Постановление Правительства Калужской области от 23.12.2020 № 982

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

23 декабря 2020 г.

№ 982

 

 

О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 09.09.2020 № 716 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям на возмещение фактически понесенных затрат, связанных с реализацией дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда»

 

 

В соответствии с Законом Калужской области«О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужскойобласти» Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Внести в постановление ПравительстваКалужской области от 09.09.2020 № 716«Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий юридическимлицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений,некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям на возмещениефактически понесенных затрат, связанных с реализацией дополнительныхмероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженностина рынке труда» (далее – постановление) следующие изменения:

1.1. Преамбулу постановления изложить вновой редакции:

«В соответствии с пунктом 1 статьи 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общихтребованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий,юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам -производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторыхактов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актовПравительства Российской Федерации» (в ред. постановленияПравительства Российской Федерации от 13.10.2020 № 1677),Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2020 год и наплановый период 2021 и 2022 годов», постановлением ПравительстваКалужской области от 31.01.2019 № 43 «Об утверждениигосударственной программы Калужской области «Развитие рынка труда в Калужскойобласти» (в ред. постановлений Правительства Калужской областиот 28.02.2019 № 134, от 31.05.2019 № 330,от 05.09.2019 № 561, от 09.01.2020 № 1, от 23.01.2020 № 33,от 23.03.2020 № 222, от 13.05.2020 № 376,от 11.06.2020 № 457, от 07.08.2020 № 609,от 24.11.2020 № 888) Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:».

1.2. Приложение «Положение о порядке предоставлениясубсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных)учреждений, некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям навозмещение фактически понесенных затрат, связанных с реализацией дополнительныхмероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженностина рынке труда» к постановлению изложить в новой редакции согласно приложениюк настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силусо дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор Калужской области

В.В.Шапша

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства

Калужской области

от 23 декабря 2020 № 982

 

 

«Приложение

к постановлению Правительства

Калужской области

от 9 сентября 2020 № 716

 

 

Положение о порядке предоставления субсидийюридическим лицам

(за исключением государственных (муниципальных)учреждений, некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям

на возмещение фактически понесенных затрат, связанныхс реализацией дополнительных мероприятий в сфере занятости населения,направленных

на снижение напряженности на рынке труда

 

1. Общие положения о предоставлении субсидий

 

1.1. Настоящее Положение определяет цель,условия и порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений, некоммерческих организаций), индивидуальнымпредпринимателям на возмещение фактически понесенных затрат, связанных среализацией дополнительных мероприятий в сфере занятости населения,направленных на снижение напряженности на рынке труда (далее - субсидии), атакже требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий,цели и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение (далее- Положение).

1.2. Целью предоставления субсидийявляется возмещение фактически понесенных в текущем финансовом году затратполучателей, указанных в пункте 1.4 настоящего Положения, по направлениям,предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Положения, в целях снижениянапряженности на рынке труда Калужской области в рамках подпрограммы«Содействие занятости населения Калужской области» государственной программыКалужской области «Развитие рынка труда в Калужской области», утвержденнойпостановлением Правительства Калужской области от 31.01.2019 № 43«Об утверждении государственной программы Калужской области «Развитиерынка труда в Калужской области» (в ред. постановлений ПравительстваКалужской области от 28.02.2019 № 134, от 31.05.2019 № 330,от 05.09.2019 № 561, от 09.01.2020 № 1, от 23.01.2020 № 33,от 23.03.2020 № 222, от 13.05.2020 № 376,от 11.06.2020 № 457, от 07.08.2020 № 609,от 24.11.2020 № 888).

1.3. Органом государственной властиКалужской области, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетныхсредств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядкелимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, предусмотренныеЗаконом Калужской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановыйпериод 2021 и 2022 годов», является министерство труда и социальной защитыКалужской области (далее - министерство).

1.4. Получателями субсидий являютсяюридические лица (за исключением государственных (муниципальных)учреждений, некоммерческих организаций), индивидуальные предприниматели,соответствующие требованиям, установленным в пункте 2.12 настоящегоПоложения (далее - получатели).

1.5. Сведения о субсидиях в установленномпорядке размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при формировании проектазакона об областном бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон об областномбюджете).

 

2. Условия и порядок предоставления субсидий

 

2.1. Субсидия предоставляется получателямна возмещение фактически произведенных в текущем финансовом году затрат понаправлениям, указанным в подпунктах «а», «б» пункта 3 Правил предоставления ираспределения в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечениякоторых являются бюджетные ассигнования резервного фонда ПравительстваРоссийской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектовРоссийской Федерации, возникающих при реализации дополнительных мероприятий,направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов РоссийскойФедерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерацииот 04.07.2020 № 980 «Об утверждении Правил предоставления ираспределения в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечениякоторых являются бюджетные ассигнования резервного фонда ПравительстваРоссийской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектовРоссийской Федерации, возникающих при реализации дополнительных мероприятий,направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов РоссийскойФедерации» (далее - Правила).

2.2. Для получения субсидии получательпредставляет в министерство следующие документы:

2.2.1. Заявление на получение субсидии поформе, разработанной министерством.

