Приложение к Приказу от 09.09.2008 г № 169 Административный регламент
Административный регламент министерства сельского хозяйства калужской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление из областного бюджета субсидий в рамках областной целевой программы „Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в калужской области на 2008-2012 годы“ на государственную поддержку отдельных отраслей сельскохозяйственного производства (по направлению: мероприятия в области сельскохозяйственного производства)» (далее — административный регламент)
I.Общие положения
1.1.Наименование государственной услуги: "Предоставление из областного бюджета субсидий в рамках областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области на 2008-2012 годы" на государственную поддержку отдельных отраслей сельскохозяйственного производства (по направлению: мероприятия в области сельскохозяйственного производства)" (далее - государственная услуга).
В соответствии с пунктами 3 и 4 постановления Правительства Калужской области от 26.02.2008 N 62 "Об утверждении положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидий в рамках областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области на 2008-2012 годы" на государственную поддержку отдельных отраслей сельскохозяйственного производства":
категории получателей субсидий:
- получателями субсидий являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по производству и реализации сельскохозяйственной продукции на территории Калужской области (далее - получатели).
Критерии отбора получателей:
- доля от реализации сельскохозяйственной продукции в общем доходе составляет не менее чем семьдесят процентов в течение календарного года;
- представление документов на компенсацию части произведенных затрат в соответствии с порядком и в установленные порядком сроки.
В соответствии с пунктом 6 постановления Правительства Калужской области от 26.02.2008 N 62 "Об утверждении положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидий в рамках областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области на 2008-2012 годы" на государственную поддержку отдельных отраслей сельскохозяйственного производства" субсидии предоставляются получателям по следующим направлениям: подпункт 6.5 . мероприятия в области сельскохозяйственного производства:
- на компенсацию части затрат, произведенных в текущем финансовом году, на приобретение минеральных удобрений всех видов;
- на компенсацию части затрат, произведенных в текущем финансовом году, на вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых угодий (вспашку залежных земель) и предотвращение от выбытия из оборота сельскохозяйственных угодий (вспашка старопахотных земель);
- на компенсацию части затрат, произведенных в текущем финансовом году, на агрохимические мероприятия (известкование кислых почв);
- на компенсацию части затрат, произведенных в текущем финансовом году, на проведение агрохимического обследования почв;
- на компенсацию части затрат, произведенных в текущем финансовом году, на мелиоративные мероприятия.
Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги и создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги.
1.2.Органом исполнительной власти, непосредственно представляющим государственную услугу, является министерство сельского хозяйства Калужской области. В предоставлении государственной услуги участвуют органы местного самоуправления Калужской области.
1.2.1.Государственная услуга предоставляется специалистами отдела бюджетного финансирования министерства сельского хозяйства Калужской области.
1.2.2.При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с министерством финансов Калужской области.
1.2.3.Органы местного самоуправления (по месту регистрации сельскохозяйственного товаропроизводителя), без обращения в которые заявитель не может получить государственную услугу: управления (отделы) сельского хозяйства и продовольствия органов местного самоуправления муниципальных образований Калужской области.
