Постановление Правительства Калужской области от 27.12.2018 № 825

О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Калужской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОКАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

27 декабря 2018 г.

№ 825

 

 

О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Калужской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов

 

 

В соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 10.12.2018 № 1506 «О Программегосударственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» ПравительствоКалужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить Программу государственныхгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Калужской областина 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов(прилагается).

2. Установить, что объемы финансированияПрограммы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинскойпомощи в Калужской области на 2019 год и на плановый период 2020и 2021 годов уточняются Законом Калужской области «Об областномбюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» и Законом Калужскойобласти «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинскогострахования Калужской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 года.

 

 

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства

Калужской области

от 27.12.2018 № 825

 

 

ПРОГРАММА

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ БЕСПЛАТНОГО ОКАЗАНИЯГРАЖДАНАМ

МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2019ГОД

И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2020 И2021 ГОДОВ

 

I.Общие положения

 

Программа государственныхгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Калужской областина 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов (далее – Программа) включаетв себя территориальную программу обязательного медицинского страхования иустанавливает перечень видов, форм и условий медицинской помощи, оказаниекоторой осуществляется бесплатно, перечень заболеваний и состояний, оказаниемедицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, категории граждан,оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно, нормативы объема медицинской помощи,нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, подушевые нормативы финансирования, порядок и структуруформирования тарифов на медицинскую помощь и способы ее оплаты, а такжеопределяет порядок, условия оказания медицинской помощи гражданам в Калужскойобласти, критерии доступности и качества медицинской помощи.

Программа сформирована с учетом порядковоказания медицинской помощи и на основе стандартов медицинской помощи, а такжес учетом особенностей половозрастного состава населения, уровня и структурызаболеваемости населения Калужской области, основанных на данных медицинскойстатистики, транспортной доступности медицинских организаций.

При формировании Программы учитывается сбалансированностьобъема медицинской помощи и ее финансового обеспечения, в том числе уплатастраховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающегонаселения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации обобязательном медицинском страховании.

 

II. Перечень видов,форм и условий предоставления

медицинской помощи, оказание которойосуществляется бесплатно

 

В рамках Программы (за исключениеммедицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации) бесплатнопредоставляются:

- первичнаямедико-санитарная помощь, включая профилактическую, в том числе первичнаядоврачебная, первичная врачебная и первичная специализированная;

- специализированная, в том числевысокотехнологичная, медицинская помощь;

- скорая, в том числе скораяспециализированная, медицинская помощь;

- паллиативная медицинская помощь,оказываемая медицинскими организациями.

Первичная медико-санитарная помощь являетсяосновой системы оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия попрофилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинскойреабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здоровогообраза жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения.

Первичная медико-санитарная помощьоказывается бесплатно в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара,в плановой и неотложной формах.

Первичная доврачебная медико-санитарнаяпомощь оказывается фельдшерами, акушерами и другими медицинскими работниками сосредним медицинским образованием.

Первичная врачебная медико-санитарная помощьоказывается врачами-терапевтами, врачами-терапевтами участковыми,врачами-педиатрами, врачами-педиатрами участковыми и врачами общей практики(семейными врачами).

Первичная специализированнаямедико-санитарная помощь оказывается врачами-специалистами, включаяврачей-специалистов медицинских организаций, оказывающих специализированную, втом числе высокотехнологичную, медицинскую помощь.

Специализированная медицинская помощьоказывается бесплатно в стационарных условиях и в условиях дневного стационараврачами-специалистами и включает профилактику, диагностику и лечениезаболеваний и состояний (в том числе в период беременности, родов ипослеродовой период), требующих использования специальных методов и сложныхмедицинских технологий, а также медицинскую реабилитацию.

Высокотехнологичнаямедицинская помощь, являющаяся частью специализированной медицинской помощи,включает в себя применение новых сложных и (или) уникальных методов лечения, атакже ресурсоемких методов лечения с научно доказанной эффективностью, в томчисле клеточных технологий, роботизированной техники, информационных технологийи методов генной инженерии, разработанных на основе достижений медицинскойнауки и смежных отраслей науки и техники.

Высокотехнологичная медицинская помощь,являющаяся частью специализированной медицинской помощи, оказываетсямедицинскими организациями в соответствии с перечнем видов высокотехнологичноймедицинской помощи, содержащим в том числе методылечения и источники финансового обеспечения высокотехнологичной медицинскойпомощи (утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2018 № 1506«О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданаммедицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов») (далее –перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи).

Скорая, в том числе скораяспециализированная, медицинская помощь оказывается гражданам в экстренной илинеотложной форме вне медицинской организации, а также в амбулаторных истационарных условиях при заболеваниях, несчастных случаях, травмах,отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства.

Скорая, в том числе скораяспециализированная, медицинская помощь оказывается медицинскими организациямигосударственной системы здравоохранения бесплатно.

При оказании скороймедицинской помощи в случае необходимости осуществляется медицинская эвакуация,представляющая собой транспортировку граждан в целях спасения жизни исохранения здоровья (в том числе лиц, находящихся на лечении в медицинскихорганизациях, в которых отсутствует возможность оказания необходимоймедицинской помощи при угрожающих жизни состояниях, женщин в периодбеременности, родов, послеродовой период и новорожденных, лиц, пострадавших врезультате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий).

Медицинская эвакуация осуществляетсявыездными бригадами скорой медицинской помощи с проведением во времятранспортировки мероприятий по оказанию медицинской помощи, в том числе сприменением медицинского оборудования.

Паллиативная медицинская помощь оказываетсябесплатно в амбулаторных и стационарных условиях медицинскими работниками,прошедшими обучение по оказанию такой помощи, ипредставляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных наизбавление от боли и облегчение других тяжелых проявлений заболевания, вцелях улучшения качества жизни неизлечимо больных граждан.

Медицинская помощь оказывается в следующихформах:

- экстренная – медицинская помощь,оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострениихронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента;

- неотложная – медицинская помощь,оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострениихронических заболеваний без явных признаков угрозы жизни пациента;

- плановая – медицинская помощь, котораяоказывается при проведении профилактических мероприятий, при заболеваниях исостояниях, не сопровождающихся угрозой жизни пациента, не требующих экстреннойи неотложной медицинской помощи, отсрочка оказания которой на определенноевремя не повлечет за собой ухудшение состояния пациента, угрозу его жизни издоровью.

При оказании в рамкахПрограммы первичной медико-санитарной помощи в условиях дневного стационара и внеотложной форме, специализированной медицинской помощи, в том числевысокотехнологичной, скорой медицинской помощи, в том числе скоройспециализированной, паллиативной медицинской помощи в стационарных условияхосуществляется обеспечение граждан лекарственными препаратами для медицинскогоприменения, включенными в перечень жизненно необходимых и важнейшихлекарственных препаратов, и медицинскими изделиями, включенными в утвержденный Правительством Российской Федерации переченьмедицинских изделий, имплантируемых в организм человека.

 

III. Переченьзаболеваний и состояний, оказание медицинской помощи

при которыхосуществляется бесплатно, и категории граждан, оказание

медицинской помощикоторым осуществляется бесплатно

 

Гражданин имеет право на бесплатное получениемедицинской помощи по видам, формам и условиям ее оказания в соответствии сразделом II Программы при следующих заболеваниях и состояниях:

- инфекционные и паразитарные болезни;

- новообразования;

- болезни эндокринной системы;

- расстройства питания и нарушение обменавеществ;

- болезни нервной системы;

- болезни крови, кроветворных органов;

- отдельные нарушения, вовлекающие иммунныймеханизм;

- болезни глаза и его придаточного аппарата;

- болезни уха и сосцевидного отростка;

- болезни системы кровообращения;

- болезни органов дыхания;

- болезни органов пищеварения, в том числеболезни полости рта, слюнных желез и челюстей (за исключением зубногопротезирования);

- болезни мочеполовой системы;

- болезни кожи и подкожной клетчатки;

- болезни костно-мышечной системы исоединительной ткани;

- травмы, отравления и некоторые другиепоследствия воздействия внешних причин;

- врожденные аномалии (пороки развития);

- деформации и хромосомные нарушения;

- беременность, роды, послеродовой период иаборты;

- отдельные состояния, возникающие у детей вперинатальный период;

- психические расстройства и расстройстваповедения;

- симптомы, признаки и отклонения от нормы,не отнесенные к заболеваниям и состояниям.

Гражданин имеет право на бесплатныйпрофилактический медицинский осмотр не реже одного раза в год.

В соответствии с законодательством РоссийскойФедерации отдельные категории граждан имеют право на:

обеспечение лекарственными препаратами (всоответствии с разделом V Программы);

профилактические медицинские осмотры идиспансеризацию - определенные группы взрослого населения (в возрасте 18 лет истарше), в том числе работающие и неработающие граждане, обучающиеся вобразовательных организациях по очной форме;

медицинские осмотры, в том числепрофилактические медицинские осмотры, в связи с занятиями физической культуройи спортом - несовершеннолетние;

диспансеризацию - пребывающие в стационарныхучреждениях дети-сироты и дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, атакже дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в том числеусыновленные (удочеренные), принятые под опеку (попечительство) в приемную илипатронатную семью;

диспансерное наблюдение - граждане,страдающие социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющимиопасность для окружающих; а также лица, страдающие хроническими заболеваниями,функциональными расстройствами, иными состояниями;

пренатальную (дородовую) диагностику нарушений развитияребенка - беременные женщины;

неонатальный скрининг на 5 наследственных иврожденных заболеваний - новорожденные дети;

аудиологический скрининг – новорожденные дети и дети первогогода жизни.

 

IV. Территориальная программа обязательного медицинского

страхования

 

Территориальная программа обязательногомедицинского страхования (далее - программа ОМС) является составной частьюПрограммы.

В программе ОМС в рамках базовой программыобязательного медицинского страхования:

гражданам (застрахованнымлицам) оказываются первичная медико-санитарная помощь, включая профилактическуюпомощь, скорая медицинская помощь (за исключением санитарно-авиационнойэвакуации), специализированная медицинская помощь, в том числевысокотехнологичная медицинская помощь, включенная в перечень видоввысокотехнологичной медицинской помощи, финансовое обеспечение которыхосуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования, призаболеваниях и состояниях, указанных в разделе III Программы, за исключениемзаболеваний, передаваемых половым путем, вызванных вирусом иммунодефицита человека, синдрома приобретенногоиммунодефицита, туберкулеза, психических расстройств и расстройств поведения;

осуществляютсяпрофилактические мероприятия, включая диспансеризацию, диспансерное наблюдение(при заболеваниях и состояниях, указанных в разделе III Программы, за исключениемзаболеваний, передаваемых половым путем, вызванных вирусом иммунодефицитачеловека, синдрома приобретенного иммунодефицита, туберкулеза, психическихрасстройств и расстройств поведения) и профилактические медицинские осмотрыотдельных категорий граждан, указанных вразделе III Программы, а также мероприятия по медицинской реабилитации,осуществляемой в медицинских организациях амбулаторно, стационарно и в условиях дневного стационара; аудиологическому скринингу; применению вспомогательныхрепродуктивных технологий (экстракорпорального оплодотворения), включаяобеспечение лекарственными препаратами в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

Порядок формирования и структура тарифа наоплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованиюустанавливаются в соответствии с Федеральным законом «Об обязательноммедицинском страховании в Российской Федерации» и нормативами, установленнымиразделами VI, VII Программы.

