Приложение к Решению от 17.12.2007 г № 190 План

Методика расчета индекса бюджетных расходов бюджетам поселений


Представленный расчет дотации для бюджетов поселений Дзержинского района за счет субвенции из областного бюджета (далее - дотации) на очередной финансовый год построен исходя из расчетных показателей общей стоимости предоставления бюджетных услуг по собственным полномочиям городских и сельских поселении Дзержинского района с учетом численности жителей поселений.
Дотация поселения, планируемая на очередной финансовый год, рассчитывается по следующей формуле:
(k+1)
      (k+1)   Смр         (k)
    Дп     = --------- x Нп  x Ind(БРп) ,
      i          (k)       i           i
              Нмр
    где i - порядковый номер поселения, i = (1, 18);
    k - текущий финансовый год;
    (k+1) - очередной финансовый год (плановый период);
      (k+1)
    Дп      - дотация i-го поселения;
      i
       (k+1)
    Смр        -  общая  сумма  субвенции,  предоставляемая  из  областного
бюджета бюджету муниципального района для расчета дотации поселениям;
       (k)
    Нмр   -  численность   населения   муниципального  района  на  1 января
текущего финансового года;
      (k)
    Нп   -  численность   населения  i-го  поселения  на  1 января текущего
      i
финансового года;
    Ind(БРп)  - индекс бюджетных расходов i-го поселения.
            i

Индекс бюджетных расходов i-го поселения рассчитывается по следующей формуле:
(k+1)
     (k)
                     БРп      / Нп
                        i         i
    Ind(БРп)  = -------------------------,
            i           (k+1)         (k)
                  SUMБРп      / SUMНмр
                   i    i
    где i - порядковый номер поселения, i = (1, 18);
    k - текущий финансовый год;
    (k+1) - очередной финансовый год (плановый период);
    Ind(БPп) - индекс бюджетных расходов i-го поселения;
           i
       (k+1)
    БРп        -  расчетный   показатель  общей   стоимости  предоставления
       i
бюджетных услуг по собственным полномочиям i-го поселения;
       (k)
    Нмр    - численность  населения   муниципального   района  на  1 января
текущего финансового года;
      (k)
    Нмр  -  численность  населения  i-го   поселения   на 1 января текущего
       i
финансового года.

Расчетный показатель общей стоимости предоставления бюджетных услуг по собственным полномочиям i-го поселения рассчитывается по следующей формуле с учетом соответствующих коэффициентов удорожания:
(k+1)
    БРп        = A  + B  + C + D  + E ,
       i          i    i    i   i    i
    где A  -   расчетный   показатель   расходов  на  содержание   аппарата
         i
управления.
          a
           i       (k)
    A  = ----- x Нп    x Кмп  x Коп  x Крп ,
     i      (k)    i        i      i      i
         Нмр
    где a  - расходы поселения на содержание аппарата управления за базовый
         i
период, переведенные в условия очередного финансового года;
       (k)
    Нмр   -  численность   населения   муниципального   района  на 1 января
текущего финансового года;
      (k)
    Нп    -  численность   населения  i-го  поселения  на 1 января текущего
      i
финансового года;
    Кмп  - коэффициент масштаба i-го поселения;
       i
    Коп  -  коэффициент особенности территории i-го поселения;
       i
    Крп , - коэффициент расселения i-го поселения.
       i
    B   -  расчетный  показатель  расходов на капитальный ремонт  жилищного
     i
фонда (содержание муниципального фонда).
         b
          i        (k)
    B  = ----- x Пл     x Крп ,
     i     (k)     ЖФi       i
         Пл
           ЖФ
    где b  -   расходы   поселения  на  капитальный ремонт  жилищного фонда
         i
(содержание муниципального фонда) за базовый период, переведенные в условия
очередного финансового года;
      (k)
    Пл   -  общая  площадь  жилого  фонда муниципального района на 1 января
      ЖФ
текущего финансового года;
      (k)
    Пл    -  площадь  жилого  фонда  i-го поселения  на  1 января  текущего
      ЖФi
финансового года;
    Крп  - коэффициент расселения i-го поселения;
       i
    C  -  расчетный  показатель   расходов  на  благоустройство  населенных
     i
пунктов.
          c
           i        (k)
    C  = ------ x Пл    x Коп  x Крп  x Ксп ,
     i     (k)      i        i      i      i
         Пл
    где с  -  расходы  поселения  на  благоустройство населенных пунктов за
         i
базовый  период,  переведенные  в  условия очередного финансового года;
      (k)
    Пл  - общая   площадь   территории  муниципального  района  на 1 января
текущего финансового года;
      (k)
    Пл   -  площадь    территории  i-го   поселения   на 1  января текущего
      i
финансового года;
    Коп  - коэффициент особенности территории i-го поселения;
       i
    Крп  - коэффициент расселения i-го  поселения;
       i
    Ксп  - коэффициент структуры i-го поселения.
       i
    Di - расчетный показатель расходов на культуру.
         d
          i          (k)
    D  = ------- x Нп    x Коп  x Крп  x Ксп ,
     i      (k)      i        i      i      i
         Нмр
   где d  -   расходы поселения на культуру за базовый период, переведенные
        i
в условия очередного финансового года;
       (k)
    Нмр    -  численность   населения   муниципального   района на 1 января
текущего финансового года;
      (k)
    Нп    -  численность  населения  i-го  поселения  на 1  января текущего
      i
финансового года;
    Коп  -  коэффициент  особенности  территории  i-го  поселения;
       i
    Крп  - коэффициент расселения i-го поселения;
       i
    Ксп  - коэффициент структуры i-го поселения.
       i
    E  -  расчетный  показатель расходов на иные  вопросы местного значения
     i
поселений <1>.
          e
           i        (k)
    E  = ------ x Нп   x Крп ,
     i      (k)     i       i
         Нмр
    где e  -  расходы   поселения  на  иные  вопросы  местного значения  за
         i
базовый период, переведенные в условия очередного финансового года;
       (k)
    Нмр    -  численность  населения   муниципального   района на 1  января
текущего финансового года;
      (k)
    Нп    -  численность  населения  i-го  поселения  на 1 января  текущего
      i
финансового года;
    Крп  - коэффициент расселения i-го поселения.
       i
    --------------------------------

