Постановление Правительства Калужской области от 28.03.2019 № 201
Об утверждении государственной программы Калужской области «Безопасность жизнедеятельности на территории Калужской области»
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| 28 марта 2019 г. | № 201 |
Об утверждениигосударственной программы Калужской области «Безопасность жизнедеятельности натерритории Калужской области»
(В редакцииПостановления Правительства Калужской области
В целях минимизации ущерба,наносимого населению и экономике Калужской области, от поражающих факторовпри чрезвычайных ситуациях, пожарах, техногенных авариях и иных происшествиях всоответствии с Указом Президента Российской Федерацииот 31.12.2015 № 683 «О Стратегии национальной безопасностиРоссийской Федерации», а также с Законом Калужской области «О нормативных правовых актахорганов государственной власти Калужской области» , постановлениями Правительства Калужской областиот 17.07.2013 № 366 «Об утверждении Порядка принятиярешения о разработке государственных программ Калужской области, ихформирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализациигосударственных программ Калужской области» (в ред. постановленийПравительства Калужской области от 01.09.2014 № 521,от 15.12.2014 № 743, от 20.04.2015 № 209,от 27.07.2015 № 414, от 31.03.2016 № 208,от 23.09.2016 № 515, от 17.03.2017 № 128,от 31.07.2018 № 456, от 21.02.2019 г. № 117),от 22.07.2013 № 370 «Об утверждении перечня государственныхпрограмм Калужской области» (в ред. постановлений ПравительстваКалужской области от 18.11.2013 № 613,от 07.02.2014 № 81, от 17.10.2014 № 614,от 31.12.2014 № 838, от 24.02.2015 № 103,от 20.04.2015 № 205, от 25.05.2017 № 321,от 10.08.2017 № 446, от 02.02.2018 № 77, от 02.08.2018 № 463,
от 27.03.2019 № 186,от 28.03.2019 № 200 ) Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: (В редакции Постановления Правительства Калужской области от 20.06.2019 г. № 387)
1. У твердить государственную программу Калужской области «Безопасностьжизнедеятельности на территории Калужской области» (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу содня его официального опубликования и распространяется на правоотношения,возникшие с 1 января 2019 года.
| Губернатор Калужской области | А.Д.Артамонов |
Приложение
к постановлениюПравительства
Калужскойобласти
от 23 марта2019 г. № 201
Государственная программа Калужскойобласти
«Безопасность жизнедеятельности натерритории Калужской области»
(В редакции Постановления ПравительстваКалужской области
ПАСПОРТ
государственной программы Калужскойобласти
«Безопасность жизнедеятельности натерритории Калужской области»
(далее – государственная программа)
| 1. Ответственный исполнитель государственной программы | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области | |||||||
| 2. Соисполнители государственной программы | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области | |||||||
| 3. Цель государственной программы | Минимизация ущерба, наносимого населению и экономике Калужской области, от поражающих факторов при чрезвычайных ситуациях (далее - ЧС), пожарах, техногенных авариях и иных происшествиях, а также от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов | |||||||
| 4. Задачи государственной программы | - Обеспечение необходимого уровня защищенности населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах и ЧС; - совершенствование деятельности органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калужской области (далее – ТП РСЧС Калужской области) с учетом внедрения комплексных систем обеспечения безопасности жизнедеятельности населения (далее – БЖН) | |||||||
| 5. Подпрограммы государственной программы | - «Развитие и совершенствование гражданской обороны Калужской области»; - «Предупреждение, спасение, помощь» | |||||||
| 6. Индикаторы государственной программы | - Доля населения Калужской области, охваченного средствами оповещения; - коэффициент участия пожарно-спасательных подразделений (далее – ПСП) в оказании помощи пострадавшим в деструктивных событиях (ЧС, пожары, дорожно-транспортные происшествия (далее – ДТП), происшествия на водных объектах) | |||||||
| 7. Сроки и этапы реализации государственной программы | 2019-2024 годы, в один этап | |||||||
8. Объемы финансирования государственной программы за счет бюджетных ассигнований | Наименование показателя | Всего (тыс. руб.) | в том числе по годам и источникам финансирования: | |||||
| 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |||
| ВСЕГО | 1762073,317 | 298191,317 | 292776,4 | 292776,4 | 292776,4 | 292776,4 | 292776,4 | |
| в том числе: |
|
|
|
|
|
|
| |
| средства областного бюджета | 1762073,317 | 298191,317 | 292776,4 | 292776,4 | 292776,4 | 292776,4 | 292776,4 | |
1. Приоритеты региональной политики
в сфере реализации государственнойпрограммы
Государственнаяпрограмма сформирована в соответствии с приоритетами, определеннымистратегическими документами Российской Федерации.