Тарифы на оплатумедицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию устанавливаются в соответствиисо статьей 30 Федерального закона «Об обязательном медицинском страхованиив Российской Федерации» тарифным соглашением между министерствомздравоохранения Калужской области, Территориальным фондом обязательного медицинскогострахования Калужской области, областным комитетом профсоюза работниковздравоохранения Калужской области, страховыми медицинскими организациями,областной общественной организацией «Врачи Калужской области», представителикоторых включены в состав комиссии по разработке программы ОМС в установленном порядке

В соответствии сФедеральным законом «Об обязательном медицинском страховании в РоссийскойФедерации» структура тарифа на оплату медицинской помощи включает в себярасходы на заработную плату, начисления на оплату труда, прочие выплаты,приобретение лекарственных средств, расходных материалов, продуктов питания,мягкого инвентаря, медицинского инструментария, реактивов и химикатов, прочихматериальных запасов, расходы на оплату стоимости лабораторных иинструментальных исследований, проводимых в других учреждениях (при отсутствии вмедицинской организации лаборатории и диагностического оборудования),организации питания (при отсутствии организованного питания в медицинскойорганизации), расходы на оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальныхуслуг, работ и услуг по содержанию имущества, расходы на арендную плату запользование имуществом, оплату программного обеспечения и прочих услуг,социальное обеспечение работников медицинских организаций, установленноезаконодательством Российской Федерации, прочие расходы, расходы на приобретениеосновных средств (оборудование, производственный и хозяйственный инвентарь)стоимостью до ста тысяч рублей за единицу.

Тарифы на оплату медицинской помощи пообязательному медицинскому страхованию (далее – ОМС) формируются в соответствиис принятыми в программе ОМС способами оплаты медицинской помощи и в частирасходов на заработную плату включают финансовое обеспечение денежных выплатстимулирующего характера, в том числе денежные выплаты:

- врачам-терапевтам участковым,врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам),медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатровучастковых и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей) заоказанную медицинскую помощь в амбулаторных условиях;

- медицинским работникамфельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами,фельдшерам, акушерам (акушеркам), медицинским сестрам, в том числе медицинскимсестрам патронажным) за оказанную медицинскую помощь в амбулаторных условиях;

- врачам, фельдшерам и медицинским сестраммедицинских организаций и подразделений скорой медицинской помощи за оказаннуюскорую медицинскую помощь вне медицинской организации;

- врачам-специалистам за оказаннуюмедицинскую помощь в амбулаторных условиях.

Применяются следующие способы оплатымедицинской помощи, оказываемой застрахованным лицам по обязательномумедицинскому страхованию в Российской Федерации:

при оплате медицинской помощи, оказанной вамбулаторных условиях:

- по подушевомунормативу финансирования на прикрепившихся лиц с учетом показателейрезультативности деятельности медицинской организации (включая показателиобъема медицинской помощи), в том числе с включением расходов на медицинскуюпомощь, оказываемую в иных медицинских организациях (за единицу объемамедицинской помощи);

- по подушевомунормативу финансирования на прикрепившихся лиц в сочетании с оплатой за единицуобъема медицинской помощи – за медицинскую услугу, за посещение, за обращение(законченный случай);

- за единицу объема медицинской помощи – замедицинскую услугу, за посещение, за обращение (законченный случай)(используется при оплате медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам запределами субъекта Российской Федерации, на территории которого выдан полисобязательного медицинского страхования, а также в отдельных медицинскихорганизациях, не имеющих прикрепившихся лиц);

при оплате медицинской помощи, оказанной встационарных условиях, в том числе для медицинской реабилитации вспециализированных медицинских организациях (структурных подразделениях):

- за законченный случай лечения заболевания,включенного в соответствующую группу заболеваний (в том числеклинико-статистические группы заболеваний);

- за прерванный случай оказания медицинскойпомощи при переводе пациента в другую медицинскую организацию, преждевременнойвыписке пациента из медицинской организации при его письменном отказе от дальнейшеголечения, летальном исходе, а также при проведении диагностических исследований,оказании услуг диализа;

при оплате медицинской помощи, оказанной вусловиях дневного стационара:

- за законченный случай лечения заболевания,включенного в соответствующую группу заболеваний (в том числе клинико-статистическиегруппы заболеваний);

- за прерванный случай оказания медицинскойпомощи при переводе пациента в другую медицинскую организацию, преждевременнойвыписке пациента из медицинской организации при его письменном отказе от дальнейшеголечения, летальном исходе, а также при проведении диагностических исследований,оказании услуг диализа;

при оплате скорой медицинской помощи,оказанной вне медицинской организации (по месту вызова бригады скороймедицинской помощи, в том числе скорой специализированной медицинской помощи, атакже в транспортном средстве при медицинской эвакуации), – по подушевому нормативу финансирования в сочетании с оплатойза вызов скорой медицинской помощи.

При оплате медицинской помощив медицинских организациях, имеющих в составе подразделения, оказывающиемедицинскую помощь в амбулаторных, стационарных условиях и в условиях дневногостационара, – способ оплаты по подушевому нормативуфинансирования на прикрепившихся к данной медицинской организации лиц, включаяоплату медицинской помощи по всем видам и условиям предоставляемой указанноймедицинской организацией медицинской помощи, с учетом показателейрезультативности деятельности медицинской организации (включая показатели объема медицинской помощи).

Структура тарифа на оплату медицинской помощивключает в себя расходы в соответствии с разделом V Программы. Программа ОМС включает нормативы объемов предоставления медицинскойпомощи в расчете на одно застрахованное лицо (в соответствии с разделом VIПрограммы), нормативы финансовых затрат на единицу объема предоставлениямедицинской помощи (в том числе по перечню видов высокотехнологичноймедицинской помощи) и нормативы финансового обеспечения программы ОМС в расчетена одно застрахованное лицо (в соответствии с разделом VII Программы),требования к программе ОМС и условиям оказания медицинской помощи(в соответствии с разделом VIII Программы), критерии доступности икачества медицинской помощи (в соответствии с разделом IX Программы).

 

V. Финансовоеобеспечение Программы

 

Источниками финансового обеспечения Программыявляются средства областного бюджета и средства ОМС.

 

5.1. За счет средств ОМС в рамкахпрограммы ОМС

 

застрахованным лицамоказываются первичная медико-санитарная помощь, включая профилактическуюпомощь, скорая медицинская помощь (за исключением санитарно-авиационнойэвакуации), специализированная медицинская помощь, в том числевысокотехнологичная медицинская помощь, включенная в раздел I перечня видоввысокотехнологичной медицинской помощи, при заболеваниях и состояниях,указанных в разделе III Программы, за исключением заболеваний, передаваемыхполовым путем, вызванных вирусом иммунодефицита человека, синдромаприобретенного иммунодефицита, туберкулеза, психических расстройств и расстройств поведения;

осуществляется финансовоеобеспечение профилактических мероприятий, включая диспансеризацию, диспансерноенаблюдение (при заболеваниях и состояниях, указанных в разделе III Программы,за исключением заболеваний, передаваемых половым путем, вызванных вирусом иммунодефицитачеловека, синдрома приобретенного иммунодефицита, туберкулеза, психическихрасстройств и расстройств поведения) и профилактические медицинские осмотрыграждан, в том числе их отдельных категорий, указанных в разделе III Программы,а также мероприятий по медицинской реабилитации, осуществляемой в медицинских организациях амбулаторно,стационарно и в условиях дневного стационара; аудиологическомускринингу; применению вспомогательных репродуктивных технологий(экстракорпорального оплодотворения), включая обеспечение лекарственнымипрепаратами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За счет субвенций из бюджета Федеральногофонда обязательного медицинского страхования осуществляется финансовоеобеспечение высокотехнологичной медицинской помощи в медицинских организациях,участвующих в реализации программы ОМС, в соответствии с разделом I перечнявидов высокотехнологичной медицинской помощи.

За счет бюджетных ассигнований федерального бюджетав рамках постановления Правительства Российской Федерации от 10.12.2018 № 1506«О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданаммедицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»осуществляется финансовое обеспечение:

- высокотехнологичной медицинской помощи, невключенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, всоответствии с разделом II перечня видов высокотехнологичной медицинскойпомощи, оказываемой гражданам Российской Федерации федеральнымигосударственными учреждениями, включенными в перечень, утверждаемыйМинистерством здравоохранения Российской Федерации, функции и полномочияучредителя которых осуществляют федеральные органы исполнительной власти;

- высокотехнологичной медицинской помощи, невключенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, всоответствии с разделом II перечня видов высокотехнологичной медицинскойпомощи, оказываемой гражданам Российской Федерации медицинскими организациямичастной системы здравоохранения, включенными в перечень, утверждаемый Министерствомздравоохранения Российской Федерации.

 

5.2. За счет бюджетных ассигнований областного

бюджета осуществляется финансовое обеспечение

 

скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, невключенной в программу ОМС, санитарно-авиационной эвакуации, осуществляемойвоздушными судами, а также расходов, не включенных в структуру тарифов наоплату медицинской помощи, предусмотренную в программе ОМС;

скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи незастрахованным по обязательному медицинскому страхованию лицам;

первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в частимедицинской помощи при заболеваниях, не включенных в базовую программуобязательного медицинского страхования (заболевания, передаваемые половымпутем, вызванные вирусом иммунодефицита человека, синдром приобретенногоиммунодефицита, туберкулез, психические расстройства и расстройства поведения, связанные в том числе с употреблением психоактивныхвеществ, включая профилактические медицинские осмотры обучающихся вобщеобразовательных организациях и профессиональных образовательныхорганизациях, а также в образовательных организациях высшегообразования в целях раннего (своевременного) выявления незаконного потреблениянаркотических средств и психотропных веществ), и в части расходов, невключенных в структуру тарифов на оплату медицинской помощи, предусмотренную впрограмме ОМС;

паллиативной медицинской помощи, оказываемой амбулаторно, в том числевыездными патронажными службами, и стационарно, включая хосписы и койкисестринского ухода;

высокотехнологичной медицинской помощи, оказываемой в медицинскихорганизациях, подведомственных исполнительным органам государственной властисубъектов Российской Федерации, в соответствии с разделом II перечня видоввысокотехнологичной медицинской помощи.

За счет бюджетныхассигнований областного бюджета осуществляются:

- обеспечениеграждан, зарегистрированных в установленном порядке на территории РоссийскойФедерации, лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных вперечень жизнеугрожающих и хроническихпрогрессирующих редких (орфанных) заболеваний,приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или егоинвалидности;

- обеспечениелекарственными препаратами в соответствии с перечнем групп населения икатегорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препаратыи медицинские изделия в соответствии с законодательством Российской Федерацииотпускаются по рецептам врачей бесплатно;

- обеспечениелекарственными препаратами в соответствии с перечнем групп населения, приамбулаторном лечении которых лекарственные препараты отпускаются по рецептамврачей с 50-процентной скидкой;

- пренатальная (дородовая диагностика) нарушений развитияребенка у беременных женщин, неонатальный скрининг на 5 наследственных иврожденных заболеваний в части исследований и консультаций, осуществляемыхмедико-генетическими центрами (консультациями), а также медико-генетическихисследований в соответствующих структурных подразделениях медицинскихорганизаций;

- обеспечениемедицинской деятельности, связанной с донорством органов и тканей человека вцелях трансплантации (пересадки), в медицинских организациях, подведомственных министерствуздравоохранения Калужской области.

