Закон Калужской области от 26.09.2018 № 365-ОЗ

О внесении изменений в Закон Калужской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Калужской области"

 

 

 

 

 

ЗАКОН

 

Калужскойобласти

 

 

О внесении измененийв Закон Калужской области

"О выборахдепутатов Законодательного Собрания Калужской области"

 

 

Принят Законодательным Собранием 19 сентября 2018 года

 

 

Статья 1

Внести вЗакон Калужской области от 26 декабря 2014 года № 660-ОЗ"О выборах депутатов Законодательного Собрания Калужской области"(в редакции законов Калужской области от 27.03.2015 № 702-ОЗ,от 05.06.2015 № 740-ОЗ, от 30.10.2015 № 10-ОЗ,от 31.03.2016 № 68-ОЗ, от 03.06.2016 № 93-ОЗ,от 27.04.2017 № 187-ОЗ, от 28.05.2018 № 340-ОЗ), следующиеизменения:

1) статью 6изложить в следующей редакции:

"Статья6. Составление списков избирателей

1.Списки избирателей составляются соответствующими избирательными комиссиямиотдельно по каждому избирательному участку по форме, установленной Избирательнойкомиссией Калужской области.

2.Списки избирателей составляются территориальнойизбирательной комиссией не позднее чем за 11 дней додня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых главойместной администрации муниципального района, городского округа, командиромвоинской части, руководителем организации, в которой избиратели временнопребывают. В случае проведения досрочного голосования в соответствии со статьей52 настоящего Закона список избирателей по соответствующему избирательномуучастку составляется территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 21 день до дня голосования.

3.При выявлении территориальной избирательной комиссией (территориальнымиизбирательными комиссиями) факта включения гражданина Российской Федерации всписки избирателей на разных избирательных участках указанная комиссия(указанные комиссии) до передачи списков избирателей в участковые избирательныекомиссии проводит (проводят) работу по устранению ошибки или неточности всписках.

4.Список избирателей по избирательному участку, образованному в труднодоступнойили отдаленной местности, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 10 дней до дня голосования, а висключительных случаях - не позднее чем в день образования участковойизбирательной комиссии на основании сведений об избирателях, представляемыхглавой местной администрации поселения. В случае проведения досрочногоголосования в соответствии со статьей 52 настоящего Закона списокизбирателей по соответствующему избирательному участку составляетсятерриториальной избирательной комиссией не позднее чемза 21 день до дня голосования.

5.По избирательному участку, образованному на территории воинской части, списокизбирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей идругих избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части,составляется участковой избирательной комиссией не позднеечем за 10 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чемв день образования участковой избирательной комиссии на основании сведений обизбирателях, представляемых командиром воинской части.В случае проведения досрочного голосования в соответствии состатьей 52 настоящего Закона список избирателей по соответствующемуизбирательному участку составляется территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 21 день до дня голосования.

6.Списки избирателей по избирательным участкам, образованным в местах временногопребывания избирателей, составляются соответствующими участковымиизбирательными комиссиями не позднее дня, предшествующего дню голосования, наосновании заявлений избирателей, поданных в порядке, предусмотренном пунктом 4статьи 6.1 настоящего Закона. Списки избирателей по избирательным участкам,образованным в больницах, местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, составляются также наосновании сведений об избирателях, представляемых руководителем организации, вкоторой избиратель временно пребывает, и заявлений избирателей, поданных впорядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 6.1 настоящего Закона.

7.Сведения об избирателях формируются и уточняются должностными лицами,указанными в пункте 2 настоящей статьи, и представляются ими в территориальныеизбирательные комиссии не позднее чем за 30 дней додня голосования, а если список избирателей составляется участковойизбирательной комиссией, - в соответствующие участковые избирательные комиссиисразу после их образования.

8. Списокизбирателей составляется соответствующей комиссией, в том числе сиспользованием ГАС "Выборы", отдельно по каждому избирательномуучастку на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченным на то органом или уполномоченнымдолжностным лицом.

9. Сведенияоб избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в алфавитном илиином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам).

10.Список избирателей составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр спискаизготавливается на бумажном носителе в машинописном виде, второй экземпляр - вмашиночитаемом виде. В исключительных случаях допускается составление списковизбирателей в рукописном виде.