Всоответствии с Указом Президента Российской Федерацииот 31.12.2015 № 683 «О Стратегии национальной безопасностиРоссийской Федерации», Указом Президента Российской Федерацииот 20.12.2016 № 696 «Об утверждении Основ государственнойполитики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030года», Указом Президента Российской Федерации от 01.01.2018 № 2«Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации вобласти пожарной безопасности на период до 2030 года», УказомПрезидента Российской Федерации от 11.01.2018 № 12«Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на периоддо 2030 года» приоритетами политики Калужской области в сфере реализациигосударственной программы следует считать:
совершенствование системы управления гражданскойобороной (далее – ГО), систем оповещения и информирования населения обопасностях, возникающих при военных конфликтах и ЧС;
совершенствование методов и способов защитынаселения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающихпри военных конфликтах и ЧС;
развитие сил ГО;
совершенствование деятельности органов управления исил ТП РСЧС Калужской области;
внедрение комплексных систем обеспечения БЖН;
повышение уровня защиты населения от ЧС ипожаров;
повышение качества подготовки населения в области ГО,защиты населения и территорий от ЧС и пожаров;
привлечение общественных объединений и другихнекоммерческих организаций к деятельности в области защиты населения итерриторий от ЧС и пожаров.
2. Цели, задачи и индикаторы (показатели)достижения целей
и решения задач государственной программы
2.1. Цели, задачи государственной программы
2.1.1. Цельгосударственной программы
Целью государственнойпрограммы является минимизация ущерба, наносимого населению и экономикеКалужской области от поражающих факторов при ЧС, пожарах, техногенныхавариях и иных происшествиях, а также от опасностей, возникающих привоенных конфликтах или вследствие этих конфликтов.
2.1.2. Задачигосударственной программы
Достижение целигосударственной программы будет осуществляться путем решения следующих задач:
– обеспечение необходимогоуровня защищенности населения от опасностей, возникающих при военныхконфликтах и ЧС;
– совершенствованиедеятельности органов управления и сил ТП РСЧС Калужской области с учетомвнедрения комплексных систем обеспечения БЖН.
2.2. Индикаторы (показатели) достижения целей
и решения задач государственной программы
Результаты реализациигосударственной программы будут ежегодно оцениваться на основании следующихиндикаторов (показателей):
СВЕДЕНИЯ
об индикаторах (показателях) государственнойпрограммы и их значениях
| № п/п | Наименование индикатора (показателя) | Ед. измер. | Значения по годам | |||||||
| 2017 | 2018 | Годы реализации государственной программы | ||||||||
| 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |||||
| Государственная программа Калужской области «Безопасность жизнедеятельности на территории Калужской области» | ||||||||||
| 1 | Доля населения Калужской области, охваченного средствами оповещения, не менее | % | 85 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 |
| 2 | Коэффициент участия ПСП в оказании помощи пострадавшим в деструктивных событиях | ед. | 0,5 | 0,52 | 0,54 | 0,56 | 0,58 | 0,60 | 0,62 | 0,64 |
Методика расчета индикаторовутверждена приказом министерства строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Калужской области от 24.12.2018 № 497«Об утверждении методики расчета индикаторов (показателей) достижения целейи решения задач реализуемой министерством строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Калужской области государственной программы Калужской области«Безопасность жизнедеятельности на территории Калужской области».
3. Обобщенная характеристика
основных мероприятий государственнойпрограммы
Реализация мероприятийподпрограмм государственной программы будет способствовать достижению целигосударственной программы «Минимизация ущерба, наносимого населению и экономикеКалужской области от поражающих факторов при ЧС, пожарах, техногенныхавариях и иных происшествиях, а также от опасностей, возникающих привоенных конфликтах или вследствие этих конфликтов».
3.1. Подпрограмма «Развитие исовершенствование гражданской обороны Калужской области»
Достижение заявленной цели ирешение поставленных задач подпрограммы будет осуществляться путем реализацииследующих основных мероприятий:
3.1.1. Содержание иразвитие региональной автоматизированной системы централизованного оповещениянаселения Калужской области (далее – РАСЦО)
Краткая характеристикаосновного мероприятия:
решает задачу «Развитиесистем оповещения и информирования населения Калужской области об опасностях,возникающих при военных конфликтах и ЧС»;
внедрение современных средствавтоматизации повышает уровеньготовности систем оповещения и информирования населения, обеспечивает охват до 100 % населения Калужской областисистемами оповещения об опасностях, возникающих при военных конфликтах и ЧС;
способствуетдостижению индикатора государственной программы «Доля населения Калужскойобласти, охваченного средствами оповещения», показателя подпрограммы «Уровеньготовности систем оповещения и информирования населения об опасностях,возникающих при военных конфликтах и ЧС» .