Врамках Программы за счет бюджетных ассигнований областного бюджета и средствОМС осуществляется финансовое обеспечение проведения осмотров врачами идиагностических исследований в целях медицинского освидетельствования лиц,желающих усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемнуюили патронатную семью детей, оставшихся без попечения родителей, медицинскогообследования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,помещаемых под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, а также проведения обязательных диагностических исследований иоказания медицинской помощи гражданам при постановке их на воинский учет,призыве или поступлении на военную службу или приравненную к ней службу поконтракту, поступлении в военные профессиональные организации или военныеобразовательные организации высшего образования, заключении с Министерствомобороны Российской Федерации договора об обучении в военном учебном центре прифедеральной государственной образовательной организациивысшего образования по программе военной подготовки для прохождения военнойслужбы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению офицерами, илина военной кафедре при федеральной государственной образовательной организациивысшего образования по программе военной подготовки офицеров запаса, программевоенной подготовки сержантов, старшин запаса либо программе военной подготовкисолдат, матросов запаса, или в военной образовательной организации высшегообразования по программе военной подготовки сержантов,старшин запаса либо программе военной подготовки солдат, матросов запаса при призывена военные сборы, а также при направлении на альтернативную гражданскуюслужбу, за исключением медицинского освидетельствования в целях определениягодности граждан к военной или приравненной к ней службе.

Кроме того, засчет бюджетных ассигнований областного бюджета в установленном порядкеоказывается медицинская помощь и предоставляются иныегосударственные услуги (выполняются работы) в медицинских организациях,подведомственных министерству здравоохранения Калужской области, за исключениемвидов медицинской помощи, оказываемой за счет средств ОМС, в центрепрофилактики и борьбы со СПИДом, врачебно-физкультурном диспансере, центреохраны здоровья семьи и репродукции, медико-генетическом центре (консультации),центре медицинской профилактики (за исключениемпервичной медико-санитарной помощи, включенной в базовую программу ОМС), центрепрофессиональной патологии и соответствующих структурных подразделениях медицинскихорганизаций, санаториях, включая детские, а также в санаториях для детей сродителями, бюро судебно-медицинской экспертизы, патологоанатомических бюро (отделениях),медицинском информационно-аналитическом центре, на станции переливания крови, вдоме ребенка, на молочных кухнях и в прочих медицинских организациях, входящихв номенклатуру медицинских организаций, утверждаемую Министерствомздравоохранения Российской Федерации, а также осуществляется финансовоеобеспечение авиационных работ при санитарно-авиационной эвакуации,осуществляемой воздушными судами, медицинской помощи в специализированныхмедицинских организациях и соответствующих структурных подразделенияхмедицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь по профилю «медицинскаяреабилитация» при заболеваниях, не включенных в базовую программу ОМС(заболевания, передаваемые половым путем, вызванные вирусом иммунодефицитачеловека, синдром приобретенного иммунодефицита, туберкулез, психическиерасстройства и расстройства поведения, в том числе связанные супотреблением психоактивных веществ), а такжерасходов медицинских организаций, в том числе на приобретение основных средств(оборудования, производственного и хозяйственного инвентаря).

За счет бюджетныхассигнований областного бюджета осуществляется транспортировка пациентов,страдающих хронической почечной недостаточностью, от места их фактическогопроживания до места получения медицинской помощи методом заместительнойпочечной терапии и обратно.

В рамкахпостановления Правительства Российской Федерации от 10.12.2018 № 1506«О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданаммедицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»осуществляется финансовое обеспечение:

-скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, первичноймедико-санитарной и специализированной медицинской помощи, оказываемоймедицинскими организациями, подведомственными федеральным органамисполнительной власти (в части медицинской помощи, не включенной в базовую программуОМС при заболеваниях, передаваемых половым путем, вызванных вирусомиммунодефицита человека, синдроме приобретенного иммунодефицита, туберкулезе,психических расстройствах и расстройствах поведения, а также расходов, невключенных в структуру тарифов на оплату медицинской помощи, предусмотренной программой ОМС);

- медицинскойэвакуации, осуществляемой медицинскими организациями, подведомственнымифедеральным органам исполнительной власти, по перечню, утверждаемомуМинистерством здравоохранения Российской Федерации;

-скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, первичноймедико-санитарной и специализированной медицинской помощи, оказываемоймедицинскими организациями, подведомственными Федеральномумедико-биологическому агентству, включая предоставление дополнительных видов иобъемов медицинской помощи, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации, населению закрытых административно-территориальных образований,территорий с опасными для здоровья человека физическими, химическими ибиологическими факторами, включенных в соответствующий перечень, работникаморганизаций, включенных в перечень организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиямитруда (в части медицинской помощи, не включенной в базовую программу ОМС, атакже расходов, не включенных в структуру тарифов на оплату медицинской помощи,предусмотренную базовой программой ОМС);

- медицинскойпомощи, предусмотренной федеральными законами для определенных категорийграждан, оказываемой в медицинских организациях, подведомственных федеральныморганам исполнительной власти;

- лечения гражданРоссийской Федерации за пределами территории Российской Федерации, направленныхв порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации;

- санаторно-курортноголечения отдельных категорий граждан в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;

-мероприятий, предусмотренных национальным календарем профилактических прививокв рамках подпрограммы «Совершенствование оказания медицинской помощи, включаяпрофилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни» государственнойпрограммы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1640«Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитиездравоохранения» (в ред. постановления Правительства РоссийскойФедерации от 01.03.2018 № 210);

- дополнительныхмероприятий, установленных в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;

- медицинскойдеятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации(пересадки);

-закупки лекарственных препаратов, предназначенных для лечения лиц, больныхгемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом,болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной иродственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическимсиндромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I , II и VI типов, лиц после трансплантации органов и (или) тканей по перечню лекарственныхпрепаратов, сформированному в установленном порядке и утверждаемому ПравительствомРоссийской Федерации;

- закупки антивирусных лекарственныхпрепаратов для медицинского применения, включенных в перечень жизненнонеобходимых и важнейших лекарственных препаратов, для лечения лиц,инфицированных вирусом иммунодефицита человека, в том числе в сочетании свирусами гепатитов B и C;

- закупки антибактериальных ипротивотуберкулезных лекарственных препаратов для медицинского применения, включенныхв перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, длялечения лиц, больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостьювозбудителя;

- предоставление вустановленном порядке государственной социальной помощи отдельным категориямграждан в виде набора социальных услуг в части обеспечения необходимымилекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированнымипродуктами лечебного питания для детей-инвалидов в соответствии с пунктом 1части 1 статьи 6.2 Федерального закона «О государственной социальнойпомощи» (за счет субвенций, предоставляемых областному бюджету).

 

VI. Нормативыобъема медицинской помощи

 

Нормативы объема медицинской помощи,обеспечивающие потребность граждан в медицинской помощи по видам, условиям иформам ее оказания, рассчитаны в соответствии с рекомендациями Министерстваздравоохранения Российской Федерации и Федерального фонда обязательногомедицинского страхования с учетом демографического состава, уровня и структурызаболеваемости населения, в том числе с учетом более низкого по сравнению сосреднероссийским уровнем заболеваемости и смертности населения от социальнозначимых заболеваний, а также предложений состороны медицинских организаций. Объемы, финансируемые из средств областногобюджета, определяются в единицах объема в расчете на одного жителя в год, попрограмме ОМС - в расчете на одно застрахованное лицо.

Объемы медицинской помощи, финансируемые из средствобластного бюджета Калужской области, на одного жителя в год:

 

Показатели

Нормативы на 2019 год

Нормативы на 2020 год

Нормативы на 2021 год

Для медицинской помощи в амбулаторных условиях:

с профилактической и иными целями (включая посещения центров здоровья, посещения в связи с диспансеризацией, посещения среднего медицинского персонала, а также разовые посещения в связи с заболеваниями) - посещения

0,517

0,517

0,517

в связи с заболеваниями - обращения

0,066

0,066

0,066

Для медицинской помощи в условиях дневных стационаров:

случаи лечения

0,002

0,002

0,002

Для специализированной медицинской помощи в стационарных условиях:

случаи госпитализации

0,011

0,011

0,011

Для паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях:

 

 

койко-дни

0,097

0,097

0,097

 

В рамках программы ОМС на одно застрахованное лицо:

 

Показатели

Нормативы на 2019 год

Нормативы на 2020 год

Нормативы на 2021 год

Для скорой медицинской помощи вне медицинской организации, включая медицинскую эвакуацию:

вызовы

0,3

0,29

0,29

Для медицинской помощи в амбулаторных условиях:

с профилактической и иными целями (включая посещения центров здоровья, посещения среднего медицинского персонала, а также разовые посещения в связи с заболеваниями) – посещения

2,88

2,9

2,92

в том числе для проведения профилактических медицинских осмотров, включая диспансеризацию - посещения

0,79

0,808

0,826

в связи с заболеваниями - обращения

1,77

1,77

1,77

в неотложной форме - посещения

0,56

0,54

0,54

Для медицинской помощи в условиях дневных стационаров:

случаи лечения

0,062

0,062

0,062

в том числе для медицинской помощи по профилю «онкология»:

случаи лечения

0,00631

0,0065

0,00668

в том числе для медицинской помощи при экстракорпоральном оплодотворении:

случаи лечения

0,000478

0,000492

0,000506

Для специализированной медицинской помощи в стационарных условиях:

случаи госпитализации

0,17443

0,17557

0,1761

в том числе для медицинской помощи по профилю «онкология»:

случаи госпитализации

0,0112

0,0112

0,0112

в том числе для медицинской реабилитации в реабилитационных отделениях медицинских организаций:

случаи госпитализации

0,004

0,004

0,005

из них для детей в возрасте 0 - 17 лет с учетом реальной потребности

0,001

0,001

0,001

 

На основе перераспределения объемов медицинской помощипо видам, условиям и формам ее оказания с учетом этапов оказания медицинскойпомощи на 2019 год установлены дифференцированные нормативы объемамедицинской помощи на одного жителя и на одно застрахованное лицо:

 

Виды медицинской помощи

Ед. изм.

