Постановление Правительства Калужской области от 27.05.2020 № 408

О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 31.07.2019 № 480 «Об утверждении региональной программы по повышению качества водоснабжения в Калужской области на 2019 – 2024 годы» (в ред. постановления Правительства Калужской области от 30.09.2019 № 613)

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОКАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

27 мая 2020 г.

№ 408

 

 

О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 31.07.2019 № 480 «Об утверждении региональной программы по повышению качества водоснабжения в Калужской области на 2019 – 2024 годы» (в ред. постановления Правительства Калужской области от 30.09.2019 № 613)

 

 

В соответствии с Законом Калужской области«О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужскойобласти» Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Внести в постановлениеПравительства Калужской области от 31.07.2019 № 480«Об утверждении региональной программы по повышению качества водоснабженияв Калужской области на 2019 – 2024 годы» (в ред. постановленияПравительства Калужской области от 30.09.2019 № 613)(далее – постановление) следующие изменения:

1.1. В пункте 2 постановленияпосле слов «со дня» дополнить словом «его».

1.2. В приложении «Региональная программа поповышению качества водоснабжения в Калужской области на 2019 - 2024 годы» кпостановлению (далее – региональная программа):

1.2.1. Строки «Объемфинансирования региональной программы за счет бюджетных ассигнований»,«Ожидаемые конечные результаты реализации целей и задач региональной программы»паспорта региональной программы изложить в следующей редакции:

 

«Объем финансирова-ния региональной программы за счет бюджетных ассигнований

<2>

Наименование показателя

В том числе по годам

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Всего

(тыс. руб.)

188 248,6

 

153 921,37

316 109,38

478 919,38

557 218,75

358 093,75

В том числе:

 

 

внебюджетные средства

124 637,0

0

0

0

0

0

средства областного бюджета

2 544,5

10 991,17

12 644,38

19 156,78

22 288,75

14 323,75

средства федерального бюджета

61 067,1

142 930,20

303 465,0

459 762,6

534 930,0

343 770,0

Ожидаемые конечные результаты реализации целей и задач региональной программы

1. Прирост численности (городского) населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, после ввода объекта в эксплуатацию – 144 667 чел.

2. Прирост доли (городского) населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, после ввода объекта в эксплуатацию, приведенный к общей численности населения Калужской области, – 17,43 %»

 

1.2.2. В сноске <2> к паспорту региональной программыпосле слов ««Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугаминаселения Калужской области»» дополнить словами«(в ред. постановлений Правительства Калужской областиот 17.09.2019 № 586, от 10.10.2019 № 639,от 16.12.2019 № 801,от 13.03.2020 № 189).».     

1.2.3. В разделе 2 «Краткий анализ результатов оценкицентрализованных систем водоснабжения» региональной программы:

1.2.3.1. В абзаце седьмом слова «в 2020 году» исключить.

1.2.3.2. В абзаце восьмом слова «Помимоэтого, запланировано также строительство еще 18 объектовстанций очистки питьевой воды.» исключить.

1.2.3.3. Абзац девятый изложить в следующей редакции:

«Перечень объектов региональной подпрограммы формировалсяисходя из оценки состояния централизованных систем водоснабжения и лабораторныхисследований проб воды, а также численности населения.».

1.2.3.4. Дополнить новыми абзацами следующего содержания:

«В ходе сравнительного анализа данных инвентаризации,проведенной министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйстваКалужской области в 2019 году, и данных Управления Роспотребнадзора поКалужской области определено, что наиболее неблагоприятная ситуация сложилась вследующих муниципальных образованиях Калужской области:

- «Город Козельск» - превышение по показателям: железо общее- 0,6 мг/л, жёсткость общая - 8,7 мг-экв/л;

- «Город Ермолино» - превышение по показателям: железо общеедо 3 мг/л;

- «Поселок Товарково» - превышение по показателям: жёсткостьобщая 7,7 мг-экв/л;

- «Поселок Полотняный Завод» - превышение по показателям:железо общее до 0,88 мг/л, жёсткость общая до 7,4 мг-экв/л, марганец до 0,11мг/л, сероводород до 0,004 мг/л;

- «Село Хвастовичи» - превышение по показателям: железообщее до 0,3 мг/л, сероводород - 0,0034 мг/л, стронций до 14,2 мг/л, барий -0,186 мг/л;