11.Первый экземпляр списка избирателей, составленного в соответствии с пунктом 2настоящей статьи, передается по акту в соответствующую участковую избирательнуюкомиссию за 10 дней до дня голосования, а второй экземпляр хранится втерриториальной избирательной комиссии и используется в порядке, установленном Избирательнойкомиссией Калужской области. Список избирателей подписывается председателем исекретарем территориальной избирательной комиссии с указанием даты внесенияподписей и заверяется печатью территориальной избирательной комиссии. В случае проведения досрочного голосования в соответствии состатьей 52 настоящего Закона первый экземпляр списка избирателей передается вучастковую избирательную комиссию не позднее чем за 21день до дня голосования.

12.Список избирателей, составленный участковой избирательной комиссией в соответствиис пунктами 4 - 6 настоящей статьи, подписывается председателем и секретаремучастковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательнойкомиссии.

13. Участковая избирательная комиссия после получения или составлениясписка избирателей выверяет его и вносит в него необходимые изменения наосновании личных письменных заявлений или устных обращений граждан всоответствии со статьями 6.1 и 6.2 настоящего Закона, соответствующихдокументов органов местного самоуправления, органов, осуществляющихгосударственную регистрацию актов гражданского состояния, органоврегистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и поместу жительства в пределах Российской Федерации, сообщений вышестоящейизбирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другомизбирательном участке. Выверенный и уточненный список избирателей не позднеечем в 18 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования,подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии изаверяется печатью участковой избирательной комиссии.

14.Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр спискаизбирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднеечем в день, предшествующий дню голосования, должна быть снабжена титульнымлистом с указанием порядкового номера книги и общего количества отдельных книг,на которые разделен список избирателей, и сброшюрована (прошита), чтоподтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии иподписью ее председателя.

15.Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность задостоверность, полноту соответствующих сведений и своевременность ихпредставления.";

2) дополнить статьей 6.1 следующего содержания:

"Статья 6.1 Порядок включения в списокизбирателей и исключения из списка избирателей

1. Всписки избирателей включаются все граждане Российской Федерации, обладающиеактивным избирательным правом. Гражданин Российской Федерации может бытьвключен в список избирателей только на одном избирательном участке.

2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в списокизбирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения егоместа жительства на территории этого избирательного участка, установленный органамирегистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и поместу жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с федеральнымзаконом, регулирующим порядок реализации прав граждан Российской Федерации насвободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства впределах Российской Федерации.

3.Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинской части,включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих,находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающихв пределах расположения воинской части, является факт нахождения их местажительства в пределах расположения воинской части, который устанавливаетсясоответствующей службой воинской части или органами регистрационного учетаграждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства впределах Российской Федерации, либо приказ командира воинской части озачислении в штат воинской части граждан, проходящих военную службу по призыву.

4.Избиратель, который будет находиться в день голосования вне места своегожительства, вправе подать в избирательную комиссию заявление о включении всписок избирателей по месту своего нахождения (далее в настоящем пункте -заявление) в порядке, установленном Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации (далее в настоящем пункте - порядок). Срок подачизаявления устанавливается Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации в пределах срока, который начинается не ранее чем за 45 дней до дняголосования и заканчивается в 14 часов по местному времени дня, предшествующегодню голосования. Заявление может быть подано избирателем только лично попредъявлении паспорта (в период замены паспорта - временного удостоверенияличности). Заявление может быть подано с использованием федеральнойгосударственной информационной системы "Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)", через многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг, если это предусмотренопорядком. Избиратель, подавший заявление, исключается из списка избирателей поместу своего жительства. Избиратель, подавший заявление, может быть включен всписок избирателей по месту своего нахождения только на одном избирательномучастке. Избиратель, подавший заявление и явившийся в день голосования наизбирательный участок по месту своего жительства, может быть включен в списокизбирателей только по решению участковой избирательной комиссии и только послеустановления факта, свидетельствующего о том, что он не проголосовал наизбирательном участке по месту своего нахождения. В случае включения избирателяв список избирателей по месту жительства он утрачивает право быть включенным всписок избирателей по месту нахождения. Информация о подаче заявленияизбирателем, в том числе об избирательном участке, на котором избиратель,подавший заявление, должен быть в соответствии с порядком включен в списокизбирателей, обрабатывается и доводится до сведения соответствующихтерриториальных и участковых избирательных комиссий, в том числе сиспользованием ГАС "Выборы". Информация о числе избирателей, подавшихзаявления, отдельно по каждому избирательному участку размещается в сети "Интернет"в соответствии с порядком.