1.3.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25.12.1993, N 237);
- Бюджетным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства Российской Федерации", 03.08.1998, N 31);
- Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 01.01.2007, N 1, (1 ч.);
- Законом Калужской области от 06.11.2007 N 360-ОЗ "Об областной целевой программе "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области на 2008-2012 годы" ("Весть", N 376-377, 09.11.2007, "Весть", N 380-381, 14.11.2007);
- Законом Калужской области от 29.11.2007 N 375-ОЗ "Об областном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" ("Весть", N 406-407, 05.12.2007 (закон, приложения 1, 2, 5, 6), "Весть", N 412-413, 07.12.2007 (приложения 3 (начало), 4, 7, 8, 9 (таблица 2 - начало), 10 (таблица 2), 11, 12, 13), "Весть", N 415-416, 11.12.2007 (приложения 3 (окончание), 9 (таблица 1, 2 - окончание), 14-19);
- постановлением Губернатора Калужской области от 12.04.2004 N 267 "О министерстве сельского хозяйства Калужской области" (в редакции постановлений Губернатора Калужской области от 02.09.2004 N 529, от 19.09.2006 N 339, от 14.02.2007 N 47, от 26.02.2008 N 53) ("Весть" N 102-103, 14.04.2004, N 311-312, 28.09.2006);
- постановлением Правительства Калужской области от 26.02.2008 N 62 "Об утверждении положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидий в рамках областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области на 2008-2012 годы" на государственную поддержку отдельных отраслей сельскохозяйственного производства" ("Весть", N 357-359, от 08.10.2008);
- приказом министерства сельского хозяйства Калужской области от 29.02.2008 N 33 "О реализации постановления Правительства Калужской области от 26 февраля 2008 года N 62 "Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидий в рамках областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области на 2008-2012 годы" на государственную поддержку отдельных отраслей сельскохозяйственного производства" ("Весть", N 101, от 26.03.2008).
1.4.Конечными результатами предоставления государственной услуги министерством сельского хозяйства Калужской области (далее - Министерство) являются:
- предоставление платежных документов для перечисления субсидий получателям в казначейское управление министерства финансов Калужской области;
- направление сообщения об отказе в предоставлении государственной услуги.
Конечным результатом предоставления государственной услуги в целом является перечисление субсидии на расчетный счет получателя.
1.5.Прием документов для предоставления субсидий на компенсацию части затрат на мероприятия в области сельскохозяйственного производства производится у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по производству и реализации сельскохозяйственной продукции на территории Калужской области (доля от реализации сельскохозяйственной продукции в общем доходе составляет не менее чем семьдесят процентов в течение календарного года), представивших документы, подтверждающие правовое основание на получение субсидий (далее - заявители) или их представителей.
II.Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1.Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.
2.1.1.Место нахождения Министерства:
почтовый адрес: 248600, г. Калуга, ул. Вилонова, 5.
Телефоны: 561776; 576174, факс: 575474.
Адреса электронной почты: kancel@adm.kaluga.ru; msh-kolchanova@adm.kaluga.ru.
Отдел бюджетного финансирования Министерства находится на втором этаже здания Министерства: начальник отдела - кабинет N 201, тел. (0842)576239; специалисты - кабинет N 209, тел.: (0842)561776.
2.1.2.График работы Министерства с заявителями.
Прием документов для предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии со следующим графиком:
Понедельник - 09.30-17.00.
Вторник - 09.30-17.00.
Среда - 09.30-17.00.
Четверг - 09.30-17.00.
Пятница - 09.30-16.00.
Суббота - выходной.
Воскресенье - выходной.
Время перерыва для отдыха и питания работников Министерства с 13.00 до 14.00.
2.1.3.Адрес официального сайта Министерства.
http://www.admoblkaluga.ru. "Органы власти Калужской области", раздел "Министерство сельского хозяйства Калужской области".
2.1.4.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.
Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
- непосредственно в Министерстве: в отделе бюджетного финансирования или в информационно-консультационном центре Министерства;
- с использованием средств почтовой, телефонной и электронной связи, сети Интернет;
- в управлениях (отделах) сельского хозяйства и продовольствия органов местного самоуправления муниципальных образований Калужской области;
- посредством публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
2.1.5.Сведения о режиме работы Министерства сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на информационном стенде на первом этаже в здании, в котором располагается Министерство.
2.1.6.Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций): (0842)561776, 576011, а также размещается на информационных стендах Министерства, в средствах массовой информации, в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.п.).
2.1.7.Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами отдела бюджетного финансирования Министерства при личном контакте с заявителями, с использованием телефонной связи.
Информация о ходе предоставления государственной услуги сообщается по телефону: (0842)561776.