- «Город Мосальск» - превышение по показателям: железо общеедо 1,3 мг/л, марганец до 0,36 мг/л;

- «Город Киров» - превышение по показателям: железо общее -1,09 мг/л, жёсткость общая - 8,1 мг-экв/л;

- «Город Белоусово» - превышение по показателям: стронций до21,3 мг/л; бор до 0,76 мг/л;

- «Город Медынь» - превышение по показателям: железо общеедо 3 мг/л;

- «Город Сухиничи» - превышения по показателям: железо общее- 0,72 мг/л;

- «Село Красное» - превышение по показателям: железо общее -1мг/л, стронций - 17 мг/л;

- «Поселок Бабынино» - превышение по показателям: железообщее - 4,2 мг/л, жёсткость - 7,2 мг-экв/л, литий - 0,029 мг/л;

- «Поселок Середейский» - превышениепо показателям: железо общее до 1,5 мг/л,жесткость до 10 мг-экв/л;

- «Поселок Бетлица» - превышение по показателям: железообщее 0,54 мг/л;

- «Поселок Пятовский» - превышение по показателям: железообщее до 0,91 мг/л;

- «Село Ульяново» - превышение по показателям: железо общее- 2,4 мг/л, марганец - 0,162 мг/л;

- «Село Новослободск» - превышение по показателям: кремний -15,9 мг/л, радон - 222 84,3 мг/л;

- «Поселок Мятлево» - превышение по показателям: жёсткостьобщая - 8,4 мг-экв/л (скв. № 1 Лесная), железо общее - 3,7 мг/л;

- «Поселок Еленский» - превышение по показателям: железообщее - 0,88 мг/л, стронций - 15 мг/л, литий - 0,034 мг/л;

- «Село Ворсино» - превышение по показателям: железо общее -2,1 мг/л;

- «Город Балабаново» - износ технологического ивспомогательного оборудования до 95 %, предаварийное состояние зданияводоочистной станции;

- «Деревня Дешовки» - превышение по показателям: жесткостьобщая до 7,5 мг-экв/л;

- «Город Жуков» - превышение по показателям: железо общее -2,7 мг/л;

- «Деревня Выползово» - превышение по показателям: железообщее - 1,5 мг/л, мутность - 8,09 мг/л, жёсткость общая - 8,6 мг-экв/л;

- «Поселок Воротынск» – превышение по показателям: железообщее - 0,4 мг/л, жесткость общая - 8,7мг/л;

- «Деревня Верхняя Песочня» - превышение по показателям:железо общее - 1,0 мг/л;

- «Деревня Кудиново» - превышение по показателям: железообщее - 2,4 мг/л;

- «Деревня Радюкино» - превышение по показателям: железообщее - 6 мг/л, барий - 0,102 мг/л, марганец - 0,34 мг/л, сероводород -0,1мг/л;

- «Село Совхоз Чкаловский» - превышение по показателям:железо общее - 2,9 мг/л, марганец - 0,28 мг/л, барий - 0,104 мг/л;

- «Село Серпейск» - превышение по показателям: железо общее- 2,6 мг/л, марганец - 0,103 мг/л, жёсткость общая - 7,5 мг-экв/л, сероводород- 0,016 мг/л;

- «Деревня Теребень» - превышение по показателям: стронций –8,79 мг/л, барий - 0,23 мг/л.

Мероприятия региональной программы направлены на приведениепоказателей питьевой воды в соответствие с требованиями действующегозаконодательства и имеют стандартные методы реализации путем строительствастанций очистки питьевой воды.».

1.2.4. Сноску <1> раздела 3 «Обоснование необходимостии достаточности перечня объектов, включенных в региональную программу»региональной программы исключить.

1.2.5. Таблицураздела 4 «Расчет бюджетной эффективности вложения бюджетных средств пообъектам водоснабжения» региональной программы изложить в следующейредакции:

 

«Позиция объекта в рейтинге по показателю бюджетной эффектив-ности

Наименование объекта

Объем инвестиций из федерального бюджета, тыс. рублей

Плановый показатель увеличения

доли населения, обеспеченного качественной питьевой водой

из систем централизованного водоснабжения, приведенный к общей численности населения субъекта Российской Федерации, процент