2.2.2. Заверенные получателем копиидокументов, подтверждающих фактически произведенные получателем затраты понаправлениям, указанным в подпунктах «а», «б» пункта 3 Правил, согласноперечню, разработанному министерством.

2.2.3. Справку, заверенную получателем,подтверждающую неполучение из областного бюджета средств в соответствии с иныминормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.2настоящего Положения.

2.3. Министерство направляет запрос вуполномоченный орган с использованием системы межведомственного взаимодействия,в том числе в электронной форме с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональныхсистем межведомственного электронного взаимодействия, и получает вустановленном законодательством порядке выписку из Единого государственногореестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей.

2.4. Министерство проверяет получателя насоответствие требованиям, установленным:

2.4.1. В подпункте 2.12.1 пункта 2.12настоящего Положения, на основании документов, указанных в подпункте 2.2.2пункта 2.2 настоящего Положения.

2.4.2. В подпункте 2.12.2 пункта 2.12настоящего Положения, на основании выписки из Единого государственного реестраюридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей, указанной в пункте 2.3 настоящего Положения, сведений Единогофедерального реестра сведений о банкротстве, размещенных в сети Интернет поадресу: http://ba№krot.fedresurs.ru, банка данных исполнительных производств,размещенных на официальном интернет-сайте Федеральной службы судебныхприставов.

2.4.3. В подпункте 2.12.3 пункта 2.12настоящего Положения, на основании выписки из Единого государственного реестраюридических лиц, указанной в пункте 2.3 настоящего Положения.

2.4.4. В подпункте 2.12.4 пункта 2.12настоящего Положения, на основании документа, указанного в подпункте 2.2.3пункта 2.2 настоящего Положения.

2.5. Министерство в течение десяти рабочихдней со дня получения документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения,рассматривает их, а также документы и сведения, указанные в пункте 2.3, подпункте2.4.2 пункта 2.4 настоящего Положения, и в случае соответствия документовтребованиям пункта 2.2 настоящего Положения, соответствия получателя требованиям,установленным в пункте 2.4 настоящего Положения, принимает решение опредоставлении субсидий либо на основании пункта 2.8 настоящего Положения –решение об отказе в предоставлении субсидий. Решение министерства (опредоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий) оформляетсяприказом министерства.

2.6. В случае принятия министерствомрешения о предоставлении субсидии заключение соглашения о предоставлениисубсидии (далее – соглашение) и перечисление субсидии осуществляетсяминистерством не позднее десятого рабочего дня после принятия указанногорешения о предоставлении субсидии на расчетный или корреспондентский счетполучателя, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации иликредитных организациях, указанный в соглашении.

2.7. Соглашение заключается с получателемв соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансовРоссийской Федерации.

Внесение изменений в соглашениеосуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных соглашением, путемзаключения дополнительного соглашения, в том числе дополнительного соглашения орасторжении соглашения, в соответствии с типовой формой, установленной министерствомфинансов Калужской области.

Соглашение заключается с соблюдениемтребований о защите государственной тайны в государственной интегрированнойинформационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».

В соглашение включается предписание осогласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения принедостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранеедоведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.3 настоящегоПоложения, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере,определенном в соглашении.

2.8. Министерство принимает решение об отказев предоставлении субсидии в случаях:

2.8.1. Несоответствия представленныхполучателем документов требованиям пункта 2.2 настоящего Положения илинепредставления (представления не в полном объеме) указанных документов.

2.8.2. Установления факта недостоверностипредставленной получателем информации.

2.8.3. Несоответствия получателятребованиям, указанным в пункте 2.12 настоящего Положения.

2.9. В случае принятия решения об отказе впредоставлении субсидии министерство в течение трех рабочих дней со дняпринятия указанного решения направляет получателю письменное уведомление оботказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

2.10. Решение об отказе в предоставлениисубсидии может быть обжаловано в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке.

2.11. Размер субсидии, предоставляемойполучателю, рассчитывается по формуле:

2.11.1. По направлению, указанному вподпункте «а» пункта 3 Правил:

 

РС = ©ЗПР1+ ©ЗПР2 + ©ЗПР3,

 

где РС - размер субсидии;

©ЗПР1 – сумма затрат одногополучателя, предусмотренных подпунктом «а» пункта 3 Правил, на граждан, ищущихработу и обратившихся в органы службы занятости, безработных граждан приорганизации общественных работ, отработавших в первом месяце участия вобщественных работах, из расчета не более величины минимального размера оплатытруда, установленного Федеральным законом «О минимальном размере оплатытруда», увеличенной на сумму страховых взносов в государственные внебюджетныефонды, на одного трудоустроенного гражданина, ищущего работу и обратившегося ворганы службы занятости, безработного гражданина;

©ЗПР2 – сумма затрат одногополучателя, предусмотренных подпунктом «а» пункта 3 Правил, на граждан, ищущихработу и обратившихся в органы службы занятости, безработных граждан приорганизации общественных работ, отработавших во втором месяце участия вобщественных работах, из расчета не более величины минимального размера оплатытруда, установленного Федеральным законом «О минимальном размере оплатытруда», увеличенной на сумму страховых взносов в государственные внебюджетныефонды, на одного трудоустроенного гражданина, ищущего работу и обратившегося ворганы службы занятости, безработного гражданина;

