Приложение к Постановлению от 28.01.2009 г № 39 Положение
Положение о формировании кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации муниципального района "Тарусский район" 1. общие положения
1.1.Положение о формировании кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации муниципального района "Тарусский район" (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Калужской области "О муниципальной службе в Калужской области", Уставом МО "Тарусский район".
1.2.Настоящее Положение определяет цели, принципы и порядок формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы (далее - кадровый резерв) в администрации муниципального района "Тарусский район" (далее - администрация), регламентирует основные этапы работы с лицами, включенными в кадровый резерв, а также регулирует вопросы исключения из кадрового резерва.
1.3.Кадровый резерв состоит из перечня лиц, отвечающих квалификационным требованиям, предъявляемым к соответствующим должностям муниципальной службы, на которые формируется кадровый резерв, потенциально способных и профессионально подготовленных к эффективному исполнению должностных обязанностей при назначении их на должности муниципальной службы.
1.4.Формирование кадрового резерва производится в целях:
- совершенствования деятельности по подбору и расстановке кадров;
- улучшения качественного состава муниципальных служащих;
- обновления кадрового состава и плановой ротации муниципальных служащих;
- своевременного и оперативного замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации лицами, соответствующими квалификационным требованиям по данной вакантной должности;
- сокращения периода адаптации при назначении на вакантные должности муниципальной службы;
- стимулирования повышения профессионализма и служебной активности муниципальных служащих;
- реализации права муниципальных служащих на должностной рост;
- привлечения на муниципальную службу высококвалифицированных специалистов;
- повышения мотивации граждан к поступлению на муниципальную службу.
1.5.Формирование кадрового резерва основано на принципах:
- равного доступа для граждан на включение в кадровый резерв;
- добровольности включения в кадровый резерв и нахождения в кадровом резерве;
- гласности, доступности информации о формировании кадрового резерва;
- единства основных требований к кандидатам на включение в кадровый резерв;
- объективности и всесторонней оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов на включение в кадровый резерв;
- профессионализма и компетентности лиц, включенных в кадровый резерв.
1.6.Общее руководство работой по формированию кадрового резерва осуществляет Глава администрации МР "Тарусский район".
2.Порядок формирования кадрового резерва
2.1.Кадровый резерв формируется в соответствии со штатным расписанием администрации с использованием наименований должностей муниципальной службы, предусмотренных реестром должностей муниципальной службы, утвержденным законом Калужской области.
2.2.В кадровый резерв могут включаться лица:
- достигшие 18 лет, но не старше предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
- отвечающие квалификационным требованиям, предъявляемым к соответствующим должностям муниципальной службы;
- обладающие необходимыми профессиональными и личностными качествами и показавшие высокие результаты в служебной (трудовой) деятельности.
2.3.Кадровый резерв формируется из числа:
- кандидатов, являющихся муниципальными служащими;
- кандидатов, не являющихся муниципальными служащими.
2.4.Формирование кадрового резерва включает в себя следующие этапы:
- анализ текущей и перспективной потребности администрации в муниципальных служащих;
- составление перечня должностей муниципальной службы, на которые формируется кадровый резерв;
- определение требований (критериев отбора) к кандидатам на включение в кадровый резерв;
- опубликование информации о формировании кадрового резерва;
- составление списка кандидатов на включение в кадровый резерв;
- оценка и отбор кандидатов на включение в кадровый резерв;
- утверждение кадрового резерва.
2.5.Формирование кадрового резерва на замещение высших, главных, ведущих должностей муниципальной службы производится в обязательном порядке. По решению Главы администрации может формироваться кадровый резерв на замещение старших и младших должностей муниципальной службы.
2.6.Анализ текущей и перспективной потребности администрации в муниципальных служащих, составление перечня должностей муниципальной службы, на которые формируется кадровый резерв, в соответствии со штатным расписанием администрации, а также определение требований (критериев отбора) к кандидатам на включение в кадровый резерв осуществляется управделами администрации МР "Тарусский район".
2.7.Информация о формировании кадрового резерва, содержащая требования к кандидату на включение в кадровый резерв и перечень представляемых кандидатом документов, опубликовывается в официальном источнике опубликования муниципального образования не менее чем за 30 дней до 30 марта текущего года.