Заявители, представившие в Министерство документы, необходимые для получения субсидий, в обязательном порядке информируются специалистами отдела бюджетного финансирования Министерства:
- о приеме документов;
- об отказе в приеме документов;
- о проведении дополнительной проверки представленных заявителем документов.
2.1.8.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты отдела бюджетного финансирования Министерства подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста Министерства, принявшего телефонный звонок.
В случае, если специалист отдела бюджетного финансирования Министерства, принявший звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста Министерства или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.9.На информационных стендах Министерства размещается следующая информация:
- почтовый адрес Министерства;
- телефоны структурных подразделений Министерства;
- адреса электронной почты Министерства;
- график работы Министерства с заявителями;
- адрес официального сайта Министерства;
- краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги;
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги.
2.2.Сроки предоставления государственной услуги.
2.2.1.Срок предоставления государственной услуги не должен превышать сорок пять дней с момента приема документов от заявителя при условии наличия денежных средств на соответствующем лицевом счете Министерства, соответствия документов установленным требованиям, принятия положительного решения комиссии по предоставлению субсидии.
Датой обращения за предоставлением субсидии является дата представления в Министерство комплекта документов, соответствующего установленным требованиям.
2.2.2.Сроки прохождения административных процедур:
- прием, проверка и регистрация поступивших документов о предоставлении субсидий (в течение 40 минут);
- формирование реестра на получение субсидий на компенсацию части затрат по направлению: мероприятия в области сельскохозяйственного производства (в течение 2 часов);
- предоставление пакета документов и реестра на рассмотрение комиссии Министерства по предоставлению субсидий областного бюджета (далее - Комиссия), рассмотрение Комиссией документов, представленных заявителями на получение субсидий, вынесение решения и оформление протокола заседания Комиссии, подписание его председателем и членами Комиссии (в течение 9 рабочих дней);
- утверждение протокола заседания Комиссии министром сельского хозяйства Калужской области (далее - Министр), публикация в средствах массовой информации выписки из протокола заседания Комиссии, содержащей перечень получателей субсидий (в течение 3 рабочих дней);
- заключение договоров о предоставлении субсидий с получателями (в течение 2 рабочих дней на одного заявителя);
- подготовка заявки на финансирование (в течение 15 минут - ежемесячно до 15 числа месяца, предшествующего получению финансирования) и представление ее в министерство финансов Калужской области (в течение рабочего дня после подписания Министром);
- зачисление на лицевой счет Министерства денежных средств министерством финансов Калужской области (функция министерства финансов Калужской области);
- подготовка распределения бюджетных средств по предоставляемой государственной услуге, утверждение распределения бюджетных средств Министром (в течение рабочего дня);
- подготовка платежных документов, подписание их у Министра и начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности Министерства и представление их для перечисления субсидий получателям в казначейское управление министерства финансов Калужской области (в течение трех рабочих дней).
2.2.3.Время ожидания в очереди при подаче документов заявителями.
Время приема каждого заявителя должно составлять не более 30 минут.
2.3.Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги либо для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.3.1.Приостановление предоставления государственной услуги осуществляется в случае предоставления неполного комплекта документов, указанных в п. 2.5 , или документов, не соответствующих требованиям п. 2.6 Административного регламента.
2.3.2.Отказ в приеме документов для предоставления субсидий осуществляется при несоответствии категории заявителя п. 1.5 Административного регламента, а также в случае, если утвержденный лимит бюджетных обязательств субсидий по данному направлению на текущий финансовый год распределен в полном объеме.
2.4.Требования к местам предоставления государственной услуги.
2.4.1.Требования к оформлению входа в здание.
Здание (строение), в котором расположено Министерство, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.
Центральный вход в здание Министерства должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию о Министерстве, осуществляющем предоставление государственной услуги:
наименование;
место нахождения;
режим работы.
2.4.2.Требования к местам для информирования. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
Предоставление справочной информации заявителям осуществляется в кабинете для приема заявителей или в информационно-консультационном центре Министерства.