Объем медицинской помощи в расчете на 1 жителя (на 1 застрахованное лицо)

В том числе по уровням оказания медицинской помощи

I уровень

II уровень

III уровень

Из средств областного бюджета Калужской области (на 1 жителя) на год

- амбулаторная помощь

посещение с профилактической и иными целями

0,517

0,152

0,340

0,025

обращение

0,066

0,014

0,048

0,004

- стационарная помощь

случай госпитализации

0,011

0,0001

0,0083

0,0026

- в дневных стационарах

случай лечения

0,002

-

0,002

-

В рамках программы ОМС (на 1 застрахованное лицо) на год

- амбулаторная помощь

посещение с профилактической и иными целями

2,88

1,000

1,390

0,490

обращение

1,77

0,610

0,970

0,190

посещение по неотложной помощи

0,56

0,15

0,25

0,16

- стационарная помощь

случай госпитализации

0,17443

0,0200

0,05423

0,1002

- в дневных стационарах

случай лечения

0,062

0,016

0,024

0,022

 

VII. Нормативы финансовых затрат на единицу объема

медицинскойпомощи, подушевые нормативы финансирования

 

Нормативы финансовых затрат на единицу объемамедицинской помощи, оказываемой в соответствии с Программой, на 2019 годсоставляют:

на 1 вызов скорой медицинской помощи за счет средствобязательного медицинского страхования - 2314 рублей;

на 1 посещение с профилактическими ииными целями при оказании медицинской помощи в амбулаторных условияхмедицинскими организациями (их структурными подразделениями) за счет средств областногобюджета (включая расходы на оказание паллиативной медицинской помощи вамбулаторных условиях, в том числе на дому) - 440,5 рубля, за счет средствобязательного медицинского страхования - 473,8 рубля, на 1 посещениедля проведения профилактических медицинских осмотров, включая диспансеризацию , за счет средств обязательного медицинскогострахования – 1019,7 рубля;

на 1 обращение по поводу заболевания при оказаниимедицинской помощи в амбулаторных условиях медицинскими организациями (ихструктурными подразделениями) за счет средств областного бюджета - 1277,3рубля, за счет средств обязательного медицинского страхования -1314,8 рубля;

на 1 посещение при оказании медицинской помощи внеотложной форме в амбулаторных условиях за счет средств обязательногомедицинского страхования - 601,4 рубля;

на 1 случай лечения в условиях дневных стационаров засчет средств областного бюджета - 13045,5 рубля, за счет средств обязательногомедицинского страхования - 19590,3 рубля, на 1 случай лечения по профилю «онкология»за счет средств обязательного медицинского страхования - 70586,6 рубля;

на 1 случай госпитализации в медицинскихорганизациях (их структурных подразделениях), оказывающих медицинскую помощь встационарных условиях, за счет средств областного бюджета - 75560,8 рубля, засчет средств обязательного медицинского страхования – 32622,0 рубля, на 1случай госпитализации по профилю «онкология» за счет средств обязательногомедицинского страхования - 76708,5 рубля;

на 1 случай госпитализации по медицинскойреабилитации в специализированных медицинских организациях, оказывающихмедицинскую помощь по профилю «медицинская реабилитация», и реабилитационныхотделениях медицинских организаций за счет средств обязательного медицинскогострахования - 34656,6 рублей;

на 1 койко-день в медицинских организациях (ихструктурных подразделениях), оказывающих паллиативную медицинскую помощь встационарных условиях (включая хосписы и больницы сестринского ухода), за счетсредств областного бюджета - 2022,9 рубля.

Нормативы финансовых затрат на единицу объемамедицинской помощи, оказываемой в соответствии с Программой, на 2020 и 2021годы составляют:

на 1 вызов скорой медицинской помощи за счетсредств обязательного медицинского страхования – 2456,6 рубля на 2020 годи 2577,7 рубля на 2021 год;

на 1 посещение спрофилактической и иными целями при оказании медицинской помощи в амбулаторныхусловиях медицинскими организациями (их структурными подразделениями) за счетсредств областного бюджета (включая расходы на оказание паллиативноймедицинской помощи в амбулаторных условиях, в том числе на дому) -457,2 рубля на 2020 год, 475,5 рубля на 2021 год; за счет средств обязательного медицинскогострахования – 509,7 рубля на 2020 год и 532,2 рубля на 2021 год, на 1 посещениедля проведения профилактических медицинских осмотров, включая диспансеризацию,за счет средств обязательного медицинского страхования – 1055,7 рубля на 2020год и 1092,6 рубля на 2021 год;

на 1 обращение по поводу заболевания при оказаниимедицинской помощи в амбулаторных условиях медицинскими организациями (ихструктурными подразделениями) за счет средств областного бюджета – 1325,8 рубляна 2020 год, 1378,9 рубля на 2021 год; за счет средств обязательногомедицинского страхования – 1389,8 рубля на 2020 год и 1455,3 рубля на 2021год;

на 1 посещение при оказании медицинской помощи внеотложной форме в амбулаторных условиях за счет средств обязательногомедицинского страхования – 628,5 рубля на 2020 год и 666,5 рубля на2021 год;

на 1 случай лечения в условиях дневных стационаров засчет средств областного бюджета - 13541,2 рубля на 2020 год, 14082,9 рубляна 2021 год; за счет средств обязательного медицинского страхования -20516,4 рубля на 2020 год и 21682,8 рубля на 2021 год, на 1 случай леченияпо профилю «онкология» за счет средств обязательного медицинского страхования -74796 рублей на 2020 год и 77835 рублей на 2021 год;

на 1 случай госпитализации в медицинскихорганизациях (их структурных подразделениях), оказывающих медицинскую помощь встационарных условиях, за счет средств областного бюджета -78432,1 рубля на 2020 год, 81569,4 рубля на 2021 год; за счет средствобязательного медицинского страхования – 35687,9 рубля на 2020 год и 38466,5рубля на 2021 год, на 1 случай госпитализации по профилю «онкология» за счетсредств обязательного медицинского страхования - 99208,9 рубля на 2020 год и109891,2 рубля на 2021 год;

на 1 случай госпитализации по медицинской реабилитациив специализированных больницах и центрах, оказывающих медицинскую помощь попрофилю «медицинская реабилитация», и реабилитационных отделениях медицинскихорганизаций за счет средств обязательного медицинского страхования - 34928,1рубля на 2020 год и 35342,5 рубля на 2021 год;

на 1 койко-день в медицинских организациях (ихструктурных подразделениях), оказывающих паллиативную медицинскую помощь встационарных условиях (включая больницы сестринского ухода), за счет средствобластного бюджета - 2099,8 рубля на 2020 год и 2183,8 рубля на 2021 год.

Нормативы финансовых затрат на 1 случайэкстракорпорального оплодотворения составляют: на 2019 год – 113907,5 рубля,2020 год – 118691,6 рубля, 2021 год – 124219,7 рубля.

Нормативы финансовых затрат на 1 случай оказаниямедицинской помощи выездными бригадами скорой медицинской помощи при санитарно-авиационнойэвакуации, осуществляемой воздушными судами, с учетом реальной потребности (за исключениемрасходов на авиационные работы) за счет средств областного бюджета составляют6343,5 рубля на 2020 год, 6597,2 рубля на 2021 год.

Подушевые нормативы финансового обеспечения,предусмотренные Программой, установлены на одного жителя в год, на однозастрахованное лицо по ОМС и отражены в таблице 1 «Сводный расчет стоимостиПрограммы на 2019 год» и в таблице 2 « СтоимостьПрограммы по источникам финансирования на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».

 


Таблица 1

 

Сводный расчет стоимости Программы на 2019 год

 

Медицинская помощь по видам, условиям предоставления, источникам финансового обеспечения

№ строки

Единица измерения

Объем медицинской помощи в расчете на 1 жителя (норматив объемов предоставления медицинской помощи в расчете на 1 застрахованное лицо)

Стоимость единицы объема медицинской помощи (норматив финансовых затрат на единицу объема предоставления медицинской помощи), руб.

Подушевые нормативы финансирования Программы

Стоимость Программы по источникам ее финансового обеспечения

руб.

тыс. руб.

в %к итогу

за счет средств областного бюджета

за счет средств ОМС

за счет средств областного бюджета

средства ОМС

 

2

3

4

5

6

7

8

9

10

I. Медицинская помощь, предоставляемая за счет областного бюджета, в том числе

1

 

3 488,6

3 533 941,3

23,0 %

1. Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь, не включенная в программу ОМС, в том числе

2

вызов

0,015

2 244,2

34,5

34 990,0

 не идентифицированным и не застрахованным в системе ОМС лицам

3

вызов

0,010

2 224,5

22,7

22 979,1

2. Медицинская помощь в амбулаторных условиях, в том числе

4

посещение с профилактическими и иными целями

0,517

440,5

227,8

230 788,1

5

обращение

0,066

1 277,3

83,8

84 881,7

 не идентифицированным и не застрахованным в системе ОМС лицам

6

посещение с профилактическими и иными целями

0,044

440,3

19,2

19 455,4

7

обращение

 -

 

 -

 

 

 

 

3. Специализированная медицинская помощь в стационарных условиях, в том числе

8

случай госпитализации

0,0102

66 373,0

674,3

683 044,8

 не идентифицированным и не застрахованным в системе ОМС лицам

9

случай госпитализации

0,003

10 125,1

27,7

28 087,1

4. Медицинская помощь в условиях дневного стационара, в том числе

10

случай лечения

0,002

13 045,5

24,4

24 760,4

 не идентифицированным и не застрахованным в системе ОМС лицам

11

случай лечения

-

-

-

5. Паллиативная медицинская помощь

12

койко-день

0,097

2 022,9

195,8

198 359,5

6. Иные государственные и муниципальные услуги (работы)

13

2 094,9

2 122 116,8

7. Высокотехнологичная медицинская помощь, оказываемая в медицинских организациях Калужской области

14

случай госпитализации

0,0008

193 750,0

153,0

155 000,0

II. Средства областного бюджета на приобретение медицинского оборудования для медицинских организаций, работающих в системе ОМС, в том числе на приобретение:

15

-

-

0,0 %

 - санитарного транспорта

16

-

- КТ

17

-

- МРТ

18

-

- иного медицинского оборудования

19

-

III. Медицинская помощь в рамках программы ОМС:

20

11 733,1

11 806 626,4

77,0 %

 - скорая медицинская помощь

21

вызов

0,300

2 314,0

694,2

698 548,0

- медицинская помощь в амбулаторных условиях

22.1

посещение с профилактическими и иными целями

2,88

473,8

1 364,5

1 373 064,4

22.2

посещение по неотложной медицинской помощи

0,56

601,4

336,8

338 933,4

22.3

обращение

1,77

1 314,8

2 327,2

2 341 777,1

 - специализированная медицинская помощь в стационарных условиях, в том числе:

23

случай госпитализации

0,17443

32 622,0

5 690,3

5 725 911,8

 медицинская реабилитация в стационарных условиях

23.1

случай госпитализации

0,004

34 656,6

138,6

139 492,8

 

 высокотехнологичная медицинская помощь

23.2

случай госпитализации

0,007

162 387,3

1 064,9

1 071 593,7

 - медицинская помощь в условиях дневного стационара

24

случай лечения

0,062

19 590,3

1 214,6

1 222 197,4

 - паллиативная медицинская помощь

25

койко-день

 - затраты на ведение дела СМО

26

105,5

106 194,3

из строки 20:

27

1. Медицинская помощь, предоставляемая в рамках базовой программы ОМС застрахованным лицам

11 627,6

11 700 432,1

- скорая медицинская помощь

28

вызов

0,300

2 314,0

694,2

698 548,0

- медицинская помощь в амбулаторных условиях

29.1

посещение с профилактическими и иными целями

2,88

473,8

1 364,5

1 373 064,4

29.2

посещение по неотложной медицинской помощи

0,56

601,4

336,8

338 933,4

29.3

обращение

1,77

1 314,8

2 327,2

2 341 777,1

- специализированная медицинская помощь в стационарных условиях, в том числе

30

случай госпитализации

0,17443

32 622,0

5 690,3

5 725 911,8

 медицинская реабилитация в стационарных условиях

30.1

случай госпитализации

0,004

34 656,6

138,6

139 492,8

 высокотехнологичная медицинская помощь

30.2

случай госпитализации

0,007

162 387,3

1 064,9

1 071 593,7

- медицинская помощь в условиях дневного стационара

31

случай лечения

0,062

19 590,3

1 214,6

1 222 197,4

ИТОГО (сумма строк 01 + 15 + 20)

32

3 488,6

11 733,1

3 533 941,3

11 806 626,4

100,0%

<*> В процессе исполнения бюджета Территориального фондаобязательного медицинского страхования Калужской области формируетсянормированный страховой запас финансовых средств на 2019 год в сумме 2 671656,4 тыс. рублей.