3.1.2. Мероприятия по оснащениюи ремонту оборудования пунктов управления и защитных сооружений
Краткая характеристикаосновного мероприятия:
решает задачу «Развитие пунктовуправления ГО, повышение уровня их технической оснащенности, в том числеоснащение их средствами автоматизации»;
позволяет достичь требуемого уровняготовности запасного пункта управления Правительства Калужской области к работев условиях военных конфликтов и ЧС;
способствует достижению показателяподпрограммы «Уровень готовности запасного пункта управления ПравительстваКалужской области к работе в условиях военных конфликтов и ЧС».
3.1.3. Организация подготовки руководящего состава, должностных лиц инаселения Калужскойобласти по вопросам ГО и защиты от ЧС
Краткая характеристикаосновного мероприятия:
решает задачу «Организацияподготовки населения Калужской области в области ГО и защиты от ЧС»;
обеспечивает повышение готовностиорганов управления и сил ГО и ТП РСЧС Калужской области к выполнению задач попредназначению с использованием современных средств и методов обучения;
способствует достижению показателяподпрограммы «Охват обучаемых на базе государственного казенногообразовательного учреждения дополнительного образования «Учебно-методическийцентр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Калужской области» (далее– УМЦ ГОЧС Калужской области) занятиями с использованием современныхтехнических средств обучения, информационных технологий и тренажеров».
3.2. Подпрограмма «Предупреждение,спасение, помощь»
Достижение заявленной цели ирешение поставленных задач подпрограммы будет осуществляться путем реализацииследующих основных мероприятий:
3.2.1. Содержание и развитие системыобеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» вКалужской области (далее – система-112 Калужской области)
Краткая характеристикаосновного мероприятия:
способствует решению задачи«Внедрение комплексных систем обеспечения БЖН»;
обеспечивает поддержание требуемогоуровня готовности системы-112 Калужской области к использованию попредназначению, повышению эффективности реагирования экстренных оперативныхслужб (далее – ЭОС), 100-процентный охват населения Калужской областивозможностью вызова всех ЭОС по единому номеру «112»;
способствует достижению показателяподпрограммы «Уровень готовности системы-112 Калужской области к использованиюпо предназначению».
3.2.2. Осуществление деятельности в сфереобеспечения БЖН на территории Калужской области
Краткая характеристикаосновного мероприятия:
решает задачу «Обеспечение требуемогоуровня защищенности личности, имущества, общества и государства от ЧСприродного и техногенного характера и пожаров»;
за счет реализуемого комплекса мер,в том числе повышения эффективности надзорных мероприятий, обеспечиваетсокращение количества деструктивных событий и числа погибших и пострадавших вних людей;
способствует достижению индикаторагосударственной программы «Коэффициент участия ПСП в оказании помощипострадавшим в деструктивных событиях», показателей подпрограммы «Коэффициентреагирования ПСП на ДТП», «Снижение числа погибших вследствие пожаров натерритории Калужской области (к уровню 2017 года)».
3.2.3. Строительство объектов, способствующихобеспечению БЖН
Краткая характеристика основного мероприятия:
решает задачу «Обеспечение требуемого уровня защищенностиличности, имущества, общества и государства от ЧС природного итехногенного характера и пожаров»;
строительство объекта «Пожарное депо пожарнойчасти № 36 (далее – ПЧ-36) пос. Мятлево Износковского районаКалужской области позволит осуществлять меры пожарной безопасности и тушениепожаров силами Государственной противопожарной службы в зоне прикрытия ПЧ-36;
способствует достижению показателя подпрограммы«Снижение числа погибших вследствие пожаров на территории Калужской области (куровню 2017 года)
4. Характеристика мер государственногорегулирования
Сведения об основных мерах правовогорегулирования в сфере реализации государственной программы в рамках полномочийКалужской области с обозначением индикатора государственной программы, накоторый повлияет правовое регулирование, размещены на официальном порталеорганов власти Калужской области в сети Интернет по адресу: http://admoblkaluga.ru/sub/stroy/gosprograms.php.
Сведения размещаются в течение десятирабочих дней с даты вступления в силу соответствующих нормативных правовыхактов или изменений в них.
Ответственность за актуализацию сведенийнесет ответственный исполнитель государственной программы.
