Постановление Правительства Калужской области от 24.01.2020 № 34

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

24 января 2020 г.

№ 34

 

 

Об утверждении Положения о порядкепредоставления и распределения бюджетам муниципальных образований Калужскойобласти субсидий на обеспечение финансовой устойчивости муниципальныхобразований Калужской области

 

 

В соответствиисо статьей 6 Закона Калужской области «О межбюджетных отношениях вКалужской области», пунктами 2, 3 статьи 14 ЗаконаКалужской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановыйпериод 2021 и 2022 годов», постановлением ПравительстваКалужской области от 09.12.2019 № 783 «Об утвержденииПравил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению,распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам, а также порядокопределения и установления предельного уровня софинансирования(в процентах) из областного бюджета объема расходного обязательствамуниципального образования» Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. УтвердитьПоложение о порядке предоставления и распределения бюджетам муниципальныхобразований Калужской области субсидий на обеспечение финансовой устойчивостимуниципальных образований Калужской области (прилагается).

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяетсяна правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

 

 

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов

 

 

 

Приложение

к постановлениюПравительства

Калужской области

от24.01.2020 № 34

 

 

Положение

о порядкепредоставления и распределения бюджетам муниципальных образований Калужскойобласти субсидий на обеспечение финансовой устойчивости муниципальныхобразований Калужской области

 

1. НастоящееПоложение определяет порядок предоставления и распределения субсидий бюджетаммуниципальных образований Калужской области из областного бюджета наобеспечение финансовой устойчивости муниципальных образований Калужской области(далее – порядок, субсидии).

2. Подфинансовой устойчивостью муниципальных образований Калужской области внастоящем порядке понимается обеспеченность принятых муниципальнымиобразованиями расходных обязательств доходными источниками местных бюджетов.

3. Цельпредоставления субсидий - софинансирование расходных обязательств, возникающихпри выполнении полномочий органов местного самоуправления по обеспечениюфинансовой устойчивости муниципальных образований Калужской области.

4. Условияпредоставления субсидий:

4.1. Наличиеподанной заявки органов местного самоуправления муниципальных образованийКалужской области.

4.2. Наличиеправовых актов муниципальных образований, устанавливающих расходныеобязательства муниципального образования, в целях софинансирования которыхпредоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовыхактов Калужской области.

4.3.  Наличие вместном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательствамуниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областногобюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размерпланируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.

4.4.  Заключениесоглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) в соответствии стиповой формой, утверждаемой министерством финансов Калужской области (далее -Министерство), предусматривающего обязательства муниципального образования поисполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которыхпредоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренныхуказанным Соглашением обязательств.

5. Получателямисубсидий являются бюджеты муниципальных районов (городских округов), а такжебюджеты городских и сельских поселений Калужской области (далее - муниципальныеобразования), которые нуждаются в финансовой устойчивости.

6. Органомисполнительной власти Калужской области, являющимся главным распорядителемсредств областного бюджета, уполномоченным принимать и рассматривать, в томчисле проверять, документы, поступившие от муниципальных образований, ипринимать решения по результатам их рассмотрения, является Министерство.

7. Для получениясубсидии орган местного самоуправления муниципального образования Калужскойобласти не позднее 15 ноября текущего финансового года направляет вМинистерство:

7.1. Заявку сприложением документов, подтверждающих наличие потребности в средствахсубсидии, по форме и составу, определяемым Министерством.

7.2. Копиимуниципальных правовых актов, устанавливающих мероприятия, в целяхсофинансирования которых предоставляется субсидия.

7.3. Выписку изнормативного правого акта органа местного самоуправления, устанавливающегорасходное обязательство на исполнение мероприятия.

8. Размер субсидиймуниципальному образованию на цель, указанную в пункте 3 настоящего порядка,определяется по следующей формуле:

Пр = Vр х ,

где Пр – размер субсидии для одногомуниципального образования в целях обеспечения финансовой устойчивости;

Vр - объем средств на исполнение принятыхбюджетных обязательств муниципального образования;

- предельный уровень софинансирования расходногообязательства за счет средств областного бюджета.