2.4.3.Требования к местам для ожидания. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Места ожидания в очереди на представление документов оборудуются стульями, кресельными секциями.
2.4.4.Требования к местам приема заявителей.
В Министерстве организуется помещение кабинетного типа для приема заявителей.
Прием всех документов и консультирование может быть осуществлено в разных кабинетах. Количество одновременно работающих кабинетов должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего исполнение государственной услуги;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
Каждое рабочее место специалистов оснащается персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалиста из помещения при необходимости.
2.5.Перечень документов, представляемых заявителями (их представителями).
Для получения государственной поддержки заявителями (их представителями) представляются в Министерство два экземпляра справок-расчетов на получение субсидий отдельно по каждому направлению по формам, устанавливаемым Министерством (по форме приложений N 8 или N 9 к приказу Министерства от 29.02.2008 N 33), а также копии документов, являющихся основанием для предоставления субсидий по перечню, утвержденному Министерством, - ежемесячно не позднее 1 числа месяца, следующего за отчетным:
- копии договоров на выполнение работ по вспашке залежных и старопахотных земель, известкованию кислых почв, проведению агрохимического обследования почв, мелиоративных работ (строительство, реконструкция мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений); актов приемки на выполнение работ по вспашке залежных и старопахотных земель, известкованию кислых почв, проведению агрохимического обследования почв, мелиоративных работ (строительство, реконструкция мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений), платежных документов.
На компенсацию части затрат на приобретение минеральных удобрений:
- копии договоров на поставку минеральных удобрений, счетов-фактур, накладных на оприходование товара, платежных документов, актов об использовании минеральных удобрений по форме N 420-АПК3 .
Справку о размере средней заработной платы.
2.6.Требования к документам, представляемым заявителями.
Документы должны содержать реквизиты, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации является обязательным (номер, дата, подпись, печать).
Документы, имеющие поправки и (или) приписки, не принимаются.
2.7.Государственная услуга предоставляется бесплатно.
III.Административные процедуры
3.1.Последовательность административных процедур. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, проверка и регистрация поступивших документов о предоставлении субсидий;
- формирование реестра на получение субсидий на компенсацию части затрат по направлению: мероприятия в области сельскохозяйственного производства ( приложение N 1 и N 2 к Административному регламенту);
- представление пакета документов и реестра на рассмотрение комиссии Министерства по предоставлению субсидий областного бюджета, рассмотрение Комиссией документов, представленных заявителями на получение субсидий, вынесение решения и оформление протокола заседания Комиссии, подписание его председателем и членами Комиссии;
- утверждение протокола заседания Комиссии министром сельского хозяйства Калужской области, публикация в средствах массовой информации выписки из протокола заседания Комиссии, содержащей перечень получателей субсидий;
- заключение договоров о предоставлении субсидий с получателями;
- подготовка заявки на финансирование (ежемесячно до 15 числа месяца, предшествующего получению финансирования) и представление ее в министерство финансов Калужской области;
- зачисление на лицевой счет Министерства денежных средств министерством финансов Калужской области (функция министерства финансов Калужской области);
- подготовка распределения бюджетных средств по предоставляемой государственной услуге, утверждение распределения бюджетных средств Министром;
- подготовка платежных документов, подписание их у Министра и начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности Министерства (далее - распорядители бюджетных средств Министерства) и представление их для перечисления субсидий получателям в казначейское управление министерства финансов Калужской области.
3.2.Прием, проверка и регистрация поступивших документов о предоставлении субсидий.
3.2.1.Основанием для начала административного действия предоставления государственной услуги является личное обращение заявителя (его представителя) в Министерство с комплектом документов, необходимых для предоставления субсидий, либо представление заявителем (его представителем) в Министерство документов, необходимых для предоставления субсидий, по почте.
3.2.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист отдела бюджетного финансирования Министерства.