5. Объем финансовых ресурсов,
необходимых для реализации государственнойпрограммы
(тыс. руб. в ценах каждого года)
| Наименование показателя | Всего | в том числе по годам | |||||
| 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | ||
| ВСЕГО | 1762673,317 | 298291,317 | 292876,4 | 292876,4 | 292876,4 | 292876,4 | 292876,4 |
| в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
| по подпрограммам: |
|
|
|
|
|
|
|
| «Развитие и совершенствование гражданской обороны Калужской области» | 90810,593 | 15146,093 | 15132,9 | 15132,9 | 15132,9 | 15132,9 | 15132,9 |
| «Предупреждение, спасение, помощь» | 1293068,458 | 220163,458 | 214581,0 | 214581,0 | 214581,0 | 214581,0 | 214581,0 |
| обеспечение реализации государственной программы | 378794,266 | 62981,766 | 63162,5 | 63162,5 | 63162,5 | 63162,5 | 63162,5 |
| по источникам финансирования: |
|
|
|
|
|
|
|
| в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
| бюджетные ассигнования – итого | 1762073,317 | 298191,317 | 292776,4 | 292776,4 | 292776,4 | 292776,4 | 292776,4 |
| в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
| - средства областного бюджета | 1762073,317 | 298191,317 | 292776,4 | 292776,4 | 292776,4 | 292776,4 | 292776,4 |
| иные источники (справочно) – итого | 600,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
| собственные средства организаций | 600,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0» |
(Вредакции Постановления Правительства Калужской области от 20.06.2019 г. № 387)
6. Подпрограммы государственной программы
6.1. Подпрограмма «Развитие исовершенствование
гражданской обороны Калужской области»
ПАСПОРТ
подпрограммы «Развитие и совершенствование
гражданской обороны Калужской области»
(далее – подпрограмма)
| 1. Соисполнитель государственной программы | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области | |||||||
| 2. Участники подпрограммы | - Главное управления МЧС России по Калужской области (далее – ГУ МЧС России по Калужской области) (по согласованию), - государственное казенное образовательное учреждение дополнительного образования «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Калужской области» (далее – УМЦ ГОЧС Калужской области), - государственное казенное учреждение Калужской области «Пожарно-спасательная служба Калужской области» (далее – ПСС Калужской области) | |||||||
| 3. Цель подпрограммы | Развитие ГО в Калужской области и поддержание состояния ГО на уровне, требуемом для эффективной защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах и ЧС | |||||||
| 4. Задачи подпрограммы | - Развитие систем оповещения и информирования населения Калужской области об опасностях, возникающих при военных конфликтах и ЧС; - развитие пунктов управления ГО, повышение уровня их технической оснащенности, в том числе оснащение их средствами автоматизации; - организация подготовки населения Калужской области в области ГО и защиты от ЧС | |||||||
| 5. Перечень основных мероприятий подпрограммы | - Содержание и развитие региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Калужской области (далее – РАСЦО); - мероприятия по оснащению и ремонту оборудования пунктов управления и защитных сооружений; - организация подготовки руководящего состава, должностных лиц и населения Калужской области по вопросам ГО и защиты от ЧС | |||||||
| 6. Показатели подпрограммы | - Уровень готовности систем оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах и ЧС; - уровень готовности запасного пункта управления Правительства Калужской области к работе в условиях военных конфликтов и ЧС; - охват обучаемых на базе УМЦ ГОЧС Калужской области занятиями с использованием современных технических средств обучения, информационных технологий и тренажеров | |||||||
| 7. Сроки и этапы реализации подпрограммы | 2019-2024, в один этап | |||||||
| 8. Объемы финансирования подпрограммы за счет средств бюджетных ассигнований | Наименование показателя | Всего (тыс. руб.) | в том числе по годам и источникам финансирования: | |||||
| 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |||
| ВСЕГО | 90797,4 | 15132,9 | 15132,9 | 15132,9 | 15132,9 | 15132,9 | 15132,9 | |
| в том числе: |
|
|
|
|
|
|
| |
| средства областного бюджета | 90797,4 | 15132,9 | 15132,9 | 15132,9 | 15132,9 | 15132,9 | 15132,9 | |
1. Приоритеты региональной политики всфере реализации подпрограммы
В соответствии с Планом мероприятий по реализации Основгосударственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны напериод до 2030 года от 20.06.2017 № 4210п-П4, утвержденнымзаместителем Председателя Правительства Российской Федерации Д. Рогозиным, кприоритетам политики Калужской области в сфере реализации подпрограммы следуетотнести:
совершенствование системы управления ГО, системоповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военныхконфликтах и ЧС;
совершенствование методов и способов защитынаселения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающихпри военных конфликтах и ЧС;
развитие сил ГО;
повышение качества подготовки населения в области ГОи защиты от ЧС.
