Постановление Правительства Калужской области от 23.12.2019 № 835

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

23 декабря 2019 г.

№ 835

 

 

Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни

 

 

В соответствии спунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 31.1Федерального закона «О некоммерческих организациях», постановлениемПравительства Российской Федерации от 07.05.2017 № 541 «Об общихтребованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями» ( в ред. постановленийПравительства Российской Федерации от 17.10.2017 № 1263 от 21.04.2018 № 491 от  20.11.2018 № 1389,от 12.09.2019 г. № 1188), Законом Калужской области «Об областномбюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», постановлениемПравительства Калужской области от 31.01.2019 г. № 44«Об утверждении государственной программы Калужской области «Развитиездравоохранения в Калужской области» Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить Порядок определения объемаи предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированнымнекоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в областиздравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здоровогообраза жизни, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства

Калужской области

от 23 декабря 2019 г. № 835

 

 

Порядок определения объема ипредоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированнымнекоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в областиздравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здоровогообраза жизни

 

1.      Общиеположения о предоставлении субсидий

 

1.1.  НастоящийПорядок определяет цель, порядок определения объема и предоставления субсидийиз областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям,осуществляющим деятельность в области здравоохранения, профилактики и охраныздоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни (далее - субсидии),а также требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдениемусловий, цели и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

1.2.  Для целейнастоящего Порядка используется понятие «с оциально ориентированные некоммерческиеорганизации» в соответствии с подпунктом 2.1 пункта 2 статьи 2 Федеральногозакона «О некоммерческих организациях».

1.3. Целью предоставления субсидий являетсяоказание финансовой поддержки некоммерческим организациям, осуществляющимдеятельность в области здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан,пропаганды здорового образа жизни, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка.

1.4. Органом государственной власти, докоторого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации какдо получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимитыбюджетных обязательств на предоставление субсидий на 2019 год, предусмотренныхЗаконом Калужской области «Об областном бюджете на 2019 год и на плановыйпериод 2020 и 2021 годов», является министерство здравоохранения Калужскойобласти (далее - министерство).

1.5. Получателями субсидий выступаютсоциально ориентированные некоммерческие организации, не являющиесягосударственными (муниципальными) учреждениями, зарегистрированные в качествеюридического лица на территории Калужской области, осуществляющие всоответствии с учредительными документами предусмотренную подпунктом 9 пункта 1статьи 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях»деятельность в области здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан,пропаганды здорового образа жизни не менее одного года (далее – получатели).

 

2. Условия ипорядок предоставления субсидии

 

2.1. Для получения субсидии получательпредставляет в министерство следующие документы:

2.1.1. Заявление на предоставлениесубсидии по форме, разрабатываемой министерством.

2.1.2. Программу деятельностиполучателя, направленную на осуществление деятельности в областиздравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здоровогообраза жизни, разработанную в соответствии с компетенцией органов управления,определенной в уставе получателя. Программа представляется на бумажномносителе. Все листы программы должны быть прошиты и пронумерованы. Программаподписывается единоличным исполнительным органом или лицом, уполномоченнымвыступать от имени получателя в соответствии с уставом организации, искрепляется печатью организации (при наличии).

Программа должна включать в себяследующие разделы:

1) «Содержание проблемы»;

2) «Основные цели и задачи»;

3) «Сроки реализации программы»;

4) «Перечень мероприятий (направленийдеятельности, видов работ, услуг) программы»;

5) «Финансово-экономическое обоснованиепотребности в финансировании мероприятий (направлений деятельности, видовработ, услуг) программы»;

6) «Ожидаемый эффект от реализациимероприятий программы».

2.1.3. Копию устава получателя спредъявлением оригинала.

2.1.4. Справку, заверенную получателем,подтверждающую неполучение из областного бюджета средств в соответствии с иныминормативными актами на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.2. Получатель несет ответственность задостоверность сведений, представляемых им в министерство для получениясубсидии, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.3. Министерство направляет запросы вуполномоченные органы с использованием системы межведомственноговзаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональныхсистем межведомственного электронного взаимодействия, и получает вустановленном действующим законодательством порядке:

2.3.1. Документ, подтверждающийотсутствие у получателя просроченной задолженности по возврату в областнойбюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности передобластным бюджетом.

2.3.2. Документ, подтверждающийотсутствие у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.3.3. Выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц.

2.4. Министерство проверяет получателяна соответствие критериям, установленным в пункте 1.5 настоящего Порядка, наосновании сведений Единого государственного реестра юридических лиц идокумента, указанного в подпункте 2.1.3 пункта 2.1 настоящего Порядка.

2.5. Министерство проверяет получателяна соответствие требованиям, установленным:

2.5.1. В подпункте 2.12.3 пункта 2.12 настоящегоПорядка, на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц,Единого федерального реестра сведений о банкротстве, сведений банка данныхисполнительных производств, опубликованных на официальном интернет-сайтеФедеральной службы судебных приставов.

2.5.2. В подпункте 2.12.5 пункта 2.12 настоящегоПорядка, на основании сведений реестра некоммерческих организаций -исполнителей общественно полезных услуг.