3.2.3.Специалист отдела бюджетного финансирования Министерства устанавливает предмет обращения, определяет наличие комплекта представленных документов, проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
- тексты документов, фамилии, имена и отчества должностных лиц написаны разборчиво;
- документы скреплены печатями, имеют надлежащие подписи должностных лиц и соответствуют перечню, указанному в п. 2.5 ;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям п. п. 2.5 - 2.6 специалист отдела бюджетного финансирования Министерства уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления субсидий, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
При желании заявителя устранить препятствия путем представления дополнительных или исправленных документов специалист отдела бюджетного финансирования Министерства обращает его внимание на наличие препятствий для предоставления субсидий, а в случае их устранения принимает документы.
В случае, если утвержденный лимит бюджетных обязательств на мероприятия в области сельскохозяйственного производства на текущий финансовый год распределен в полном объеме, специалист отказывает заявителю в приеме документов.
Специалист отдела бюджетного финансирования Министерства регистрирует представленные документы, производя в правом нижнем углу первого листа комплекта документов запись, которая содержит:
- дату подачи документов;
- количество документов, представленных для получения субсидии.
Максимальный срок выполнения действия приема и регистрации документов составляет 40 минут на каждого заявителя.
3.2.4.Критерием принятия решения является наличие комплекта документов, отвечающих предмету обращения.
3.2.5.Результат административного действия: комплект документов направляется на рассмотрение комиссии Министерства по предоставлению субсидий областного бюджета.
3.2.6.Результат выполнения административного действия фиксируется путем регистрации документов.
3.3.Формирование реестра на получение субсидий на компенсацию части затрат по направлению: мероприятия в области сельскохозяйственного производства.
3.3.1.Основанием для начала административного действия является наличие зарегистрированных документов, представленных для получения субсидии до 1 числа каждого месяца.
3.3.2.Должностным лицом, ответственными за выполнение административного действия, является специалист отдела бюджетного финансирования Министерства.
3.3.3.Специалист отдела бюджетного финансирования Министерства формирует реестр получателей субсидий по форме приложения N 1 или приложения N 2 к Административному регламенту (в зависимости от направления субсидирования), направляет начальнику отдела бюджетного финансирования Министерства реестр получателей субсидий и документы, указанные в пункте 2.5 .
Начальник отдела бюджетного финансирования Министерства осуществляет проверку представленного реестра. В случае необходимости внесения поправок возвращает его специалисту отдела бюджетного финансирования Министерства для устранения выявленных в ходе проверки недостатков.
Максимальный срок выполнения действия - в течение 3 часов.
3.3.4.Критерий принятия решения: формирование реестра получателей субсидий в соответствии с формой приложения N 1 или приложения N 2 к Административному регламенту.
3.3.5.Результат административного действия: сформированный реестр получателей субсидий.
3.3.6.Результат выполнения административного действия фиксируется на бумажном носителе и в электронной форме в виде реестра получателей субсидий.
3.4.Представление пакета документов и реестра на рассмотрение комиссии Министерства по предоставлению субсидий областного бюджета, рассмотрение Комиссией документов, представленных заявителями на получение субсидий, вынесение решения и оформление протокола заседания Комиссии, подписание его председателем и членами Комиссии.
3.4.1.Основанием для начала административного действия является наличие пакета документов и сформированного реестра получателей субсидий.
3.4.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист отдела бюджетного финансирования Министерства.
3.4.3.Специалист отдела бюджетного финансирования Министерства готовит повестку дня заседания Комиссии, согласует ее с председателем Комиссии и оповещает всех членов комиссии о дате и времени проведения заседания. Специалист представляет на рассмотрение членов Комиссии документы по каждому заявителю и реестр.
Комиссия рассматривает представленные документы и реестр, голосует, по результатам голосования выносит соответствующее решение. Специалист оформляет протокол заседания Комиссии, обеспечивает подписание протокола заседания Комиссии председателем и членами Комиссии.
Максимальный срок выполнения действия - в течение 9 рабочих дней.
3.4.4.Критерием принятия решения является решение, принятое Комиссией.
3.4.5.Результат административного действия: протокол заседания Комиссии.