2. Цели, задачи и показатели достиженияцелей и решения задач
2.1. Цели, задачи подпрограммы
Цель подпрограммы – развитиеГО в Калужской области и поддержание состояния ГО на уровне, требуемом для эффективной защиты населения, материальныхи культурных ценностей от опасностей,возникающих при военных конфликтах и ЧС.
Для достижения цели подпрограммынеобходимо решить следующие задачи:
– развитие систем оповещения иинформирования населения Калужской области об опасностях, возникающих привоенных конфликтах и ЧС;
– развитие пунктов управления ГО,повышение уровня их технической оснащенности, в том числе оснащение ихсредствами автоматизации;
– организация подготовки населенияКалужской области в области ГО и защиты от ЧС.
2.2. Показатели достиженияцелей и решения задач подпрограммы
Результаты реализацииподпрограммы будут ежегодно оцениваться на основании следующих показателей:
СВЕДЕНИЯ
о показателях подпрограммы и их значениях
| № п/п | Наименование показателя | Ед. измер. | Значения по годам | |||||||
| 2017 | 2018 | Годы реализации подпрограммы | ||||||||
| 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |||||
| Подпрограмма «Развитие и совершенствование гражданской обороны Калужской области» | ||||||||||
| 1 | Уровень готовности систем оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах и ЧС | % | 84 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 |
| 2 | Уровень готовности запасного пункта управления Правительства Калужской области к работе в условиях военных конфликтов и ЧС | % | 90 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 |
| 3 | Охват обучаемых на базе УМЦ ГОЧС Калужской области занятиями с использованием современных технических средств обучения, информационных технологий и тренажеров | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Методика расчета показателей утвержденаприказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужскойобласти от 24.12.2018 № 497 «Об утверждении методики расчета индикаторов(показателей) достижения целей и решения задач реализуемой министерствомстроительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской областигосударственной программы Калужской области «Безопасность жизнедеятельности натерритории Калужской области».
3. Объем финансирования подпрограммы
Финансированиемероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Объемы финансирования из областного бюджета уточняются послепринятия и (или) внесения изменений в Закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановыйпериод.
(тыс. руб. в ценах каждого года)
| Наименование показателя | Всего | в том числе по годам | |||||
| 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | ||
| ВСЕГО | 90797,4 | 15132,9 | 15132,9 | 15132,9 | 15132,9 | 15132,9 | 15132,9 |
| в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
| по источникам финансирования: |
|
|
|
|
|
|
|
| в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
| бюджетные ассигнования – итого | 90797,4 | 15132,9 | 15132,9 | 15132,9 | 15132,9 | 15132,9 | 15132,9 |
| в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
| - средства областного бюджета | 90797,4 | 15132,9 | 15132,9 | 15132,9 | 15132,9 | 15132,9 | 15132,9 |
| по участникам и источникам финансирования подпрограммы: |
|
|
|
|
|
|
|
| УМЦ ГОЧС Калужской области | 57053,4 | 9508,9 | 9508,9 | 9508,9 | 9508,9 | 9508,9 | 9508,9 |
| в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
| - средства областного бюджета | 57053,4 | 9508,9 | 9508,9 | 9508,9 | 9508,9 | 9508,9 | 9508,9 |
| ПСС Калужской области | 33744,0 | 5624,0 | 5624,0 | 5624,0 | 5624,0 | 5624,0 | 5624,0 |
| в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
| - средства областного бюджета | 33744,0 | 5624,0 | 5624,0 | 5624,0 | 5624,0 | 5624,0 | 5624,0 |
4. Механизм реализации подпрограммы
4.1.Механизм реализации подпрограммы определяется министерством строительства ижилищно-коммунального хозяйства Калужской области и предусматривает проведениеорганизационных мероприятий, обеспечивающих выполнение подпрограммы всоответствии с действующим законодательством.
4.1.1.Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 1.1, 1.2, 2.1, 2.2 раздела 5подпрограммы, осуществляется ПСС Калужской области путем заключения ивыполнения государственных контрактов на закупки товаров, работ и услуг дляобеспечения государственных (муниципальных) нужд за счет средств областногобюджета.
4.1.2.Реализация мероприятий, предусмотренных пунктом 3.1 раздела 5 подпрограммы,осуществляется путем предоставления средств областного бюджета на финансовоеобеспечение деятельности УМЦ ГОЧС Калужской области в соответствии споказателями бюджетной сметы УМЦ ГОЧС Калужской области.
4.1.3.Реализация мероприятий, предусмотренных пунктом 3.2 раздела 5 подпрограммы,осуществляется УМЦ ГОЧС Калужской области путем заключения и выполнениягосударственных контрактов на закупки товаров, работ и услуг для обеспечениягосударственных (муниципальных) нужд за счет средств областного бюджета.