 

Таблица 2

 

Стоимость Программы по источникам финансирования на2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов

 

Источники финансового обеспечения Программы

№ стр.

Утвержденная стоимость Программы

2019 год

2020 год

2021 год

ВСЕГО (тыс. руб.)

На 1 жителя (1 застрахованное лицо по ОМС) в год (руб.)

ВСЕГО (тыс. руб.)

На 1 жителя (1 застрахованное лицо по ОМС) в год (руб.)

ВСЕГО (тыс. руб.)

На 1 жителя (1 застрахованное лицо по ОМС) в год (руб.)

1

2

3

4

5

6

7

8

Стоимость Программы , в том числе:

1

15 340 567,7

х

16 392 623,1

х

17 386 167,2

х

I. Средства областного бюджета

2

3 533 941,3

3 488,6

3 672 081,5

3 621,1

3 825 898,3

3 765,9

II. Стоимость программы ОМС всего *

3

11 806 626,4

11 733,1

12 720 541,6

12 641,4

13 560 268,9

13 475,9

1. Стоимость программы ОМС за счет средств обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования * в том числе:

4

11 806 626,4

11 733,1

12 720 541,6

12 641,4

13 560 268,9

13 475,9

1.1. Субвенции из бюджета Федерального фонда ОМС

5

11 796 410,9

11 722,9

12 710 326,1

12 631,2

13 550 053,4

13 465,7

1.2. Межбюджетные трансферты областного бюджета на финансовое обеспечение программы ОМС в части базовой программы обязательного медицинского страхования

6

-

-

-

1.3. Прочие поступления

7

10 215,5

10,2

10 215,50

10,2

10 215,50

10,2

2. Межбюджетные трансферты областного бюджета на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой ОМС, из них:

8

-

-

-

-

-

-

2.1. Межбюджетные трансферты, передаваемые из областного бюджета в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калужской области на финансовое обеспечение дополнительных видов медицинской помощи

9

-

-

-

-

-

-

2.2. Межбюджетные трансферты, передаваемые из областного бюджета в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Калужской области на финансовое обеспечение расходов, не включенных в структуру тарифов на оплату медицинской помощи в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования

10

-

-

-

-

-

-

* без учета расходов на обеспечение Территориальным фондом ОМС Калужской области (далее - ТФОМС) своих функций

Справочно

всего (тыс. руб.)

на 1 застрахованное лицо (руб.)

всего (тыс. руб.)

на 1 застрахованное лицо (руб.)

всего (тыс. руб.)

на 1 застрахованное лицо (руб.)

Расходы на обеспечение выполнения ТФОМС своих функций

77 705,6

77,2

66 107,3

65,7

66 107,3

65,7

 


VIII.Порядок и условия предоставления медицинской помощи

 

8.1.Перечень мероприятий по профилактике заболеваний

и формированию здорового образа жизни, осуществляемых в рамкахПрограммы

 

В целях профилактики заболеваний иформирования здорового образа жизни осуществляются:

пропаганда здоровья и лучших практик здоровогообраза жизни;

обучение самосохранительными здоровьесберегающим технологиям организациижизнедеятельности; формирование навыков здорового образа жизни;

усиление методического и пропагандистскогообеспечения профилактики факторов риска неинфекционных заболеваний;

мероприятия по предупреждению и раннемувыявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимыхзаболеваний и борьбе с ними;

проведение профилактических и иныхмедицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствиис законодательством Российской Федерации.

 

8.2.Порядок и условия предоставления медицинской помощи, в том числе сроки ожиданиямедицинской помощи

 

Медицинская помощь предоставляется гражданамна следующих условиях:

8.2.1. При оказании медицинской помощи вамбулаторных условиях:

- определение лечащим врачом объемадиагностических и лечебных мероприятий для конкретного пациента;

- направление лечащим врачом пациента наплановую госпитализацию в случаях, требующих круглосуточного медицинскогонаблюдения, применения интенсивных методов лечения.

8.2.2. При оказании медицинской помощи встационарных условиях:

- размещение пациентов впалатах на четыре и более мест;

- размещение пациентов в маломестных палатах(боксах) по медицинским и (или) эпидемиологическим показаниям, установленным всоответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 15.05.2012 № 535н «Об утвержденииперечня медицинских и эпидемиологических показаний к размещению пациентов вмаломестных палатах (боксах)».

Перечень медицинских и эпидемиологическихпоказаний к размещению пациентов в маломестных палатах (боксах):

 

п/п

Наименование показаний

Код диагноза по МКБ-10

Медицинские показания к размещению пациентов в маломестных палатах (боксах)

1

Болезнь, вызванная вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ)

B20 - B24

2

Кистозный фиброз (муковисцидоз)

E84

3

Злокачественные новообразования лимфоидной, кроветворной и родственных тканей

C81 - C96

4

Термические и химические ожоги

T2 - T32

5

Заболевания, вызванные метициллин(оксациллин)-резистентным золотистым стафилококком или ванкомицинрезистентным энтерококком:

 

5.1

Пневмония

J15.2, J15.8

5.2

Менингит

G00.3, G00.8

5.3

Остеомиелит

M86, B95.6, B96.8

5.4

Острый и подострый инфекционный эндокардит

I33.0

5.5

Инфекционно-токсический шок

A48.3

5.6

Сепсис

A41.0, A41.8

5.7

Недержание кала (энкопрез)

R15, F98.1

5.8

Недержание мочи

R32, №39.3, №39.4

5.9

Заболевание, сопровождающееся тошнотой и рвотой

R11

Эпидемиологические показания к размещению пациентов в маломестных палатах (боксах)

 

Некоторые инфекционные и паразитарные болезни

A00 - A99, B00 - B19, B25 - B83, B85 - B99

 

- одномуиз родителей, иному члену семьи или иному законному представителюпредоставляется право на бесплатное совместное нахождение с ребенком напротяжении всего периода лечения независимо от возраста ребенка. Присовместном нахождении с ребенком до 4-х лет, а с ребенком старше данноговозраста - при наличии медицинских показаний плата за создание дополнительныхусловий пребывания в стационаре, включая предоставление спального места ипитания, с указанных лиц не взимается.

8.2.3. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей, в случае выявления у них заболеваний медицинской помощи всех видов,включая специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь,а также медицинскую реабилитацию несовершеннолетним, относящимся к категориидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется вприоритетном порядке.

8.2.4.Сроки ожидания медицинской помощи, оказываемой в плановой форме, в том числесроки ожидания оказания медицинской помощи в стационарных условиях, проведенияотдельных диагностических обследований и консультаций врачей-специалистов, приэтом :

сроки ожидания приема врачами-терапевтамиучастковыми, врачами общей практики (семейными врачами), врачами-педиатрамиучастковыми не должны превышать 24 часов с момента обращения пациента вмедицинскую организацию;

сроки ожидания оказания первичноймедико-санитарной помощи в неотложной форме не должны превышать 2 часов смомента обращения пациента в медицинскую организацию;

сроки проведения консультацийврачей-специалистов не должны превышать 14 календарных дней со дня обращенияпациента в медицинскую организацию;

сроки проведения диагностическихинструментальных (рентгенографические исследования, включая маммографию,функциональная диагностика, ультразвуковые исследования) и лабораторныхисследований при оказании первичной медико-санитарной помощи не должныпревышать 14 календарных дней со дня назначения;

сроки проведения компьютерной томографии(включая однофотонную эмиссионную компьютерную томографию),магнитно-резонансной томографии и ангиографии при оказании первичноймедико-санитарной помощи не должны превышать 30 календарных дней, а дляпациентов с онкологическими заболеваниями - 14 календарных дней со дняназначения;

сроки ожидания оказания специализированной(за исключением высокотехнологичной) медицинской помощи не должны превышать 30календарных дней со дня выдачи лечащим врачом направления на госпитализацию, адля пациентов с онкологическими заболеваниями - не должны превышать 14календарных дней с момента гистологической верификации опухоли или с моментаустановления диагноза заболевания (состояния).

Время доезда до пациента бригад скорой медицинской помощи приоказании скорой медицинской помощи в экстренной форме не должно превышать 20минут с момента ее вызова. С учетом транспортной доступности время доезда бригад скорой медицинской помощи при оказании скороймедицинской помощи в экстренной форме до пациента, находящегося в сельскойместности, составляет не более 60 минут с момента ее вызова.

В медицинских организациях, оказывающих специализированнуюмедицинскую помощь в стационарных условиях, ведется лист ожидания оказанияспециализированной медицинской помощи в плановой форме и осуществляетсяинформирование граждан в доступной форме, в том числе с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, о сроках ожидания оказанияспециализированной медицинской помощи с учетом требований законодательстваРоссийской Федерации в области персональных данных.

8.2.5. Вцелях выполнения порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинскойпомощи в случае необходимости проведения пациенту, находящемуся на лечении встационарных условиях, диагностических исследований при отсутствии возможностиих проведения медицинской организацией, оказывающей медицинскую помощьпациенту, предоставляются транспортные услуги с сопровождением его медицинскимработником.

Данные услугиоказываются пациенту без взимания платы.

Транспортноесредство предоставляется медицинской организацией, в которой пациент находитсяна стационарном лечении, по предварительной договоренности с медицинскойорганизацией, оказывающей медицинскую услугу диагностики или консультирования.

Медицинскийработник, сопровождающий пациента, ожидает пациента и сопровождает его вмедицинскую организацию, где пациент находится на стационарном лечении.

8.2.6.Условия реализации установленного законодательством Российской Федерации правана выбор врача, в том числе врача общей практики (семейного врача) и лечащеговрача (с учетом согласия врача).

Приоказании первичной медико-санитарной (доврачебной, врачебной,специализированной) медицинской помощи в амбулаторных условиях гарантируются:

1) правона выбор медицинской организации для получения первичной медико-санитарнойпомощи.

Первичнаямедико-санитарная помощь гражданам оказывается врачами-терапевтами,врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами, врачами-педиатрамиучастковыми и врачами общей практики (семейными врачами), фельдшерами,акушерами и другими медицинскими работниками с профессиональным медицинскимобразованием по территориально-участковому принципу.

Дляполучения первичной медико-санитарной помощи гражданин вправе выбрать инуюмедицинскую организацию, не обслуживающую территорию проживания, не чаще чемодин раз в год (за исключением случаев изменения места жительства или местапребывания гражданина). Выбор осуществляется из перечня медицинских организаций,участвующих в реализации Программы, в том числе программы ОМС (прилагается).