2.6. Министерство в течение пятнадцатирабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.1 настоящегоПорядка, рассматривает их, а также документы и сведения, указанные в пунктах 2.3-2.5настоящего Порядка, и в случае соответствия документов требованиям пункта 2.1 настоящегоПорядка, соответствия получателя критериям, установленным в пункте 1.5настоящего Порядка, и требованиям, указанным в пункте 2.12 настоящего Порядка,принимает решение о предоставлении субсидии либо на основании пункта 2.7 настоящегоПорядка – решение об отказе в предоставлении субсидии.

Решение министерства о предоставлениисубсидии либо об отказе в предоставлении субсидии оформляется приказомминистерства.

2.7. Министерство принимает решение оботказе в предоставлении субсидии в случаях:

2.7.1. Несоответствия представленныхполучателем документов требованиям пункта 2.1 настоящего Порядка илинепредставления (представления не в полном объеме) указанных документов.

2.7.2. Недостоверности представленнойполучателем информации.

2.7.3. Несоответствия получателякритериям, установленным в пункте 1.5 настоящего Порядка, и требованиям, указаннымв пункте 2.12 настоящего Порядка.

2.8. В случае принятия решения об отказев предоставлении субсидии министерство в течение десяти рабочих дней со дняпринятия указанного решения направляет получателю письменное уведомление оботказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

Решение об отказе в предоставлениисубсидии не является препятствием для повторного представления получателем вминистерство документов на получение субсидии после устранения причин отказа.

2.9. Решение об отказе в предоставлениисубсидии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.

2.10. Размер предоставляемой субсидиидля каждого получателя рассчитывается по формуле:

 

 

где Si – объем субсидии, предоставляемойполучателю, не превышающий потребности в финансировании мероприятий(направлений деятельности, видов работ, услуг) программы получателя согласнофинансово-экономическому обоснованию потребности в финансировании мероприятий(направлений деятельности, видов работ, услуг) программы, связанных сосуществлением деятельности в области здравоохранения, профилактики и охраныздоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни;

S - объем бюджетных ассигнований,предусмотренных в областном бюджете министерству на предоставление субсидий;

Si _№ko – потребность в финансированиимероприятий (направлений деятельности, видов работ, услуг) программы получателясогласно финансово-экономическому обоснованию потребности в финансированиимероприятий (направлений деятельности, видов работ, услуг) программы, связанныхс осуществлением деятельности в области здравоохранения, профилактики и охраныздоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни;

 - сумма общей потребности вфинансировании мероприятий (направлений деятельности, видов работ, услуг)программ всех получателей согласно финансово-экономическому обоснованиюпотребности в финансировании мероприятий (направлений деятельности, видовработ, услуг) программ, связанных с осуществлением деятельности в областиздравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здоровогообраза жизни, в текущем финансовом году.

2.11. В случаепринятия министерством решения о предоставлении субсидии заключение соглашенияо предоставлении субсидии и перечисление субсидии осуществляется министерствомне позднее десятого рабочего дня после принятия указанного решения опредоставлении субсидии на расчетный или корреспондентский счет получателя,открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитныхорганизациях, указанный в соглашении о предоставлении субсидии. Соглашение опредоставлении субсидии заключается с получателем по типовой форме,установленной министерством финансов Калужской области.

Дополнительноесоглашение о расторжении соглашения о предоставлении субсидии заключается наусловиях и в порядке, установленных соглашением о предоставлении субсидии всоответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Калужскойобласти.

2.12. Требования, которым должнысоответствовать получатели на первое число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение соглашения:

2.12.1. У получателей отсутствуетнеисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах.

2.12.2. У получателей отсутствуютпросроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом.

2.12.3. Получатели не находятся впроцессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедурабанкротства, деятельность получателей не должна быть приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.12.4. Получатель не являетсяполучателем средств областного бюджета в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.12.5. Получатель не являетсянекоммерческой организацией - исполнителем общественно полезных услуг.

2.13. Результат предоставления субсидии:

2.13.1. Результатом предоставлениясубсидии является уровень информированности населения в возрасте 18-49 лет повопросам ВИЧ-инфекции.

Значения результата предоставлениясубсидии устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии.

 

3. Требования котчетности

 

3.1. Получатели представляют отчетностьо достижении результата предоставления субсидии до 10 числа месяца, следующегоза отчетным кварталом, в котором предоставлена субсидия, и далее ежеквартально нарастающимитогом (до 10 апреля, 10 июля, 10 октября) и за год не позднее 25 декабрятекущего финансового года по форме, установленной министерством.

3.2. Министерство имеет правоустанавливать в соглашении о предоставлении субсидии сроки и формы представленияполучателем дополнительной отчетности.

 

4. Требования косуществлению контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставлениясубсидии и ответственности за их нарушение

 

4.1. Министерство и органгосударственного финансового контроля с согласия получателя осуществляютобязательную проверку соблюдения получателем условий, цели и порядкапредоставления субсидии.

4.2. В случае нарушений получателемусловий, цели и порядка предоставления субсидий, выявленных по фактам проверок,проведенных министерством и органом государственного финансового контроля,получатель в срок не позднее 30 дней со дня выявления указанных нарушенийосуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областнойбюджет.

4.3. В случае недостижения результатапредоставления субсидии, указанного в пункте 2.13 настоящего Порядка,получатель в срок не позднее 31 декабря текущего финансового года осуществляетвозврат субсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.