4.2.Общее руководство ходом реализации мероприятий подпрограммы и персональнаяответственность за ее реализацию на основании Соглашения между МинистерствомРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Калужской области опередаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросовзащиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера и ликвидации их последствий, организации и проведенияаварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуацияхмежмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силамиГосударственной противопожарной службы, организации осуществления намежмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне,осуществления поиска и спасания людей на водных объектах, утвержденногораспоряжением Правительства Российской Федерации от 12.02.2011 № 199-р,постановления Правительства Калужской областиот 28.12.2011 № 716 «О мероприятиях по реализацииСоглашения между МЧС России и Правительством Калужской области» возлагается наначальника ГУ МЧС России по Калужской области (по согласованию).
4.3.Управление подпрограммой и мониторинг ее реализации осуществляются всоответствии с полномочиями, указанными в пункте 2 раздела V I «Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей иучастников подпрограммы при разработке и реализации государственных программ»,и на основании положений, определенных в разделе V «Управление и контрольреализации государственной программы» приложения № 1 «Порядокпринятия решения о разработке государственных программ Калужской области, ихформирования и реализации» к постановлению Правительства Калужской областиот 17.07.2013 № 366 «Об утверждении Порядка принятиярешения о разработке государственных программ Калужской области, ихформирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализациигосударственных программ Калужской области» (в ред. постановленийПравительства Калужской области от 01.09.2014 № 521, от 15.12.2014 № 743, от 20.04.2015 № 209, от 27.07.2015 № 414, от 31.03.2016 № 208, от 23.09.2016 № 515,от 17.03.2017 № 128, от 31.07.2018 № 456,от 21.02.2019 № 117).
5. Перечень мероприятий подпрограммы
«Развитие и совершенствование гражданскойобороны Калужской области»
| № п/п | Наименование мероприятия | Сроки реали-зации | Участник подпрограммы | Источники финансирова-ния | Принадлежность мероприятия к проекту (наименование проекта) |
| 1 | Содержание и развитие РАСЦО | ||||
| 1.1 | Эксплуатационно-техническое обслуживание РАСЦО | 2019-2024 | ПСС Калужской области | Областной бюджет | нет |
| 1.2 | Ремонт технических средств РАСЦО | 2019-2024 | ПСС Калужской области | Областной бюджет | нет |
| 2 | Мероприятия по оснащению и ремонту оборудования пунктов управления и защитных сооружений | ||||
| 2.1 | Техническое оснащение пунктов управления и защитных сооружений | 2019-2024 | ПСС Калужской области | Областной бюджет | нет |
| 2.2 | Техническое обслуживание и ремонт оборудования пунктов управления и защитных сооружений | 2019-2024 | ПСС Калужской области | Областной бюджет | нет |
| 3 | Организация подготовки руководящего состава, должностных лиц и населения Калужской области по вопросам ГО и защиты от ЧС | ||||
| 3.1 | Обеспечение функционирования государственных казенных учреждений Калужской области, осуществляющих деятельность в сфере обеспечения БЖН | 2019-2024 | УМЦ ГОЧС Калужской области | Областной бюджет
| нет |
| 3.2 | Проведение региональных соревнований «Школа безопасности», «Юный водник», полевых лагерей «Юный спасатель», «Юный пожарный» и обеспечение участия команд Калужской области в межрегиональных соревнованиях | 2019-2024 | УМЦ ГОЧС Калужской области
| Областной бюджет | нет |
6.2. Подпрограмма «Предупреждение,спасение, помощь»
ПАСПОРТ
подпрограммы «Предупреждение, спасение,помощь»
(далее – подпрограмма)
| 1. Соисполнитель государственной программы | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области | |||||||
| 2. Участники подпрограммы | - ГУ МЧС России по Калужской области (по согласованию); - государственное казенное учреждение Калужской области «Пожарно-спасательная служба Калужской области» (далее – ПСС Калужской области); - общественные организации добровольной пожарной охраны (по согласованию) | |||||||
| 3. Цель подпрограммы | Обеспечение требуемого уровня безопасности жизнедеятельности населения Калужской области в ЧС | |||||||