<1> Без учета расходов на содержание и строительство автомобильных

дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений.

Для оценки относительных различий в расходных потребностях расчетный показатель расходов поселения по каждому полномочию корректируется на коэффициенты, отражающие объективные факторы, влияющие на стоимость предоставления одного и того же объема бюджетных услуг.
В расчете применяются следующие коэффициенты удорожания:
    Кмп  - коэффициент масштаба i-го поселения;
       i
    Крп  - коэффициент расселения i-го поселения;
       i
    Коп  - коэффициент особенности территории i-го поселения;
       i
    Ксп  - коэффициент структуры i-го поселения.
       i
    Коэффициент  масштаба i-го поселения (Кмп ) рассчитывается по следующей
                                             i
формуле:
           Нп
             центр
    Кмп  = -------,
       i    Нп
              i
    где Нп      - численность населения i-го поселения;
          центр
    Нп  - численность населения i-го поселения.
      i
    Коэффициент   расселения   i-го   поселения   (Крп )  рассчитывается по
                                                      i
следующей формуле:
                 (100)
           1 + Нп      / Нп
                 i         i
    Крп  = ------------------,
       i         (100)
          1 + Нмр     / Нмр
      (100)
    Нп      -  численность    населения  i-го  поселения,   проживающего  в
      i
населенных  пунктах   с  численностью  населения менее 100 человек, в общей
численности постоянного населения i-го поселения;
    Нп  - численность населения i-го поселения;
      i
       (100)
    Нмр      - численность  постоянного   населения  муниципального района,
проживающего   в   населенных  пунктах  с  численностью населения менее 100
человек, в общей численности населения муниципального района;
    Нмр - численность населения муниципального района.
    Коэффициент особенности территории i-го поселения (Коп ) рассчитывается
                                                          i
по следующей формуле:
           Нп  / Пл
             i     i
    Коп  = ---------,
       i   Нмр / Пл
    где Нп  - численность населения i-го поселения;
          i
    Нмр - численность населения муниципального района;
    Пл  - площадь территории i-го поселения;
      i
    Пл - общая площадь территории муниципального района.

Для трех поселений, имеющих наименьшие значения площади территории, коэффициент особенности территории поселения рассчитывается по вышеуказанной формуле. Далее находится среднее арифметическое значение коэффициентов указанных поселений раздельно для городского и сельского типов поселений.
Трем поселениям, имеющим наименьшие значения площади территории присваивается рассчитанное среднее арифметическое значение коэффициентов особенности территории раздельно для городского и сельского типов поселении. Всем другим поселениям по данному коэффициенту присваивается значение 1,0.
    Коэффициент   структуры   i-го   поселения   (Ксп )  рассчитывается  по
                                                     i
следующей формуле:
                 НПп
                    i
    Коп  = 1 + --------,
       i       НПмр / П
    где НПп  - количество населенных пунктов i-го поселения;
           i
    НПмр - общее количество населенных пунктов муниципального района;
    П - общее   количество  городских и  сельских  поселений муниципального
района.

