Приложение к Решению от 12.11.2008 г № 354 Программа
Районная целевая программа «Семья и дети — 2009-2011 гг.»
Содержание, проблемы и необходимость ее решения
программными методами
Социально-экономическая ситуация и положение семей с детьми в районе по-прежнему остаются сложными. В большинстве семей доходы ниже прожиточного минимума, а если эта семья с двумя и более несовершеннолетними детьми, то они оказываются за чертой бедности. Исходя из соотношения средней заработной платы и прожиточного минимума по области в 2008 году один работающий может обеспечить его только на одного ребенка. Поэтому многие семьи, имеющие или планирующие иметь детей, оказываются в трудной жизненной ситуации.
Социальная статистика показывает, что из года в год увеличивается число семей социального риска. В 2008 году в нашем районе к ним относилось 49 семей с несовершеннолетними детьми, в том числе многодетные семьи - 9, неполные семьи - 22, семьи с детьми-инвалидами, семьи, воспитывающие детей-сирот, и другие, в которых в общей сложности воспитывается 148 ребенка.
В целях обеспечения защиты интересов семьи и детей, улучшения их социального самочувствия, оказания им необходимой адресной помощи и своевременной поддержки в районе начиная с 1998 года разрабатывались целевые программы социальной защиты населения.
Районная целевая программа "Семья и дети - 2009-2011 гг." разработана отделом социальной защиты населения МР "Жиздринский район" во исполнение указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, направленных на улучшение положения семей с несовершеннолетними детьми.
Программа "Семья и дети - 2009-2011 гг." включает в себя следующие разделы: "Мероприятия региональной семейной помощи", "Социальная поддержка семей с детьми-инвалидами", "Социальная поддержка многодетных семей", "Развитие социального обслуживания семьи, женщин и детей". Перечень мероприятий программы содержится в приложении N 1.
Основные цели и задачи программы
Основными целями программы являются:
- укрепление института семьи в обществе;
- комплексное решение проблем социализации детей-инвалидов и их семей, создание условий для их реабилитации;
- оказание разносторонней социальной помощи многодетным семьям и другим категориям семей, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
- снижение социальной напряженности в семьях с несовершеннолетними детьми категории социального риска.
Задачи программы:
- повышение духовной, нравственной культуры семей, правовое и психолого-педагогическое просвещение семей с детьми, пропаганда и поощрение различных форм семейного творчества;
- социально-экономическая поддержка семей с несовершеннолетними детьми.
Система мероприятий
Мероприятия районной целевой программы "Семья и дети - 2009-2011 гг." систематизированы по четырем основным разделам:
1.Мероприятия районной семейной политики.
2.Социальная поддержка семей с детьми-инвалидами.
3.Социальная поддержка многодетных семей.
4.Развитие социального обслуживания семьи, женщин, детей.
Источники финансирования и сумма необходимых средств
Источниками финансового обеспечения программы являются средства районного бюджета, городского бюджета и спонсорские средства.
Общие затраты по разделам программы составляют:
N п/п. Разделы программы | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. |
1. Мероприятия районной семейной политики | 235,1 | 258,7 | 284,5 |
2. Социальная поддержка семей с детьми-инвалидами | 16,6 | 18,4 | 20,2 |
3. Социальная поддержка многодетных семей | 19,0 | 20,9 | 23,0 |
4. Развитие социального обслуживания семей, женщин, детей | 48,2 | 53,0 | 58,3 |
5. Организация отдыха и оздоровления детей, нуждающихся в особой заботе государства | 66,0 | 72,6 | 79,9 |
ИТОГО ПО РАЗДЕЛАМ | |||
Всего по программе | 384,95 | 423,4 | 465,7 |
В том числе: районный бюджет субвенция спонсорские средства | 303,4 61,5 20,0 | 333,8 67,5 22,0 | 367,2 74,2 24,2 |
Механизм реализации программы
Выполнение мероприятий программы организуется основными исполнителями с привлечением всех заинтересованных организаций и физических лиц. Финансовые средства районного бюджета на реализацию мероприятий программы выделяются отделу социальной защиты населения МР "Жиздринский район" и расходуются по обоснованным заявкам администраций сельских поселений и обращениям граждан в отдел СЗН МР "Жиздринский район".
Организация управления программой и контроль
за ходом ее выполнения
Определение приоритетов и выделение финансовых средств на реализацию мероприятий осуществляется отделом СЗН МР "Жиздринский район" по обоснованным заявкам и обращениям граждан.
Оценка эффективности социально-экономических последствий
от реализации программы
Полноценная реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит обеспечить эффективную систему адресной социальной поддержки малообеспеченным гражданам и семьям с детьми, снизить социальную напряженность в семьях, нуждающихся в особой защите государства и общества.