8.1.  Объемсредств на исполнение принятых бюджетных обязательств муниципальногообразования определяется по следующей формуле:

 

Vр = (Рр - Ср -Ор) + Vs, Vр > 0,

 

где Vр - объемсредств на исполнение принятых бюджетных обязательств муниципальногообразования;

Рр - объемсредств местного бюджета на финансовое обеспечение бюджетных обязательств,предусмотренных в местном бюджете на текущий финансовый год;

Ср - планируемоепоступление собственных доходов в бюджет муниципального образования в текущемгоду с учетом остатка дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности помуниципальному образованию;

Ор - остаткисредств, находящихся на лицевом счете бюджета муниципального образования посостоянию на 1 января текущего финансового года;

Vs – объемсредств, поступивших из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

8.2.            Предельныйуровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования изобластного бюджета определяется по следующей формуле:

8.2.1.     Длямуниципальных образований, уровень расчетной бюджетной обеспеченности(определенный в соответствии с Законом Калужской области «О межбюджетныхотношениях в Калужской области») которых равен или превышает 1:

,

 где  - предельный уровень софинансирования расходногообязательства муниципального образования Калужской области в процентах;

90 – расчетное значение предельного уровнясофинансирования расходного обязательства муниципального образования изобластного бюджета;

1 – корректирующий коэффициент, применяемыйпри расчете;

К – коэффициент уровня софинансированиярасходного обязательства муниципального образования из областного бюджета,равный 1,11;

ранг РБО_i – местомуниципального образования Калужской области, определяемое Министерством взависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности на текущийфинансовый год и плановый период среди всех муниципальных образований,являющихся получателями соответствующей субсидии, рассчитанного в соответствиис Законом Калужской области «О межбюджетных отношениях в Калужскойобласти»;

 - количество муниципальных образований.

8.2.2.     Длямуниципальных образований, уровень расчетной бюджетной обеспеченности(определенный в соответствии с Законом Калужской области «О межбюджетныхотношениях в Калужской области») которых меньше 1:

,

 где 95 – расчетное значениепредельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципальногообразования из областного бюджета;

1 – корректирующий коэффициент,применяемый при расчете;

К – коэффициент уровня софинансированиярасходного обязательства муниципального образования из областного бюджета,равный 1,06;

ранг РБО_i – местомуниципального образования Калужской области, определяемое Министерством взависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности на текущийфинансовый год и плановый период среди всех муниципальных образованийявляющихся получателями соответствующей субсидии, рассчитанного в соответствиис Законом Калужской области «О межбюджетных отношениях в Калужскойобласти»;

 -количество муниципальных образований.

9.    Рассмотрениезаявки осуществляется Министерством в течение 25 рабочих дней со дня ееполучения и в случае соблюдения муниципальным образованием условийпредоставления субсидий, установленных в пункте 4 настоящего порядка,представления документов в объеме и срок, установленных в пункте 7 настоящегопорядка, соответствия муниципального образования пункту 5 настоящего порядкаМинистерство принимает решение о предоставлении субсидии.

10. Министерствоотказывает в предоставлении субсидии и в течение 5 рабочих дней с моментарассмотрения заявки направляет мотивированный письменный отказ в случаях:

10.1. Несоблюдениямуниципальным образованием условий предоставления субсидий, установленных впункте 4 настоящего порядка.

10.2. Представлениядокументов не в полном объеме и (или) нарушения срока их представления,установленных в пункте 7 настоящего порядка.

10.3. Несоответствиямуниципального образования пункту 5 настоящего порядка.

11. Решение оботказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

12. Распределениесубсидий утверждается законом Калужской области об областном бюджете наочередной финансовый год и на плановый период.

13. ПостановлениемПравительства Калужской области в случаях и порядке, предусмотренных ЗакономКалужской области «О межбюджетных отношениях в Калужской области», могутбыть внесены изменения в распределение объемов субсидий, предоставляемыхместным бюджетам, имеющим право на получение субсидии в соответствии снастоящим порядком.

14.Предоставление субсидии осуществляется на основании Соглашения в соответствии стиповой формой, заключаемого в течение пяти рабочих дней после принятия решенияо предоставлении субсидии.