Значение показателя бюджетной эффективности, рублей

28

Станция очистки питьевой воды д. Выползово

48000

0,05

960000

27

Станция очистки питьевой воды в д. Радюкино

48000

0,06

800000

26

Станция очистки питьевой воды д. Теребень

31934,92

0,05

638698,4

25

Водозабор станции обезжелезивания г. Жуков

172800

0,3

576000

24

Станция очистки питьевой воды с. Серпейск

30720

0,08

384000

23

Станция очистки питьевой воды с. Новослободск

(производительность 45 куб. м/час)

60827,7

1,70

357810

22

Станция очистки питьевой воды с. «Совхоз Чкаловский»

30720

0,1

307200

21

Станция очистки питьевой воды д. Дешовки

32276,24

0,12

268968,67

20

Станция очистки питьевой воды с. Ворсино

47995,0

0,2

240000

19

Водозабор и станция очистки питьевой воды г. Медынь (производительность 380 куб. м/час)

192000

0,97

197938,14

18

Строительство станции очистки питьевой воды пос. Мятлево (производительность 20 куб. м/час)

33600

0,19

176842,11

17

Станция очистки питьевой воды п. Бабынино (производительность 40 куб. м/час и 20 куб. м/час)

74026,07

0,44

166725,38

16

Станция очистки питьевой воды г. Балабаново

163974, 84

1,09

150435, 63

15

Станция очистки питьевой воды п. Пятовский (производительность 60 куб. м/час)

45313

0,32

141603,13

14

Станция очистки питьевой воды п. Еленский (производительность 20 куб. м/час)

24000

0,17

141176,47

13

Станция очистки питьевой воды п. Бетлица (производительность 40 куб. м/час)

48000

0,43

111627,91

12

Строительство станции очистки питьевой воды с. Хвастовичи

(производительность 50 куб. м/час)

60192

0,54

111466,67

11

Станция очистки питьевой воды г. Ермолино

(производительность 66 куб. м/час)

95712

0,99

96678,79

10

Станция очистки питьевой воды п. Полотняный Завод (производительность 50 куб. м/час)

48046,38

0,55

87797,11

9

Станция очистки питьевой воды с. Ульяново

(производительность 25 куб. м/час)

30144

 

0,36

83733,33

8

Станция очистки питьевой воды г. Сухиничи

(производительность 65 куб. м/час)

144000

1,76

81818,18

7

Станция очистки питьевой воды п. Детчино

(производительность 110 куб. м/час)

35000

0,60

58333,33

6

Станция очистки питьевой воды п. Воротынск

68904,13

1,24

55741,94

5

Станция очистки питьевой воды г. Киров

110035,2

2,00

55294,07

4

Станция очистки питьевой воды с комплексом сооружений насосной станции II подъёма в г. Козельске Калужской области (производительность 205 куб. м/час)

61067,1

1,55

39322,02

3

Станция очистки питьевой воды п. Товарково

(производительность 120 куб. м/час)

62934,9

1,67

37684,01

2

Станция очистки питьевой воды д. Кудиново

14302,8

0,39

36656,22

1

Станция очистки питьевой воды г. Белоусово

31398,62

1,14

27542,65»

 

1.2.6. Раздел 5 «Порядок перехода к использованиюперспективных технологий водоподготовки на объектах водоподготовки»региональной программы изложить в следующей редакции:

«5. Порядокперехода к использованию перспективных технологий водоподготовки на объектахводоподготовки

 

Качество подземных источников водоснабжения Калужскойобласти, по статистическим данным производственного контроля, имеетопределенную специфику по районам. Согласно действующим нормативам технологияочистки воды на любой станции применяется исходя из качества воды водоисточника(в нашем случае – артезианские скважины) и требований к составу дляпитьевой воды (на территории Российской Федерации – СанПиН 2.1.4.1074-01).

В период 2021 - 2024 годов при проектировании истроительстве новых водоочистных станций подлежат применению новые технологии иметодики, рекомендуемые справочником перспективных технологий водоподготовки иочистки воды с использованием технологий, разработанных организациямиоборонно-промышленного комплекса, с учетом оценки риска здоровью населения(далее - Справочник перспективных технологий), утвержденным протоколомсовещания Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйстваРоссийской Федерации от 17.07.2019 № 391-ПРМ-МЕ, при разработкемероприятий по приведению качества питьевой воды в Калужской области в соответствиес установленными требованиями.