Длявыбора медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарнуюмедицинскую помощь, гражданин лично или через своего представителя обращается ввыбранную им медицинскую организацию с письменным заявлением о выборемедицинской организации. Для получения специализированноймедицинской помощи в плановом порядке выбор медицинской организацииосуществляется по направлению лечащего врача с учетом соблюдения порядков иусловий оказания медицинской помощи, установленных Программой;

2) правона выбор врача, в том числе семейного и лечащего врача, с учетом согласияврача, путем подачи заявления лично или через своего представителя на имяруководителя медицинской организации.

Привыборе врача и медицинской организации для получения первичноймедико-санитарной помощи граждане дают информированное добровольное согласие намедицинские вмешательства.

8.2.7.Условия и сроки диспансеризации населения для отдельных категорий населения, профилактическихосмотров несовершеннолетних.

Диспансеризация населения осуществляется в соответствии с приказамиМинистерства здравоохранения Российской Федерации от 15.02.2013 № 72н«О проведении диспансеризации пребывающих в стационарных учрежденияхдетей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации», от 11.04.2013 № 216н«Об утверждении Порядка диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых подопеку (попечительство), в приемную или патронатную семью», от 10.08.2017 № 514н«О Порядке проведения профилактических медицинских осмотровнесовершеннолетних» (в ред. приказа Министерства здравоохраненияРоссийской Федерации от 03.07.2018 № 410н); от 26.10.2017 № 869н«Об утверждении порядка проведения диспансеризацииопределенных групп взрослого населения». Всоответствии с вышеперечисленными правовыми нормами диспансеризациядетей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, пребывающих встационарных учреждениях, детей-сирот, усыновленных (удочеренных), принятых подопеку (попечительство), в приемную или патронатную семью, профилактическиеосмотры несовершеннолетних проводятся в медицинских организациях, определенныхминистерством здравоохранения Калужской области и имеющих лицензию наосуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ(оказание услуг) по проведению диспансеризации. Общаяпродолжительность I этапа диспансеризации детей-сирот, детей, оставшихся безпопечения родителей, пребывающих в стационарных учреждениях, детей-сирот,усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство), в приемную илипатронатную семью, должна составлять не более 10 рабочих дней, при назначениидополнительных консультаций, исследований и (или) необходимости полученияинформации о состоянии здоровья несовершеннолетнего из других медицинскихорганизаций общая продолжительность -не более 45 рабочих дней (Iи II этапы). Общая продолжительность I этапа профилактического осмотра должнасоставлять не более 20 рабочих дней, а при назначении дополнительныхконсультаций, исследований и (или) необходимости получения информации осостоянии здоровья несовершеннолетнего из других медицинских организаций общаяпродолжительность профилактического осмотра должна составлять не более 45рабочих дней (I и II этапы).

Из групп населения в возрасте 18 лет и старшедиспансеризация проводится следующим категориям: работающие граждане;неработающие граждане; лица, обучающиеся в образовательных организациях поочной форме. Диспансеризация проводится один раз в три года согласноутвержденным Минздравом России возрастным периодам (21 год, 24 года, 27 лет ит.д.). Годом прохождения диспансеризации считается календарный год, в которомгражданин достигает соответствующего возраста.

Гражданин проходит диспансеризацию вмедицинской организации, в которой он получает первичную медико-санитарнуюпомощь. Объем диспансеризации включает осмотр пациента специалистами,проведение лабораторных и инструментальных обследований в зависимости от половозрастногосостава.

Диспансеризация проводится в два этапа.Первый этап диспансеризации (скрининг) проводится с целью выявления у гражданпризнаков хронических неинфекционных заболеваний, факторов риска их развития,потребления наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача,а также определения медицинских показаний к выполнению дополнительныхобследований и осмотров врачами-специалистами для уточнения диагнозазаболевания (состояния) на втором этапе диспансеризации. Второй этап диспансеризациипроводится с целью дополнительного обследования и уточнения диагнозазаболевания (состояния), проведения углубленного профилактическогоконсультирования. Информация о проведении диспансеризации иее результатах вносится врачом-терапевтом в паспорт здоровья, которыйвыдается гражданину.

8.2.8. Порядок обеспеченияграждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, включенными вутверждаемый Правительством Российской Федерации перечень медицинских изделий,имплантируемых в организм человека, лечебным питанием, в том числеспециализированными продуктами лечебного питания, по назначению врача, а такжедонорской кровью и ее компонентами по медицинским показаниям в соответствии состандартами медицинской помощи с учетом видов, условий и форм оказаниямедицинской помощи, за исключением лечебного питания, в том числеспециализированных продуктов лечебного питания по желанию пациента.

При оказании в рамкахПрограммы первичной медико-санитарной помощи в условиях дневного стационара и внеотложной форме, специализированной, в том числе высокотехнологичной,медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинскойпомощи, паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях обеспечениеграждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями осуществляетсябесплатно в соответствии с перечнем жизненно необходимых и важнейшихлекарственных препаратов, утвержденным Правительством Российской Федерации и стандартами медицинской помощи.

Назначение лекарственных препаратов приоказании первичной медико-санитарной помощи в условиях дневного стационара и внеотложной форме, специализированной, в том числе высокотехнологичной,медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинскойпомощи, паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях осуществляетсяв соответствии с требованиями, утвержденными Министерством здравоохраненияРоссийской Федерации.

При оказании в рамках Программы первичноймедико-санитарной помощи в амбулаторных условиях осуществляется бесплатноелекарственное обеспечение за счет средств федерального бюджета:

- граждан, имеющих право на государственнуюсоциальную помощь в виде набора социальных услуг согласно Федеральному закону «О государственнойсоциальной помощи», в соответствии с приложением № 2, утвержденнымраспоряжением Правительства Российской Федерации от 10.12.2018 № 2738-р,бесплатно по рецептам лечащих врачей (фельдшеров), имеющих право выпискильготных рецептов;

- граждан, страдающихгемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом,болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной иродственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическимсиндромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I , II и VI типов, а также лиц после трансплантации органов и (или) тканей, лекарственнымипрепаратами в соответствии с Перечнем централизованно закупаемых лекарственныхпрепаратов, предназначенных для обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественныминовообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеяннымсклерозом, а также лиц после трансплантации органов и (или) тканей,утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.12.2018г. № 2738-р (приложение № 3), и в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2011 № 1155«О закупках лекарственных препаратов, предназначенных для обеспечения лиц,больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарнымнанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной,кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц послетрансплантации органов и (или) тканей» (в ред. постановлений ПравительстваРоссийской Федерации от 04.09.2012 № 882, от 24.04.2015 № 389,от 11.08.2016 № 784, от 17.04.2017 № 457)

За счет средств областного бюджета бесплатноелекарственное обеспечение при амбулаторном лечении получают:

- граждане в соответствии сПеречнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечениикоторых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются порецептам врачей бесплатно, а также в соответствии с Перечнем групп населения,при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептамврачей с 50-процентной скидкой со свободных цен, сформированным в объеме неменее утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации на соответствующий годперечня, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерацииот 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развитиямедицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учрежденийздравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения»(в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 10.07.1995 № 685,от 27.12.1997 № 1629, от 03.08.1998 № 882,от 05.04.1999 № 374, от 21.09.2000 № 707,от 14.02.2002 № 103, с изм., внесенными постановлениемПравительства Российской Федерации от 29.03.1999 № 347).Перечень лекарственных препаратов для льготного отпуска в рамках реализацииуказанного постановления Правительства Российской Федерации утвержден разделомX настоящей Программы;

- граждане, страдающие жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращениюпродолжительности жизни граждан или их инвалидности, в соответствии с Перечнем,утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2012 № 403«О порядке ведения Федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращениюпродолжительности жизни граждан или их инвалидности, и его региональногосегмента» (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2012 № 882).

Обеспечение донорской кровью и (или) ее компонентами осуществляется всоответствии с Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»,постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2010 № 29« Об утверждении техническогорегламента о требованиях безопасности крови, ее продуктов, кровозамещающихрастворов и технических средств, используемых в трансфузионно-инфузионнойтерапии» (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2012 № 882,с изм., внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2010 № 808).

8.2.9.Порядок реализации установленного законодательством права внеочередногооказания медицинской помощи отдельным категориям граждан в медицинскихорганизациях, находящихся на территории Калужской области.

Вмедицинских организациях предоставляется внеочередная медицинская помощь:

- инвалидам войны и гражданам другихкатегорий, предусмотренных статьями 14-19 и 21 Федерального закона «О ветеранах»,в соответствии с Законом Калужской области «О порядке обслуживания вучреждениях здравоохранения отдельных категорий граждан, а также внеочередногооказания им медицинской помощи по программе государственных гарантий оказаниягражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи»;

- медицинским и фармацевтическимработникам организаций здравоохранения, находящихся в ведении Калужскойобласти, в соответствии с Законом Калужской области «О мерах социальнойподдержки медицинских и фармацевтических работников организацийздравоохранения, находящихся в ведении Калужской области».

Внеочередноеоказание медицинской помощи осуществляется при предъявлении документов,устанавливающих право на получение медицинской помощи во внеочередном порядке. Документом, устанавливающим право на получение медицинской помощиво внеочередном порядке, для медицинских и фармацевтических работников являетсясправка, выданная кадровой службой медицинской организации, подтверждающаятрудовую деятельность медицинских и фармацевтических работников в этойорганизации; для граждан, ранее являвшихся медицинскими и фармацевтическимиработниками и вышедших на трудовую пенсию по старости (инвалидности), -трудовая книжка или ее заверенная копия.

Информацияо порядке реализации установленного законодательством права внеочередногооказания медицинской помощи отдельным категориям граждан в медицинскихорганизациях, находящихся на территории Калужской области, размещается вмедицинских организациях в доступном для граждан месте. Контрольза внеочередным оказанием медицинской помощи гражданам осуществляетсяруководителями медицинских организаций.

8.2.10.Направление граждан на консультацию и лечение в федеральные специализированныемедицинские организации, медицинские организации других субъектов РоссийскойФедерации осуществляется в порядке, утвержденном Министерством здравоохраненияРоссийской Федерации, министерством здравоохранения Калужской области.

8.2.11.Отбор и направление работающих граждан на санаторно-курортное лечение непосредственнопосле лечения в стационарных условиях осуществляют медицинские организацииКалужской области в порядке, утверждаемом министерством здравоохраненияКалужской области. Перечень данных медицинских организаций и переченьзаболеваний утверждается министерством здравоохранения Калужской области.

8.2.12.Условия оказания медицинской помощи, предоставляемой отдельным категориямграждан, проживающим в Калужской области.

Бесплатнаяплановая медицинская помощь военнослужащим и другим категориям служащих РоссийскойФедерации, не подлежащим обязательному медицинскому страхованию в соответствиис законодательством Российской Федерации, оказывается в медицинскихорганизациях по месту прохождения службы (месту жительства) за счет средствсоответствующих ведомств.

Иностраннымгражданам и лицам без гражданства медицинская помощь оказывается в соответствиис законодательством Российской Федерации и соответствующими международнымидоговорами Российской Федерации.