5.Избиратели, которые будут находиться в день голосования в больницах или местахсодержания под стражей подозреваемых и обвиняемых икоторые не имели возможности подать заявление о включении в список избирателейпо месту своего нахождения в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящейстатьи, а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне местарасположения воинской части, и избиратели, работающие вахтовым методом, неимевшие возможности подать указанное заявление, решением участковойизбирательной комиссии могут быть включены в список избирателей наизбирательном участке по месту их временного пребывания на основании личногописьменного заявления, поданного в участковую избирательную комиссию не позднее14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования. Информацияоб этом передается, в том числе с использованием ГАС "Выборы", вучастковую избирательную комиссию того избирательного участка, где данныйизбиратель включен в список избирателей по месту жительства. Участковаяизбирательная комиссия, получившая данную информацию, в соответствующей строкесписка избирателей делает отметку: "Включен в списокизбирателей на избирательном участке №" с указанием номера избирательногоучастка и наименования субъекта Российской Федерации.

6.Граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства натерритории соответствующего избирательного участка после представления спискаизбирателей для ознакомления избирателям, а также граждане, по какой-либо инойпричине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковойизбирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина.

7. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей,подписанного председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии(в случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 6 настоящего Закона, -председателем и секретарем участковой избирательной комиссии) и заверенногопечатью этой комиссии, производится только на основании официальных документов,в том числе сообщения вышестоящей территориальной избирательной комиссии овключении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке.При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина из спискаизбирателей и причина этого исключения. Эта запись заверяется подписьюпредседателя участковой избирательной комиссии с указанием даты внесения этойподписи.

8.Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования иначала подсчета голосов избирателей запрещается.";

3) дополнить статьей 6.2 следующегосодержания:

"Статья 6.2 Ознакомление избирателей сосписками избирателей

1. Списки избирателей представляются участковыми избирательнымикомиссиями избирателям для ознакомления и дополнительного уточнения за 10 днейдо дня голосования, а в предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 6 настоящего Законаслучаях составления списка избирателей позднее этого срока - непосредственнопосле составления списка избирателей. В случае проведения досрочногоголосования в соответствии со статьей 52 настоящего Закона список избирателейпредставляется участковой избирательной комиссией избирателям для ознакомленияи дополнительного уточнения за 21 день до дня голосования.

2.Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом,вправе обратиться в участковую избирательную комиссию с письменным заявлением овключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях онем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а вдень голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднеемомента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязанапроверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либоустранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления суказанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решениязаявителю.

3. Решение участковой избирательной комиссии об отклонении заявления,указанного в пункте 2 настоящей статьи, может быть обжаловано в вышестоящуюизбирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательнойкомиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, аза три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно.В случае, если принято решение обудовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей вноситсяучастковой избирательной комиссией немедленно.

4.Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковуюизбирательную комиссию об изменении указанных в пункте 9 статьи 6 настоящего Законасведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующемизбирательном участке.";

4) встатье 17:

 а) в пункте 1 слова "открепительнымиудостоверениями (в случае использования открепительных удостоверений всоответствии с пунктом 2 статьи 52 настоящего Закона)" исключить;

б) первоепредложение пункта 4 дополнить словами ", Общественная палата РоссийскойФедерации, Общественная палата Калужской области (далее также - субъектыобщественного контроля).";

в) впункте 7 слова "интересы которых представляетданный наблюдатель" заменить словами "субъектом общественногоконтроля, назначившими данного наблюдателя";

г) впункте 7.1 после слов "Избирательное объединение,"дополнить словами "субъект общественного контроля,";

д) впункте 9:

подпункт1 изожить в следующей редакции:

"1)знакомиться со списком избирателей,сведениями об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателейпо месту своего нахождения, с реестром заявлений (устных обращений) оголосовании вне помещения для голосования;

подпункт8 после слов "избирательного объединения,"дополнить словами "субъекта общественного контроля,";

 5) в статье 44:

 а) в пункте 9 слова ", открепительныхудостоверений (в случае использования открепительных удостоверений всоответствии с пунктом 2 статьи 52 настоящего Закона)" исключить;

б) дополнитьпунктом 11 следующего содержания:

"11.В соответствии с Федеральным законом в период проведенияизбирательной кампании средства областного бюджета, выделенные избирательнымкомиссиям на подготовку и проведение выборов и находящиеся на конец текущегофинансового года на счетах, открытых в учреждениях Центрального банкаРоссийской Федерации или филиалах публичного акционерного общества "СбербанкРоссии", не подлежат перечислению в текущем финансовом году избирательнымикомиссиями на единый счет бюджета и подлежат использованию ими на те жецели до завершения избирательной кампании.";