| 4. Задачи подпрограммы | - Внедрение комплексных систем обеспечения БЖН; - обеспечение требуемого уровня защищенности личности, имущества, общества и государства от ЧС природного и техногенного характера и пожаров | |||||||
| 5. Перечень основных мероприятий подпрограммы | - Содержание и развитие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Калужской области (далее – система-112 Калужской области); - осуществление деятельности в сфере обеспечения БЖН на территории Калужской области
| |||||||
| 6. Показатели подпрограммы | - Уровень готовности системы-112 Калужской области к использованию по предназначению; - коэффициент реагирования ПСП на ДТП; - снижение числа погибших вследствие пожаров на территории Калужской области (к уровню 2017 года) | |||||||
| 7. Сроки и этапы реализации подпрограммы | 2019-2024, в один этап | |||||||
8. Объемы финансирования подпрограммы за счет средств бюджетных ассигнований | Наименование показателя | Всего (тыс. руб.) | в том числе по годам и источникам финансирования: | |||||
| 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |||
| ВСЕГО | 1286886,0 | 214481,0 | 214481,0 | 214481,0 | 214481,0 | 214481,0 | 214481,0 | |
| в том числе: |
|
|
|
|
|
|
| |
| средства областного бюджета | 1286886,0 | 214481,0 | 214481,0 | 214481,0 | 214481,0 | 214481,0 | 214481,0 | |
1. Приоритеты региональной политики всфере реализации подпрограммы
В соответствии с Планом мероприятий на2018-2024 годы ( I этап) по реализации Основ государственнойполитики Российской Федерации в области защиты населения и территорийот чрезвычайных ситуаций на период до 2030 годаот 20.08.2018 № 6664п-П4, утвержденным заместителем ПредседателяПравительства Российской Федерации Ю.Борисовым, к приоритетам политикиКалужской области в сфере реализации подпрограммы следует отнести:
совершенствование деятельности органов управления исил ТП РСЧС Калужской области;
повышение уровня защиты населения от ЧС ипожаров;
внедрение комплексных систем обеспечения БЖН.
В соответствии со Стратегиейсоциально-экономического развития Калужской области до 2030 года, одобреннойпостановлением Правительства Калужской областиот 29.06.2009 № 250 «О Стратегии социально-экономическогоразвития Калужской области до 2030 года» ( в ред. постановлений Правительства Калужской областиот 13.07.2012 № 353, от 26.08.2014 № 506,от 12.02.2016 № 89, от 25.05.2017 № 318) , система-112 Калужской областирассматривается как часть инфраструктуры жизнеобеспечения.
2. Цели, задачи и показатели достиженияцелей и решения задач
2.1. Цели, задачи подпрограммы
Цель подпрограммы – обеспечение требуемого уровня безопасности жизнедеятельности населенияКалужской области в ЧС.
Для достижения целиподпрограммы необходимо решить следующие задачи:
– внедрение комплексных системобеспечения БЖН;
– обеспечение требуемого уровня защищенности личности, имущества, общества игосударства от ЧС природного и техногенного характера и пожаров.
2.2. Показатели достижения целей и решения задач подпрограммы
Результаты реализацииподпрограммы будут ежегодно оцениваться на основании следующих показателей:
СВЕДЕНИЯ
о показателях подпрограммы и их значениях
| № п/п | Наименование показателя | Ед. измер. | Значения по годам | |||||||
| 2017 | 2018 | Годы реализации подпрограммы | ||||||||
| 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |||||
| Подпрограмма «Предупреждение, спасение, помощь» | ||||||||||
| 1 | Уровень готовности системы-112 Калужской области к использованию по предназначению | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 2 | Коэффициент реагирования ПСП на ДТП | ед. | 1,00 | 0,95 | 0,96 | 0,97 | 0,98 | 0,99 | 1,00 | 1,00 |
| 3 | Снижение числа погибших вследствие пожаров на территории Калужской области (к уровню 2017 года) | % | 100 | 94 | 92 | 90 | 89 | 88 | 87 | 86 |
Методика расчета показателейутверждена приказом министерства строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Калужской области от 24.12.2018 № 497 «Об утвержденииметодики расчета индикаторов (показателей) достижения целей и решения задачреализуемой министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйстваКалужской области государственной программы Калужской области «Безопасностьжизнедеятельности на территории Калужской области».
3. Объем финансирования подпрограммы
Финансированиемероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Объемы финансирования из областного бюджета уточняются послепринятия и (или) внесения изменений в Закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановыйпериод.