3.4.6.Результат выполнения административного действия фиксируется на бумажном и электронном носителях в виде протокола заседания Комиссии.
3.5.Утверждение протокола заседания Комиссии министром сельского хозяйства Калужской области, публикация в средствах массовой информации выписки из протокола заседания Комиссии, содержащей перечень получателей субсидий.
3.5.1.Основанием для начала административного действия является наличие протокола, подписанного председателем и членами Комиссии.
3.5.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист отдела бюджетного финансирования Министерства.
3.5.3.Специалист направляет Министру подписанный протокол заседания Комиссии. Министр утверждает представленный протокол заседания Комиссии.
Специалист готовит выписку из протокола заседания Комиссии, содержащую перечень получателей.
Специалист направляет выписку из протокола заседания Комиссии, содержащую перечень получателей, в уполномоченное структурное подразделение Министерства для опубликования.
Максимальный срок выполнения действия - в течение трех дней.
3.5.4.Критерием принятия решения является протокол заседания Комиссии, утвержденный Министром.
3.5.5.Результат административного действия: направление на опубликование выписки из протокола заседания Комиссии, утвержденного Министром.
3.5.6.Результат выполнения административного действия фиксируется на бумажном носителе в виде протокола заседания Комиссии, утвержденного Министром, и выписки из протокола заседания Комиссии.
3.6.Заключение договоров о предоставлении субсидий с получателями.
3.6.1.Основанием для начала административного действия является наличие протокола, утвержденного Министром.
3.6.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист отдела бюджетного финансирования Министерства.
3.6.3.Специалист предоставляет заявителям заранее подготовленные бланки договоров о предоставлении субсидий.
Заявители надлежащим образом оформляют договоры и представляют их специалисту.
Специалист обеспечивает согласование договоров у начальника отдела бюджетного финансирования Министерства, юриста Министерства и направляет их на подпись Министру. Специалист после подписания договоров Министром регистрирует их в книге регистрации договоров Министерства.
Максимальный срок выполнения действия - в течение двух дней на одного заявителя.
3.6.4.Критерием принятия решения являются надлежащим образом оформленные договоры.
3.6.5.Результат административного действия: зарегистрированные договоры о предоставлении субсидий.
3.6.6.Результат выполнения административного действия фиксируется на бумажном носителе в виде зарегистрированных договоров о предоставлении субсидий.
3.7.Подготовка заявки на финансирование и представление ее в министерство финансов Калужской области.
3.7.1.Основанием для начала административного действия является наличие протокола заседания Комиссии и зарегистрированных договоров о предоставлении субсидий.
3.7.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист отдела бюджетного финансирования Министерства.
3.7.3.Специалист отдела бюджетного финансирования Министерства в соответствии с протоколом заседания Комиссии готовит заявку на финансирование для представления ее в министерство финансов Калужской области.
Максимальный срок выполнения действия: подготовка заявки на финансирование (в течение 15 минут - ежемесячно до 15 числа месяца, предшествующего получению финансирования) и представление ее в министерство финансов Калужской области (в течение рабочего дня после подписания Министром).
3.7.4.Критерий принятия решения: наличие протокола заседания Комиссии и зарегистрированных договоров о предоставлении субсидий.
3.7.5.Результат административного действия: заявка на финансирование по предоставляемой государственной услуге, подготовленная для представления в министерство финансов Калужской области.
3.7.6.Результат выполнения административного действия фиксируется на бумажном носителе в виде заявки на финансирование по предоставляемой государственной услуге.
3.8.Подготовка распределения бюджетных средств по предоставляемой государственной услуге, утверждение распределения бюджетных средств Министром.
3.8.1.Основанием для начала административного действия является наличие выписки о зачислении на лицевой счет Министерства денежных средств министерством финансов Калужской области, оформленный и зарегистрированный договор о предоставлении субсидий.
3.8.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист отдела бюджетного финансирования Министерства.