Экстреннаямедицинская помощь оказывается медицинскими организациями государственнойсистемы здравоохранения всем лицам по месту обращения независимо от ихгражданства и места жительства.

Финансированиевсех видов медицинской помощи, оказываемой лицам без определенного местажительства, не имеющим полис ОМС, осуществляется за счет средств областногобюджета.

8.2.13.Порядок и размеры возмещения расходов, связанных с оказанием гражданаммедицинской помощи в экстренной форме медицинской организацией, не участвующейв реализации Программы, устанавливаются высшим исполнительным органомгосударственной власти Калужской области.

 

IX. Критерии доступности и качествамедицинской помощи,

 оказываемой в рамках Программы

 

п/п

Критерии качества

и доступности

 

Единицы измерения

Целевое значение показателя в 2019 году

Целевое значение показателя в 2020 году

Целевое значение показателя в 2021 году

1

Удовлетворенность населения медицинской помощью, в т.ч.

проценты от числа опрошенных

49,0

50,0

51,0

городского и

47,0

48,0

49,0

сельского населения

55,0

56,0

57,0

2

Смертность населения в трудоспособном возрасте

число умерших в трудоспособном возрасте на 100 тыс. человек населения

602

600

596

3

Доля умерших в трудоспособном возрасте на дому в общем количестве умерших в трудоспособном возрасте

процент

24

23,5

23

4

Материнская смертность

на 100 тыс. человек родившихся живыми

9

9

9

5

Младенческая смертность, в т.ч.

на 1000 человек, родившихся живыми

4,1

4,1

4,0

в городской и

4,5

4,5

4,4

сельской местности

3,9

3,9

3,8

6

Доля умерших в возрасте до 1 года на дому в общем количестве умерших в возрасте до 1 года

процент

10,0

9,0

8,0

7

Смертность детей в возрасте 0-4 лет

на 1000 родившихся живыми

5,7

5,6

5,6

8

Смертность населения, в том числе

число умерших на 1000 человек населения

14,8

14,8

14,8

городского и

14,9

14,9

14,9

сельского населения

15,8

15,8

15,8

9

Доля умерших в возрасте 0-4 лет на дому в общем количестве умерших в возрасте 0-4 лет

процент

6

5,5

5,3

10

Смертность детей в возрасте 0-17 лет

на 100 тыс. человек населения соответствующего возраста

79,0

79,0

78,0

11

Доля умерших в возрасте 0-17 лет на дому в общем количестве умерших в возрасте 0-17 лет

процент

10,7

10,6

10,5

12

Доля впервые выявленных заболеваний при профилактических медицинских осмотрах и диспансеризации в общем количестве впервые в жизни зарегистрированных заболеваний в течение года

процент

10

11

11,5

13

Доля впервые выявленных заболеваний при профилактических медицинских осмотрах и диспансеризации лиц старше трудоспособного возраста в общем количестве впервые в жизни зарегистрированных заболеваний в течение года у лиц старше трудоспособного возраста

 

16,6

16,7

16,8

14

Доля пациентов со злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более, в общем числе пациентов со злокачественными новообразованиями, состоящих на учете

процент

55,7

55,9

60,1

15

Доля впервые выявленных случаев онкологических заболеваний на ранних стадиях (I и II стадии) в общем количестве выявленных случаев онкологических заболеваний в течение года

процент

49,6

50,2

50,8

16

Доля пациентов со злокачественными новообразованиями, выявленных активно, в общем количестве пациентов со злокачественными новообразованиями, взятых под диспансерное наблюдение

процент

17,9

18,7

19,0

17

Доля лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, получающих антиретровирусную терапию, в общем количестве лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека

процент

47,6

47,6

47,6

18

Доля впервые выявленных случаев фиброзно-кавернозного туберкулеза в общем количестве выявленных случаев туберкулеза в течение года

процент

2,3

2,2

2,1

19

Доля пациентов с инфарктом миокарда, госпитализированных в первые 12 часов от начала заболевания, в общем количестве госпитализированных пациентов с инфарктом миокарда

процент

40

45

46

20

Доля пациентов с острым инфарктом миокарда, которым проведено стентирование коронарных артерий, в общем количестве пациентов с острым инфарктом миокарда, имеющих показания к его проведению

процент

36

37

38

21

Доля пациентов с острым и повторным инфарктом миокарда, которым выездной бригадой скорой медицинской помощи проведен тромболизис, в общем количестве пациентов с острым и повторным инфарктом миокарда, имеющих показания к его проведению, которым оказана медицинская помощь выездными бригадами скорой медицинской помощи

процент

10

11

12

22

Доля пациентов с острым инфарктом миокарда, которым проведена тромболитическая терапия, в общем количестве пациентов с острым инфарктом миокарда, имеющих показания к ее проведению

процент

21

22

23

23

Доля пациентов с острыми цереброваскулярными болезнями, госпитализированных в первые 6 часов от начала заболевания, в общем количестве госпитализированных в первичные сосудистые отделения или региональные сосудистые центры пациентов с острыми цереброваскулярными болезнями

процент

32

34

40

24

Доля пациентов с острым ишемическим инсультом, которым проведена тромболитическая терапия, в общем количестве пациентов с острым ишемическим инсультом, госпитализированных в первичные сосудистые отделения или региональные сосудистые центры в первые 6 часов от начала заболевания

процент

3,8

4

4,5

25

Доля пациентов с острым ишемическим инсультом, которым проведена тромболитическая терапия, в общем количестве пациентов с острым ишемическим инсультом, госпитализированных в первичные сосудистые отделения или региональные сосудистые центры

процент

3,8

4

4,5

26

Количество обоснованных жалоб, в том числе на отказ в оказании медицинской помощи, предоставляемой в рамках Программы

единиц

200

200

200

27

Обеспеченность населения врачами, в том числе оказывающими медицинскую помощь

на 10 тыс. человек населения, в т.ч.

26,2

26,5

27,0

городского и

34

34,2

34,5

сельского населения

8,5

8,6

8,7

в амбулаторных и

на 10 тыс. человек населения

16,6

16,6

16,8

стационарных условиях

11,8

11,8

11,8

28

Обеспеченность населения средним медицинским персоналом, в том числе оказывающим медицинскую помощь

на 10 тыс. человек населения, в т.ч.

75,0

75,0

76,0

городского и

85,0

85,0

85,2

 сельского населения

34,9

35,0

35,2

в амбулаторных и

на 10 тыс. человек населения

34,5

34,7

34,9

стационарных условиях

35,5

35,7

35,8

29

Доля расходов на оказание медицинской помощи в условиях дневных стационаров в общих расходах на Программу

процент

9,7

9,4

9,4

30

Доля расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях в неотложной форме в общих расходах на Программу

процент

2,6

2,5

2,5

31

Доля охвата диспансеризацией взрослого населения, подлежащего диспансеризации

процент

85

90

90

32

Доля охвата профилактическими медицинскими осмотрами взрослого населения, в т.ч.

процент

95

95

95

 

городских и

95

95

95

сельских жителей

95

95

95

33

Доля охвата профилактическими медицинскими осмотрами детей, в т.ч.

процент

95

95

95

городских и

95

95

95

сельских жителей

95

95

95

34

Доля пациентов, получивших специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях в медицинских организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в общем числе пациентов, которым была оказана медицинская помощь в стационарных условиях в рамках программы ОМС

процент

14,0

14,0

14,0

35

Число лиц, проживающих в сельской местности, которым оказана скорая медицинская помощь

на 1000 человек сельского населения

263

263,5

264

36

Доля фельдшерско-акушерских пунктов и фельдшерских пунктов, находящихся в аварийном состоянии и требующих капитального ремонта, в общем количестве фельдшерско-акушерских пунктов и фельдшерских пунктов

процент

13,5

12

12

37

Доля посещений выездной патронажной службой на дому для оказания паллиативной медицинской помощи взрослому населению в общем количестве посещений по паллиативной медицинской помощи взрослому населению

процент

3,4

3,6

3,8

38

Доля женщин, которым проведено экстракорпоральное оплодотворение, в общем количестве женщин с бесплодием

процент

42

42,5

42,5

 

На основевыполнения целевых значений критериев доступности, качества медицинской помощии эффективности использования ресурсов здравоохранения проводится комплекснаяоценка эффективности деятельности субъектов системыздравоохранения Калужской области.

 

X.Перечень лекарственных препаратов, применяемый

приотпуске населению в соответствии с перечнем групп

населенияи категорий заболеваний, при амбулаторном лечении

которых лекарственные препараты иизделия медицинского

назначенияотпускаются по рецептам врачей бесплатно,

атакже в соответствии с перечнем групп населения,

приамбулаторном лечении которых лекарственные препараты

отпускаютсяпо рецептам врачей с 50-процентной скидкой

 

Код АТХ

Анатомо-терапевтическо-химическая классификация (АТХ)

Лекарственные препараты

Лекарственные формы

A

пищеварительный тракт и обмен веществ

 

 

A02

препараты для лечения заболеваний, связанных с нарушением кислотности

 

 

A02B

препараты для лечения язвенной болезни желудка и двенадцатиперстной кишки и гастроэзофагеальной рефлюксной болезни

 

 

A02BA

блокаторы H2-гистаминовых рецепторов

ранитидин

таблетки, покрытые оболочкой;

таблетки, покрытые пленочной оболочкой

фамотидин

таблетки, покрытые оболочкой;

таблетки, покрытые пленочной оболочкой

A02BC

ингибиторы протонного насоса

омепразол

капсулы;

капсулы кишечнорастворимые;

порошок для приготовления суспензии для приема внутрь;

таблетки, покрытые пленочной оболочкой

эзомепразол <*>

капсулы кишечнорастворимые; таблетки кишечнорастворимые;

таблетки кишечнорастворимые, покрытые пленочной оболочкой;

таблетки, покрытые кишечнорастворимой пленочной оболочкой;

таблетки, покрытые оболочкой

A02BX

другие препараты для лечения язвенной болезни желудка и двенадцатиперстной кишки и гастроэзофагеальной рефлюксной болезни

висмута трикалия дицитрат

таблетки, покрытые пленочной оболочкой

A03

препараты для лечения функциональных нарушений желудочно-кишечного тракта

 

 

A03A

препараты для лечения функциональных нарушений желудочно-кишечного тракта

 

 

A03AA

синтетические антихолинергические средства, эфиры с третичной аминогруппой

мебеверин

капсулы пролонгированного действия;

капсулы с пролонгированным высвобождением;

таблетки, покрытые оболочкой;

таблетки с пролонгированным высвобождением, покрытые пленочной оболочкой

платифиллин

раствор для подкожного введения;

таблетки

A03AD

папаверин и его производные

дротаверин

таблетки

A03F

стимуляторы моторики желудочно-кишечного тракта

 

 

A03FA

стимуляторы моторики желудочно-кишечного тракта

метоклопрамид

раствор для приема внутрь;

таблетки

A04

противорвотные препараты

 

 

A04A

противорвотные препараты

 

 

A04AA

блокаторы серотониновых 5HT3-рецепторов

ондансетрон

сироп;

суппозитории ректальные;

таблетки;

таблетки лиофилизированные;

таблетки, покрытые оболочкой;

таблетки, покрытые пленочной оболочкой

A05

препараты для лечения заболеваний печени и желчевыводящих путей

 