В соответствии со Справочником перспективных технологийгосударственное предприятие Калужской области «Калугаоблводоканал» (далее –предприятие) при проектировании объектов водоснабжения использует три основныеклассификации технологических схем водоочистки:

1.                Безреагентную, где применение реагентных схем допускается послепроектных обоснований.

2.                Одноступенчатую - применяется при превышении содержания общего железа висходной воде, или двухступенчатую - применяется при превышении содержанияобщего железа и солей тяжёлых металлов в исходной воде.

3.    Напорную – по характеру движения.

На основании данной классификации применяются четыреосновных технологических порядка (схемы) водоочистки.

1.    Упрощенная аэрация (УА) – фильтрование (Ф) – обеззараживание (Обз).

2.    Глубокая аэрация (ГА) – фильтрование (Ф) – обеззараживание (Обз).

3.                Глубокая аэрация (ГА) – фильтрование (Ф) – ионный обмен (ИО) -обеззараживание (Обз).

4.                Глубокая аэрация (ГА) – фильтрование (Ф) – обратный осмос (ОО) -обеззараживание (Обз).

Поскольку водоисточники Калужской области отличаютсястабильным природным фоном, стабилизация исключена из технологических схем.

Для очистки большинства водоисточников применяетсяодноступенчатая схема водоочистки согласно вышеуказанным 1 и 2 технологическимсхемам очистки.

Меньшая часть водоисточников относится к классу 2 подземныхвод, за исключением превышения общей жёсткости и солей тяжёлых металлов, где квышеуказанной технологической схеме добавляется, в зависимостиот показателя, вторая ступень очистки воды (двухступенчатая): либо ионныйобмен, либо обратный осмос. В этом случае используются 3-й или 4-йвышеуказанные технологические порядки очистки воды.

Наиболее актуальной перспективной технологией очистки воды,которую необходимо будет применять на объектах предприятия при экономическойцелесообразности, можно считать обратный осмос. Это обусловлено присутствием вводе скважин повышенного содержания тяжелых металлов (стронций, литий,марганец), а также солей жесткости.».

1.2.7. В разделе 6 «Прогноз ожидаемых результатов реализациирегиональной программы, оценка вклада отдельных объектов в достижение целевогопоказателя федерального проекта «Чистая вода», установленного для Калужскойобласти» региональной программы:

1.2.7.1. В пункте 1 цифры «105209» заменить цифрами«144667».

1.2.7.2. Дополнить пункт 1 абзацем вторым следующегосодержания:

«Рост численности городского населения Калужской областиобусловлен перспективным развитием городских территорий за счёт активногожилищного строительства и инвестиционно-промышленного развития региона, чтовлияет на увеличение рождаемости населения, притока квалифицированногоинженерно-технического персонала в регион, притока рабочих кадров за счётпроцесса внутренней миграции населения.».

1.2.7.3. В пункте 2 цифры «12,538» заменить цифрами «17,43».

1.2.8. Приложение № 1 к региональной программе«Поэтапный план реализации региональной программы по повышению качестваводоснабжения в Калужской области на 2019 – 2024 годы» изложить в редакциисогласно приложению № 1 кнастоящему постановлению.

1.2.9. Приложение № 2 к региональнойпрограмме «Финансовое обеспечениерегиональной программы по повышению качества водоснабжения в Калужскойобласти на 2019 – 2024 годы» изложитьв редакции согласноприложению № 2 к настоящему постановлению.

1.2.10. Приложение № 3 к региональнойпрограмме «Характеристика объектоврегиональной программы по повышению качества водоснабжения в Калужскойобласти на 2019 – 2024 годы» изложитьв редакции согласноприложению № 3 к настоящему постановлению.

1.2.11. Приложение № 4 к региональнойпрограмме «Динамика достиженияцелевых показателей федерального проекта «Чистая вода» при реализациирегиональной программы по повышению качества водоснабжения» изложить вредакции согласноприложению № 4 к настоящему постановлению.

1.2.12.Приложение № 5 к региональной программе «Прогноз тарифных последствий реализации мероприятийрегиональной программы по повышению качества водоснабжения в Калужскойобласти на 2019 – 2024 годы» изложитьв редакции согласноприложению № 5 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Калужской области

 

В.В.Шапша

 

 

 

Приложения № 1-5

к постановлению

Правительства Калужскойобласти

от 27.05.2020 № 408

 

(см.прикрепленныйфайл)