3.8.3.После получения выписки о зачислении на лицевой счет Министерства денежных средств министерством финансов Калужской области специалист отдела бюджетного финансирования Министерства готовит распределение бюджетных средств по форме приложения N 3 к Административному регламенту и передает начальнику отдела бюджетного финансирования Министерства.
Начальник отдела бюджетного финансирования Министерства осуществляет проверку и согласование распределения бюджетных средств и передает на утверждение Министру.
Министр утверждает представленное распределение бюджетных средств.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - в течение рабочего дня.
3.8.4.Критерий принятия решения: отсутствие необходимости внесения поправок в распределение бюджетных средств.
3.8.5.Результат административного действия: распределение бюджетных средств, утвержденное Министром.
3.8.6.Результат выполнения административного действия фиксируется на бумажном носителе в виде распределения бюджетных средств, утвержденного Министром.
3.9.Подготовка платежных документов, подписание их у распорядителей бюджетных средств Министерства и представление их для перечисления субсидий получателям в казначейское управление министерства финансов Калужской области.
3.9.1.Основанием для начала административного действия является наличие распределения бюджетных средств, утвержденного Министром.
3.9.2.Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является специалист отдела бюджетного финансирования Министерства.
3.9.3.Специалист отдела бюджетного финансирования Министерства в соответствии с утвержденным распределением бюджетных средств осуществляет подготовку платежных документов, подписание их у распорядителей бюджетных средств Министерства, после чего направляет их в казначейское управление министерства финансов Калужской области.
Максимальный срок выполнения действия - в течение трех рабочих дней.
3.9.4.Критерий принятия решения: наличие распределения бюджетных средств, утвержденного Министром, и платежных документов, подписанных распорядителями бюджетных средств Министерства.
3.9.5.Результат административного действия: направление в казначейское управление министерства финансов Калужской области платежных документов, подписанных у распорядителей бюджетных средств Министерства.
3.9.6.Результат выполнения административного действия фиксируется на бумажном носителе в виде платежных документов.
3.10.Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении N 4 к Административному регламенту.
IV.Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Калужской области.
4.2.Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги должны проводиться не реже одного раза в квартал. Внеплановые проверки должны проводиться по конкретным обращениям заявителей. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей по предоставлению государственной услуги, а также содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Министерства.
В случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.3.Специалисты Министерства несут ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, за прием документов в полном объеме и их соответствие установленным требованиям.
Персональная ответственность специалистов Министерства закрепляется в их должностных обязанностях в соответствии с требованиями законодательства.
4.4.При обращении граждан, их объединений и организаций в письменном виде к Министру может быть создана комиссия с включением в нее граждан, представителей общественных объединений и организаций для проведения внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.
V.Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги и решений, принятых (осуществляемых) в ходе выполнения Административного регламента
5.1.Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги, и решений, принятых (осуществляемых) в ходе выполнения Административного регламента, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.2.В части досудебного (внесудебного) обжалования заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) специалистов и должностных лиц Министерства Министру, действия (бездействие) Министра - заместителю Губернатора Калужской области и Губернатору Калужской области.
5.2.1.Заявитель вправе обратиться с жалобой в устной или письменной форме.
5.2.2.Обращение заявителя содержит следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество гражданина, которым подается обращение, его место жительства или пребывания;
- наименование организации, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
- суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
5.2.3.Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование организации, в которую направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресовании обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в обращении могут быть указаны:
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что созданы препятствия для реализации его прав;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
5.2.4.При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
В исключительных случаях срок рассмотрения обращения продлевается не более чем на 30 дней, при этом заявитель уведомляется о продлении срока рассмотрения обращения.
5.2.5.По результатам рассмотрения обращения уполномоченным должностным лицом Министерства принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.2.6.Если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр, иное уполномоченное должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Если причины, по которым не мог быть дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Министерство.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.3.Заявитель вправе обжаловать действия по рассмотрению обращения и решение, принятое по результатам его рассмотрения, в суде в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.