебно-профилактических учреждений, входящих в структуру муниципальных учреждений здравоохранения, кроме работающих в системе страховой медицины, учтены в исходной базе расходов на здравоохранение.
19.Установить, что расходы на обеспечение бесплатными молочными смесями детей первых двух лет жизни, проживающих на территории всего района, в сумме 200 тыс. руб. учтены в смете расходов Ульяновской ЦРБ.
20.Установить, что в смете расходов Ульяновской ЦРБ учтены расходы на оплату лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по рецептам врачей бесплатно и со скидкой для отдельных категорий граждан, проживающих на территории МО "Ульяновский район", за исключением категорий льготников, пользующихся данной льготой в соответствии с Федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", в сумме 213 тыс. руб.
21.Установить, что в смете расходов отдела образования предусмотрены расходы на опеку и попечительство, содержание детей в приемных семьях в соответствии с базовыми исходными данными для формирования расходной части бюджета МО "Ульяновский район" на 2005 год.
22.Установить, что доплаты работникам бюджетной сферы, установленные правовыми актами Правительства и Губернатора Калужской области по учреждениям, финансируемым из районного бюджета, учтены в исходной базе расходов МО "Ульяновский район".
23.Установить, что расходы на предоставление гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в 2005 году, финансирование которых осуществляется из районного бюджета за счет субвенции из областного бюджета, предоставляемой бюджету МО "Ульяновский район" в порядке, определяемом Правительством Калужский области, учтены в смете расходов Ульяновского МППКХ.
24.Установить, что комитет финансов по Ульяновскому району при осуществлении казначейского исполнения районного бюджета в целях оперативного финансового обеспечения неотложных нужд районного бюджета производит операции по финансированию за счет временно свободных денежных средств на лицевых счетах получателей средств районного бюджета.
25.Установить, что правовые акты органов государственной власти МО "Ульяновский район", влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета муниципального образования в 2005 году, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет МО и (или) сокращения расходов по конкретным статьям бюджета МО, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее Постановление.
26.Утвердить распределение субвенции, выделенной району на 2005 год и предназначенной для обеспечения жизнедеятельности территорий, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, в сумме 1000 тыс. руб. согласно приложению N 5.
27.Установить, что финансирование расходов на капитальные вложения в 2005 году осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных приложением N 6 к настоящему Постановлению.
28.Установить, что доходы, полученные бюджетными учреждениями, финансируемыми из районного бюджета, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, подлежат отражению в доходах районного бюджета.
29.Предоставить право комитету финансов по Ульяновскому району при получении целевых дотаций, субвенций и субсидий из федерального бюджета самостоятельно направлять их на те цели, для которых они выделены, получателям бюджетных средств с последующим утверждением Районным Собранием представителей МО "Ульяновский район".
30.Установить на 2005 год норматив резервного фонда Главы администрации МО "Ульяновский район" в размере 1,8% от собственных доходных источников.
Председатель Районного Собрания представителей
муниципального образования
"Ульяновский район"
М.И.Корнеев
Приложения
2004-12-27 Приложение к Постановлению от 27 декабря 2004 года № 75 Норматив