 

A05A

препараты для лечения заболеваний желчевыводящих путей

 

 

A05AA

препараты желчных кислот

урсодезоксихолевая кислота

капсулы;

суспензия для приема внутрь;

таблетки, покрытые пленочной оболочкой

A05B

препараты для лечения заболеваний печени, липотропные средства

 

 

A05BA

препараты для лечения заболеваний печени

фосфолипиды + глицирризиновая кислота

капсулы

A06

слабительные средства

 

 

A06A

слабительные средства

 

 

A06AB

контактные слабительные средства

бисакодил

суппозитории ректальные;

таблетки, покрытые кишечнорастворимой оболочкой;

таблетки, покрытые кишечнорастворимой сахарной оболочкой

сеннозиды A и B

таблетки

 

A06AD

осмотические слабительные средства

лактулоза

сироп

макрогол

порошок для приготовления раствора для приема внутрь;

порошок для приготовления раствора для приема внутрь [для детей]

A07

противодиарейные, кишечные противовоспалительные и противомикробные препараты

 

 

A07B

адсорбирующие кишечные препараты

 

 

A07BC

адсорбирующие кишечные препараты другие

смектит диоктаэдрический

порошок для приготовления суспензии для приема внутрь

A07D

препараты, снижающие моторику желудочно-кишечного тракта

 

 

A07DA

препараты, снижающие моторику желудочно-кишечного тракта

лоперамид

капсулы;

таблетки;

таблетки для рассасывания;

таблетки жевательные;

таблетки лиофилизированные;

таблетки-лиофилизат

A07E

кишечные противовоспалительные препараты

 

 

A07EC

аминосалициловая кислота и аналогичные препараты

сульфасалазин

таблетки, покрытые кишечнорастворимой оболочкой;

таблетки кишечнорастворимые, покрытые пленочной оболочкой;

таблетки, покрытые пленочной оболочкой

 

 

месалазин

суппозитории ректальные;

суспензия ректальная;

таблетки, покрытые кишечнорастворимой оболочкой;

таблетки, покрытые кишечнорастворимой пленочной оболочкой;

таблетки пролонгированного действия;

таблетки пролонгированного действия, покрытые кишечнорастворимой оболочкой;

таблетки с пролонгированным высвобождением

A07F

противодиарейные микроорганизмы

 

 

A07FA

противодиарейные микроорганизмы

бифидобактерии бифидум

капсулы;

лиофилизат для приготовления раствора для приема внутрь и местного применения;

лиофилизат для приготовления суспензии для приема внутрь и местного применения;

порошок для приема внутрь;

порошок для приема внутрь и местного применения;

суппозитории вагинальные и ректальные;

таблетки

A09

препараты, способствующие пищеварению, включая ферментные препараты

 

 

A09A

препараты, способствующие пищеварению, включая ферментные препараты

 

 

A09AA

ферментные препараты

панкреатин

гранулы кишечнорастворимые;

капсулы;

капсулы кишечнорастворимые;

таблетки, покрытые кишечнорастворимой оболочкой;

таблетки, покрытые оболочкой

A10

препараты для лечения сахарного диабета

 

 

A10A

инсулины и их аналоги

 

 

A10AB

инсулины короткого действия и их аналоги для инъекционного введения

инсулин аспарт

раствор для подкожного и внутривенного введения

инсулин глулизин

раствор для подкожного введения

инсулин лизпро

раствор для внутривенного и подкожного введения

инсулин растворимый (человеческий генно-инженерный)

раствор для инъекций

A10AC

инсулины средней продолжительности действия и их аналоги для инъекционного введения

инсулин-изофан (человеческий генно-инженерный)

суспензия для подкожного введения

A10AD

инсулины средней продолжительности действия или длительного действия и их аналоги в комбинации с инсулинами короткого действия для инъекционного введения

инсулин аспарт двухфазный

суспензия для подкожного введения

инсулин деглудек + инсулин аспарт <**>

раствор для подкожного введения

инсулин двухфазный (человеческий генно-инженерный)

суспензия для подкожного введения

инсулин лизпро двухфазный

суспензия для подкожного введения

A10AE

инсулины длительного действия и их аналоги для инъекционного введения

инсулин гларгин

раствор для подкожного введения

инсулин деглудек <**>

раствор для подкожного введения

инсулин детемир

раствор для подкожного введения

A10B

гипогликемические препараты, кроме инсулинов

 

 

A10BA

бигуаниды

метформин

таблетки;

таблетки, покрытые кишечнорастворимой оболочкой;

таблетки, покрытые оболочкой;

таблетки, покрытые пленочной оболочкой;

таблетки пролонгированного действия;

таблетки пролонгированного действия, покрытые оболочкой;

таблетки пролонгированного действия, покрытые пленочной оболочкой;

таблетки с пролонгированным высвобождением;

таблетки с пролонгированным высвобождением, покрытые пленочной оболочкой

A10BB

производные сульфонилмочевины

глибенкламид

таблетки

гликлазид

таблетки;

таблетки пролонгированного действия;

таблетки с модифицированным высвобождением;

таблетки с пролонгированным высвобождением

A10BH

ингибиторы дипептидилпептидазы-4 (ДПП-4)

алоглиптин

таблетки, покрытые пленочной оболочкой

вилдаглиптин <*>

таблетки

линаглиптин <*>

таблетки, покрытые пленочной оболочкой

саксаглиптин <*>

таблетки, покрытые пленочной оболочкой

ситаглиптин <*>

таблетки, покрытые пленочной оболочкой

A10BJ

аналоги глюкагоноподобного пептида-1

ликсисенатид

раствор для подкожного введения

A10BK

ингибиторы натрийзависимого переносчика глюкозы 2 типа

дапаглифлозин <*>

таблетки, покрытые пленочной оболочкой

эмпаглифлозин <*>

таблетки, покрытые пленочной оболочкой

A10BX

другие гипогликемические препараты, кроме инсулинов

репаглинид

 

таблетки

 

A11

витамины

 

 

A11C

витамины A и D, включая их комбинации

 

 

A11CA

витамин A

ретинол

драже;

капли для приема внутрь и наружного применения;

капсулы;

мазь для наружного применения;

раствор для приема внутрь;

раствор для приема внутрь (масляный);

раствор для приема внутрь и наружного применения;

раствор для приема внутрь и наружного применения (масляный)

A11CC

витамин D и его аналоги

альфакальцидол

капли для приема внутрь;

капсулы;

раствор для приема внутрь [в масле];

кальцитриол

капсулы

колекальциферол

капли для приема внутрь;

раствор для приема внутрь [масляный]

A11D

витамин B1 и его комбинации с витаминами B6 и B12

 

 

A11DA

витамин B1

тиамин

раствор для внутримышечного введения

A11G

аскорбиновая кислота (витамин C), включая комбинации с другими средствами

 

 

A11GA

аскорбиновая кислота (витамин C)

аскорбиновая кислота

драже;

капли для приема внутрь;

капсулы пролонгированного действия;

порошок для приготовления раствора для приема внутрь;

порошок для приема внутрь;

таблетки

A11H

другие витаминные препараты

 

 

A11HA

другие витаминные препараты

пиридоксин

раствор для инъекций

A12

минеральные добавки

 

 

A12A

препараты кальция

 

 

A12AA

препараты кальция

кальция глюконат

таблетки

A12C

другие минеральные добавки

 

 

A12CX

другие минеральные вещества

калия и магния аспарагинат

таблетки;

таблетки, покрытые пленочной оболочкой

A14

анаболические средства системного действия

 

 

A14A

анаболические стероиды

 

 

A14AB

производные эстрена

нандролон

раствор для внутримышечного введения [масляный]

A16

другие препараты для лечения заболеваний желудочно-кишечного тракта и нарушений обмена веществ

 

 

A16A

другие препараты для лечения заболеваний желудочно-кишечного тракта и нарушений обмена веществ

 

 

A16AA

аминокислоты и их производные

адеметионин <*>

таблетки кишечнорастворимые;

таблетки кишечнорастворимые, покрытые пленочной оболочкой;

таблетки, покрытые кишечнорастворимой оболочкой

A16AB

ферментные препараты

идурсульфаза <**>

концентрат для приготовления раствора для инфузий

 

 

ларонидаза <**>

концентрат для приготовления раствора для инфузий

A16AX

прочие препараты для лечения заболеваний желудочно-кишечного тракта и нарушений обмена веществ

тиоктовая кислота <*>

капсулы;

таблетки, покрытые оболочкой;

таблетки, покрытые пленочной оболочкой

B

кровь и система кроветворения

 

 

B01

антитромботические средства

 

 

B01A

антитромботические средства

 

 

B01AA

антагонисты витамина K

варфарин

таблетки

B01AB

группа гепарина

гепарин натрия

раствор для внутривенного и подкожного введения;

раствор для инъекций

эноксапарин натрия <*>

раствор для инъекций;

раствор для подкожного введения

B01AC

антиагреганты, кроме гепарина

клопидогрел <*>

таблетки, покрытые пленочной оболочкой

 

 

тикагрелор <*>

таблетки, покрытые пленочной оболочкой

B01АЕ

прямые ингибиторы тромбина

дабигатрана этексилат <*>

капсулы

B01AF

прямые ингибиторы фактора Xa

апиксабан <*>

таблетки, покрытые пленочной оболочкой

 

 

ривароксабан <*>

таблетки, покрытые пленочной оболочкой

B02

гемостатические средства

 

 

B02B

витамин K и другие гемостатики

 

 

B02BA

витамин K

менадиона натрия бисульфит

раствор для внутримышечного введения

B02BX

другие системные гемостатики

ромиплостим <**>

порошок для приготовления раствора для подкожного введения

 

 

элтромбопаг <*>

таблетки, покрытые пленочной оболочкой

 

 

этамзилат

таблетки

B03

антианемические препараты

 

 

B03A

препараты железа

 

 

B03AB

пероральные препараты трехвалентного железа

железа [III] гидроксид полимальтозат

капли для приема внутрь;

раствор для приема внутрь;

сироп;

таблетки жевательные

B03AC

парентеральные препараты трехвалентного железа

железа [III] гидроксида сахарозный комплекс <*>

раствор для внутривенного введения

B03B

витамин B12 и фолиевая кислота

 

 

B03BA

витамин B12 (цианокобаламин и его аналоги)

цианокобаламин

раствор для инъекций

B03BB

фолиевая кислота и ее производные

фолиевая кислота

таблетки;

таблетки, покрытые пленочной оболочкой

B03X

другие антианемические препараты

 

 

B03XA

другие антианемические препараты

дарбэпоэтин альфа <*>

раствор для инъекций

метоксиполиэтиленгликоль-эпоэтин бета <*>

раствор для внутривенного и подкожного введения

эпоэтин альфа

раствор для внутривенного и подкожного введения

эпоэтин бета

лиофилизат для приготовления раствора для внутривенного и подкожного введения;

лиофилизат для приготовления раствора для подкожного введения;

раствор для внутривенного и подкожного введения

C

сердечно-сосудистая система

 

 

C01

препараты для лечения заболеваний сердца

 

 

C01A

сердечные гликозиды

 

 

C01AA

гликозиды наперстянки

дигоксин

таблетки;

таблетки [для детей]

C01B

антиаритмические препараты, классы I и III