6) третьепредложение пункта 16 статьи 50 изложить в следующей редакции:

"На избирательном участке, на котором ожидается значительноечисло избирателей, подавших заявление о включении в список избирателей по местунахождения в порядке, установленном пунктом 4 статьи 6.1 настоящего Закона, атакже на избирательном участке, на котором зарегистрировано менее 500избирателей и используются комплексы обработки избирательных бюллетеней,количество бюллетеней по решению соответствующей территориальной комиссии можетбыть увеличено.";

7) встатье 51:

а) третье предложение пункта 3 дополнить словами ", а такжеинформирует о числе избирателей, включенных в список избирателей на данномизбирательном участке, о числе избирателей, исключенных из списка избирателей всвязи с подачей заявления о включении в список избирателей по месту своегонахождения на ином избирательном участке, а также о числе избирателей, подавшихзаявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения на данном избирательном участке";

пятое предложение исключить;

б) впервом предложении пункта 5 слова ", а если избиратель голосует пооткрепительному удостоверению, - по предъявлении также открепительногоудостоверения (в случае использования открепительного удостоверения всоответствии с пунктом 2 статьи 52 настоящего Закона)" исключить;

в)четвертое предложение пункта 6 исключить;

8) статью52 изложить в следующей редакции:

"Статья52. Досрочное голосование

Избирательнаякомиссия Калужской области вправе разрешить провести досрочно, но не ранее чемза 20 дней до дня голосования, голосование всех избирателей на одном илинескольких избирательных участках, образованных в труднодоступных илиотдаленных местностях. В этих случаях досрочное голосование проводится ссоблюдением требований, предусмотренных статьей 51 настоящего Закона. Подсчетголосов избирателей и установление итогов голосования осуществляются сразупосле окончания досрочного голосования в соответствии с требованиями,предусмотренными статьями 54 и 55 настоящего Закона.";

9) второепредложение пункта 15 статьи 53 дополнить словами ", одному из субъектовобщественного контроля.";

10) встатье 55:

а) вподпункт 4 пункта 5 слова ", число избирателей досрочно проголосовавших впомещении территориальной комиссии проверяется по списку досрочнопроголосовавших избирателей" исключить;

б) впункте 10 слова "пунктами 12, 15 и 16" заменить словами "в пунках 12 и 16";

в) пункт15 признать утратившим силу;

11) встатье 56:

а) подпункт5 пункта 7 изложить в следующей редакции:

"5)суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколах об итогахголосования участковых комиссий, установленным пунктом 2 статьи 54 настоящегоЗакона.";

б) пункт14 признать утратившим силу;

12) встатье 57:

а) абзацседьмой пункта 7 признать утратившим силу;

б) абзацвосьмой пункта 10 признать утратившим силу;

13) встатье 64:

а) впункте 1 слова ", открепительные удостоверения (в случае использованияоткрепительных удостоверений в соответствии с пунктом 2 статьи 52 настоящегоЗакона)" исключить;

б) впункте 3 слова ", открепительные удостоверения (в случае использованияоткрепительных удостоверений в соответствии с пунктом 2 статьи 52 настоящегоЗакона)" исключить;

14) главу8.1 признать утратившей силу;

15) приложение1 изложить в следующей редакции:

"Приложение 1

к Закону Калужской области

от 26 декабря 2014 г. № 660-ОЗ

 

КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ

ДАННЫХ, ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХГОЛОСОВАНИЯ

 

(числамиобозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии со статьей 54настоящего Закона)

 

1больше или равно 3 + 5 + 6;

2равно 3 - 4 + 5 + 6 + 7 + 12 - 13;

8 +9 равно 10 + 11;

11равно 14 + все последующие строки протокола.".

 

Статья 2

1. Настоящий Закон вступает в силу черездесять дней после его официального опубликования.

2. Действие положений пункта 4 статьи 6.1Закона Калужской области от 26 декабря 2014 года № 660-ОЗ"О выборах депутатов Законодательного Собрания Калужскойобласти" (в редакции настоящего Закона) не распространяется направоотношения, связанные с проведением дополнительных выборов депутатовЗаконодательного Собрания Калужской области созыва, действующего на деньвступления в силу настоящего Закона.

 

 

Губернатор

Калужской области

 

А.Д.Артамонов

 

г. Калуга

26 сентября 2018 г.

№ 365-ОЗ