(тыс. руб. в ценах каждого года)
| Наименование показателя | Всего | в том числе по годам | |||||
| 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | ||
| ВСЕГО | 1287486,0 | 214581,0 | 214581,0 | 214581,0 | 214581,0 | 214581,0 | 214581,0 |
| в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
| по источникам финансирования: |
|
|
|
|
|
|
|
| в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
| бюджетные ассигнования – итого | 1286886,0 | 214481,0 | 214481,0 | 214481,0 | 214481,0 | 214481,0 | 214481,0 |
| в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
| - средства областного бюджета | 1286886,0 | 214481,0 | 214481,0 | 214481,0 | 214481,0 | 214481,0 | 214481,0 |
| иные источники (справочно) – итого | 600,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
| собственные средства организаций | 600,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| по участникам и источникам финансирования подпрограммы: |
|
|
|
|
|
|
|
| ПСС Калужской области | 1286886,0 | 214481,0 | 214481,0 | 214481,0 | 214481,0 | 214481,0 | 214481,0 |
| в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
| - средства областного бюджета | 1286886,0 | 214481,0 | 214481,0 | 214481,0 | 214481,0 | 214481,0 | 214481,0 |
| общественные организации добровольной пожарной охраны | 600,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
| - собственные средства организаций | 600,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
4. Механизм реализации подпрограммы
4.1.Механизм реализации подпрограммы определяется министерством строительства ижилищно-коммунального хозяйства Калужской области и предусматривает проведениеорганизационных мероприятий, обеспечивающих выполнение подпрограммы всоответствии с действующим законодательством.
4.1.1.Реализация мероприятий, предусмотренных пунктами 1.1-1.3 раздела 5подпрограммы, осуществляется ПСС Калужской области путем заключения ивыполнения государственных контрактов на закупки товаров, работ и услуг дляобеспечения государственных (муниципальных) нужд за счет средств областногобюджета.
4.1.2.Реализация мероприятий, предусмотренных пунктом 2.1 раздела 5подпрограммы, осуществляется путем предоставления средств областного бюджета нафинансовое обеспечение деятельности ПСС Калужской области в соответствии споказателями бюджетной сметы ПСС Калужской области.
4.1.3.Реализация мероприятий, предусмотренных пунктом 2.2 раздела 5подпрограммы, осуществляется общественными организациями добровольной пожарнойохраны (по согласованию) самостоятельно за счет собственных средств участниковподпрограммы.
4.2.Общее руководство ходом реализации мероприятий подпрограммы и персональнаяответственность за ее реализацию на основании Соглашения между МинистерствомРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Калужской области опередаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросовзащиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведенияаварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуацияхмежмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силамиГосударственной противопожарной службы, организации осуществления намежмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне,осуществления поиска и спасания людей на водных объектах, утвержденногораспоряжением Правительства Российской Федерацииот 12.02.2011 № 199-р, постановления Правительства Калужскойобласти от 28.12.2011 № 716 «О мероприятиях по реализацииСоглашения между МЧС России и Правительством Калужской области» возлагается наначальника ГУ МЧС России по Калужской области (по согласованию).
4.3.Управление подпрограммой и мониторинг ее реализации осуществляются всоответствии с полномочиями, указанными в пункте 2 раздела V I «Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей иучастников подпрограммы при разработке и реализации государственных программ»,и на основании положений, определенных в разделе V «Управление и контрольреализации государственной программы» приложения № 1 «Порядокпринятия решения о разработке государственных программ Калужской области, ихформирования и реализации» к постановлению Правительства Калужской областиот 17.07.2013 № 366 «Об утверждении Порядка принятиярешения о разработке государственных программ Калужской области, ихформирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализациигосударственных программ Калужской области» (в ред. постановленийПравительства Калужской области от 01.09.2014 № 521, от 15.12.2014 № 743, от 20.04.2015 № 209, от 27.07.2015 № 414, от 31.03.2016 № 208, от 23.09.2016 № 515,от 17.03.2017 № 128, от 31.07.2018 № 456,от 21.02.2019 № 117).
5. Перечень мероприятий подпрограммы
«Предупреждение, спасение, помощь»
| № п/п | Наименование мероприятия | Сроки реали-зации | Участник подпрограммы | Источники финансирования | Принадлежность мероприятия к проекту (наименование проекта) |
| 1 | Содержание и развитие системы-112 Калужской области | ||||
| 1.1 | Эксплуатационно-техническое обслуживание основного центра обслуживания вызовов (далее - ЦОВ) | 2019-2024 | ПСС Калужской области | Областной бюджет | нет |
| 1.2 | Оплата услуг связи основного ЦОВ | 2019-2024 | ПСС Калужской области | Областной бюджет | нет |
| 1.3 | Текущий ремонт и замена технологического оборудования основного ЦОВ | 2019-2024 | ПСС Калужской области | Областной бюджет | нет |
| 2 | Осуществление деятельности в сфере обеспечения БЖН на территории Калужской области | ||||
| 2.1 | Обеспечение функционирования государственных казенных учреждений Калужской области, осуществляющих деятельность в сфере обеспечения БЖН | 2019-2024 | ПСС Калужской области | Областной бюджет | нет |
| 2.2 | Выпуск профилактических средств массовой информации | 2019-2024 | Общественные организации добровольной пожарной охраны (по согласованию) | Собственные средства организаций | нет |