©ЗПР3 – сумма затрат одногополучателя, предусмотренных подпунктом «а» пункта 3 Правил, на граждан, ищущихработу и обратившихся в органы службы занятости, безработных граждан приорганизации общественных работ, отработавших в третьем месяце участия вобщественных работах, из расчета не более величины минимального размера оплатытруда, установленного Федеральным законом «О минимальном размере оплатытруда», увеличенной на сумму страховых взносов в государственные внебюджетныефонды, на одного трудоустроенного гражданина, ищущего работу и обратившегося ворганы службы занятости, безработного гражданина.

2.11.2. По направлению, указанному вподпункте «б» пункта 3 Правил:

 

РС = ©ЗПР1+ ©ЗПР2 + ©ЗПР3,

 

где РС - размер субсидии;

©ЗПР1 – сумма затрат одногополучателя, предусмотренных подпунктом «б» пункта 3 Правил, на граждан из числаработников организаций, находящихся под риском увольнения (введение режиманеполного рабочего времени, временная остановка работ, предоставление отпусковбез сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождениюработников), при организации временного трудоустройства, отработавших в первоммесяце участия на временных работах, из расчета не более величины минимальногоразмера оплаты труда, установленного Федеральным законом «О минимальномразмере оплаты труда», увеличенной на сумму страховых взносов в государственныевнебюджетные фонды, на одного трудоустроенного гражданина из числа работниковорганизаций, находящихся под риском увольнения (введение режима неполногорабочего времени, временная остановка работ, предоставление отпусков безсохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождениюработников);

©ЗПР2 – сумма затрат одногополучателя, предусмотренных подпунктом «б» пункта 3 Правил, на граждан из числаработников организаций, находящихся под риском увольнения (введение режиманеполного рабочего времени, временная остановка работ, предоставление отпусковбез сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождениюработников), при организации временного трудоустройства, отработавших во второммесяце участия на временных работах, из расчета не более величины минимальногоразмера оплаты труда, установленного Федеральным законом «О минимальномразмере оплаты труда», увеличенной на сумму страховых взносов в государственныевнебюджетные фонды, на одного трудоустроенного гражданина из числа работниковорганизаций, находящихся под риском увольнения (введение режима неполногорабочего времени, временная остановка работ, предоставление отпусков безсохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождениюработников);

©ЗПР3 – сумма затрат одногополучателя, предусмотренных подпунктом «б» пункта 3 Правил, на граждан из числаработников организаций, находящихся под риском увольнения (введение режиманеполного рабочего времени, временная остановка работ, предоставление отпусковбез сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождениюработников), при организации временного трудоустройства, отработавших в третьеммесяце участия на временных работах, из расчета не более величины минимальногоразмера оплаты труда, установленного Федеральным законом «О минимальномразмере оплаты труда», увеличенной на сумму страховых взносов в государственныевнебюджетные фонды, на одного трудоустроенного гражданина из числа работниковорганизаций, находящихся под риском увольнения (введение режима неполногорабочего времени, временная остановка работ, предоставление отпусков безсохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождениюработников).

2.12. Требования, которым должны соответствоватьполучатели на дату представления документов, указанных в пункте 2.2 настоящегоПоложения:

2.12.1. Наличие у получателей фактически произведенныхв текущем финансовом году затрат по направлениям, указанным в подпунктах «а»,«б» пункта 3 Правил.

2.12.2. Получатели - юридические лица недолжны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них невведена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели -индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя.

2.12.3. Получатели не являютсяиностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, вуставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов (за исключением получателей -индивидуальных предпринимателей).

2.12.4. Получатели не получают средстваобластного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Калужскойобласти на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Положения.

2.13. Результатом предоставления субсидииявляется численность граждан, трудоустроенных на временные работы.

Значение результата предоставлениясубсидии устанавливается в соглашении.

 

3. Требования к отчетности

 

3.1. Получатель в срок до 11 январяследующего финансового года представляет в министерство отчет о достижениирезультата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.13 настоящегоПоложения, отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечениякоторых является субсидия.

Отчеты представляются по формам,определенным типовой формой соглашения, установленной Министерством финансовРоссийской Федерации.

3.2. Министерство вправе устанавливать в соглашениисроки и формы представления получателем дополнительной отчетности.

 

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий, цели и порядка предоставления субсидий

и ответственности за их нарушение

 

4.1. Министерство и органы финансовогоконтроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями условий,цели и порядка предоставления субсидий получателями.

4.2. В случае нарушения получателемусловий, цели и порядка предоставления субсидий, установленных при ихпредоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством иорганами финансового контроля, получатель в срок не позднее 30 дней со днявыявления указанных нарушений осуществляет возврат субсидии путем перечисленияденежных средств в областной бюджет.

4.3. В случае недостижения результатапредоставления субсидии, указанного в пункте 2.13 настоящего Положения,получатель в срок не позднее 1 марта следующего финансового годаосуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областнойбюджет.»