2.8.Составление списка кандидатов на включение в кадровый резерв (приложение N 2) осуществляется управделами администрации муниципального района на основании предложений заместителей Главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации, рекомендаций аттестационной и конкурсной комиссий, поступивших заявлений граждан. Предложения о включении гражданина в кадровый резерв с приложением кадровой справки и краткой характеристики кандидата на включение в кадровый резерв, заявления граждан с приложением требуемых документов направляются к управделами ежегодно, не позднее 30 марта текущего года.
2.9.Для проведения работы по отбору кандидатов на включение в кадровый резерв Главой администрации создается комиссия. Комиссия рассматривает поступившие предложения о включении в кадровый резерв, производит оценку профессиональных и личных качеств кандидатов, их соответствие предъявляемым квалификационным требованиям, после чего принимает рекомендации о включении кандидата в кадровый резерв либо об отклонении поступившего предложения о включении кандидата в кадровый резерв.
Рекомендации комиссии направляются Главе администрации.
2.10.В кадровый резерв для замещения одной вакантной должности муниципальной службы может быть включено не более трех человек.
Гражданин может состоять в кадровом резерве для замещения нескольких вакантных должностей муниципальной службы.
2.11.Кадровый резерв на замещение должностей муниципальной службы утверждается распоряжением Главы администрации ежегодно не позднее 1 мая текущего года.
Лица, включенные в кадровый резерв, информируются об этом управделами администрации в течение 10 рабочих дней.
2.12.Лица, включенные в состав кадрового резерва на замещение должности муниципальной службы на очередной календарный год, могут включаться в кадровый резерв на замещение данной должности на последующие периоды без прохождения процедуры, установленной настоящим разделом, при наличии согласия на это кандидата.
2.13.Назначение на должность муниципальной службы лиц, включенных в кадровый резерв, производится при наличии соответствующей вакантной должности муниципальной службы.
2.14.При проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы лица, включенные в кадровый резерв на замещение этой должности, обладают преимущественным правом на ее замещение.
3.Организация работы с кадровым резервом
3.1.С лицами, включенными в кадровый резерв, организуется работа по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации, иной подготовке в целях эффективного использования кадрового резерва.
3.2.Включение в кадровый резерв является одним из оснований для направления муниципального служащего на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации, на иную подготовку.
3.3.Обучение лиц, включенных в кадровый резерв, осуществляется в рамках плана профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации, иной подготовки, утверждаемого на календарный год в администрации.
Обучение и подготовка лиц, включенных в кадровый резерв, производится по индивидуальному плану (приложение N 3), в котором должны быть предусмотрены конкретные мероприятия, обеспечивающие приобретение лицом, включенным в кадровый резерв, необходимых теоретических и практических знаний, более глубокое освоение им должностных обязанностей по должности, на замещение которой лицо состоит в кадровом резерве, приобретение навыков руководящей деятельности.
3.4.В целях получения лицами, включенными в кадровый резерв, соответствующих профессиональных навыков, знаний и умений могут быть использованы следующие формы их подготовки:
- участие в работе семинаров, совещаний, конференций, рабочих групп, проводимых органами местного самоуправления муниципального образования;
- временное исполнение обязанностей на соответствующих должностях муниципальной службы;
- изучение иностранного опыта;
- иные формы, не противоречащие законодательству.
3.5.Управделами администрации является ответственным за организацию работы с кадровым резервом.
4.Исключение из кадрового резерва
4.1.Лица, включенные в кадровый резерв, могут быть исключены из него в течение года, на который он был утвержден, по следующим основаниям:
- назначение на соответствующую должность муниципальной службы;
- достижение предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
- на основании письменного заявления лица, состоящего в кадровом резерве, об исключении его из кадрового резерва;
- при наступлении и (или) обнаружении обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу;
- при отказе от прохождения профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации;
- при отказе от предложения замещения соответствующей вакантной должности муниципальной службы;
- при сокращении должности муниципальной службы, на замещение которой гражданин состоит в кадровом резерве;
- при представлении лицом, включенным в кадровый резерв, подложных документов или заведомо ложных сведений.
4.2.Решение об исключении лица из кадрового резерва принимается Главой администрации по представлению управделами, оформляется соответствующим распоряжением и доводится до сведения гражданина, исключенного из кадрового резерва, в течение 10 рабочих дней.