Расчет индекса бюджетных расходов бюджетам поселений
на 2008 год
Муниципальный район










Численность
всего (на
01.01.2007)








Коэффициент
масштаба









Площадь










Количество
населенных
пунктов








Отношение
численности
к площади








Коэффициент
особенности
территории








Коэффициент
структуры









Площадь
жилого
фонда








Численность
проживающих
в
населенных
пунктах
население
которых
менее 100
чел. (на
01.01.2007)
чел.
Коэффициент
расселения









Содержание
аппарата
управления,
тыс. руб.







ЖКХ
(жилой
фонд)








Благоустройство










Культура










Иные
вопросы









Расчетный
показатель
общей
стоимости
предоставления
бюджетных
услуг




ИБР










           
A
i
B
i
C
i
D
i
E
i
БРп
i
 
С - Объем субвенции
               
20275,4
 
Расходы МО за
базовый период,
переведенные в
условия очередного
финансового года
          
17618




8147




29857




20836




906




  
У - условные
показатели,
определяющие
расходы
по отдельно взятому
расходному
обязательству на
          
0,29






43,20






22,39






0,35






0,02






  
Кондрово
16845,00
1,00
22,39
1,00
752,34
1,00
1,11
40,16
0,00
1,00
4928,51
1734,99
555,32
6456,97
253,45
13929,23
0,18
Полотняный Завод
5643,00
2,99
9,69
1,00
582,35
1,00
1,11
6,37
0,00
1,00
4928,51
275,20
240,33
2163,06
84,90
7692,00
0,30
Товарково
14535,00
1,16
17,92
1,00
811,10
1,00
1,11
55,99
0,00
1,00
4928,51
2418,87
444,45
5571,51
218,69
13582,03
0,20
Куровской
3646,00
4,62
2,89
1,00
1261,59
3,50
1,11
4,07
0,00
1,00
17249.79
175,83
250,87
4891,50
54,86
22622,85
1,35
Пятовский
2939,00
5,73
5,68
1,00
600,00
3,50
1,11
11,77
0,00
1,00
17249,79
508,49
493,06
3942,99
44,22
22238,54
1,65
Угорская волость
2065,00
8,16
282.66
39,00
7,31
1,00
5,20
13,82
291,00
1,11
5448,06
659,99
36401,90
4110,09
34,34
46654,38
4,92
Чкаловский
1375,00
12,25
113,68
21,00
12,10
1,00
3,26
7,53
151,00
1,08
5299,54
349,80
8931,35
1669,58
22,25
16272,52
2,58
Сени
393,00
42,86
112,28
12,00
3,50
1,00
2,29
1,71
100,00
1,22
5990,19
89,79
7007,13
379,06
7,19
13473,35
7,47
Барсуки
374,00
45,04
82,34
8,00
4,54
1,00
1,86
2,44
100,00
1,23
6051,92
129,44
4215,63
295,93
6,91
10699,84
2,23
Галкино
642,00
26,24
124,21
9,00
5,17
1,00
1,97
0,94
118,00
1,15
5652,82
46,58
6283,70
501,96
11,08
12496,14
4,24
Дворцы
1444,00
11,67
71,98
11,00
20,06
1,00
2,19
3,24
316,00
1,18
5820,12
165,30
4159,44
1289,62
25,66
11460,13
1,73
Жилетово
3094,00
5,44
3,71
1,00
833,96
3,00
1,11
22,07
0,00
1,00
14805,14
953,46
276,41
3562,66
46,55
19644,23
1,38
Редькино
667,00
25,25
48,40
14,00
13,78
1,00
2,51
2,90
200,00
1,26
6206,97
157,78
3424,03
729,27
12,64
10530,70
3,44
Карцово
843,00
19,98
75,88
14,00
11,11
1,00
2,51
0,41
136,00
1,13
5545,51
19,93
4796,02
823,48
14,27
11199,22
2,90
Льва Толстого
3495,00
4,82
75,88
3,00
46,06
1,00
1,32
13,00
83,00
1,13
4928,51
561,62
2248,19
1600,39
52,59
9391,30
0,59
Старки
906,00
18,59
46,16
7,00
19,63
1,00
1,75
0,20
171,00
1,15
5676,41
9,95
2088,36
633,49
15,70
8423,92
2,03
Рудня
362,00
46,53
143,13
10,00
2,53
1,00
2,08
 
47,00
1,09
5395,42
0,00
7288,86
284,91
5,96
12974,85
7,81
Совхоз Ленина
948,00
17,77
94,69
13,00
10,01
1,00
2,40
1,96
221,00
1,19
5888,34
101,17
6081,90
941,06
17,04
13029,50
3,00
Всего
60216,00
 
1333,57
167,00
4997,15
  
188,58
1934,00
 
131903,76
8358,18
95186,95
39847,53
928,29
276314,72
1,00