Постановление Правительства Калужской области от 11.12.2017 № 732

О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 04.07.2014 № 394 «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) на территории Калужской...

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОКАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

11 декабря 2017 г.

№ 732

 

 

О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 04.07.2014 № 394 «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) на территории Калужской области»

 

 

Всоответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля», ЗакономКалужской области «О нормативных правовых актах органов государственнойвласти Калужской области» Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Внестив постановление Правительства Калужской области от 04.07.2014 № 394«Об утверждении Порядка осуществления регионального государственногоконтроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) натерритории Калужской области» следующие изменения:

1.1. Впункте 2 приложения «Порядок осуществления регионального государственногоконтроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) натерритории Калужской области» к постановлению Правительства Калужской областиот 04.07.2014 № 394 «Об утверждении Порядка осуществлениярегионального государственного контроля (надзора) в области регулируемыхгосударством цен (тарифов) на территории Калужской области» (далее –Приложение) слова «тарифного регулирования» заменить словами «конкурентнойполитики».

1.2.Приложение после пункта 2 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1.Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется в соответствии сФедеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля», Федеральным законом «О естественных монополиях»,Федеральным законом «Об электроэнергетике», Федеральным законом«Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»,Федеральным законом «О теплоснабжении», Федеральным законом«О водоснабжении и водоотведении», Федеральным законом «Об отходахпроизводства и потребления», постановлением Правительства Российской Федерацииот 27.06.2013 № 543 «О государственном контроле (надзоре) вобласти регулируемых государством цен (тарифов), а также изменении и признанииутратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (в ред. постановленийПравительства Российской Федерации от 26.03.2015 № 277,от 04.09.2015 № 941, от 05.02.2016 № 78).».

1.3. Пункт3 Приложения изложить в следующей редакции:

«3.Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется в отношении:

а)установления и (или) применения цен (тарифов) в сферах деятельности субъектовестественных монополий;

б)регулируемых государством цен (тарифов) в электроэнергетике, в том числе вчасти использования инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемыегосударством цены (тарифы), в части применения платы за технологическоеприсоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющихвеличину этой платы, и в части соблюдения стандартов раскрытия информациисубъектами электроэнергетики;

в)регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе;

г)регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, в том числе в частисоблюдения стандартов раскрытия информации в сфере теплоснабжения;

д)регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе вчасти соблюдения стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения иводоотведения;

е)регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, втом числе в части соблюдения стандартов раскрытия информации в сфере обращенияс твердыми коммунальными отходами.».

1.4.Приложение после пункта 4 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1.Должностные лица министерства, уполномоченные на осуществление региональногогосударственного контроля (надзора), при проведении плановой проверки обязаныиспользовать проверочные листы (списки контрольных вопросов), утвержденные министерством.

Использованиепроверочных листов (списков контрольных вопросов) осуществляется при проведенииплановой проверки всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющихдеятельность в сфере тарифного регулирования.

Проверочныелисты (списки контрольных вопросов), используемые при проведении плановыхпроверок, содержат вопросы, затрагивающие предъявляемые к юридическому лицу ииндивидуальному предпринимателю обязательные требования, соблюдение которыхявляется наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозыпричинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающейсреде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народовРоссийской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера.

Предметплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателейограничивается перечнем вопросов, включенных в проверочные листы (спискиконтрольных вопросов).».

1.5. Пункт5 Приложения изложить в следующей редакции:

«5.Предметом проверки при осуществлении регионального государственного контроля(надзора) является:

а) всферах деятельности субъектов естественных монополий – соблюдениесубъектом естественной монополии в процессе осуществления своей деятельноститребований, установленных Федеральным законом «О естественных монополиях»,другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации в сфере регулирования естественных монополий, в том числе требованийк установлению и (или) применению цен (тарифов) в регулируемых сферахдеятельности в части определения достоверности, экономической обоснованностирасходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен(тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств приосуществлении регулируемых видов деятельности, правильности применениягосударственных регулируемых цен (тарифов) в сферах естественных монополий, атакже к соблюдению стандартов раскрытия информации субъектами естественныхмонополий;

б) вэлектроэнергетике – соблюдение субъектами электроэнергетики в процессеосуществления своей деятельности требований, установленных Федеральным законом«Об электроэнергетике», другими федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, к установлению и (или) применению цен(тарифов) в сфере электроэнергетики, в том числе в части определениядостоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей,учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономическойобоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемойдеятельности в сфере электроэнергетики, экономической обоснованности расходовна проведение мероприятий по технологическому присоединению объектов кэлектрическим сетям и правильности применения указанными субъектамирегулируемых государством цен (тарифов) в электроэнергетике, платы затехнологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок,определяющих ее величину, правильности использования инвестиционных ресурсов,включаемых в регулируемые государством цены (тарифы), а также требований ксоблюдению стандартов раскрытия информации в электроэнергетике;

в) вобласти регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе –правомерность и обоснованность установления и изменения органами регулированиямуниципальных образований надбавок к ценам (тарифам), предусмотреннымчастями 1, 2 и 4 статьи 5 Федерального закона «Об основах регулированиятарифов организаций коммунального комплекса», и применения тарифов и надбавок,предусмотренных частями 3-6 статьи 4 и частями 1, 2 и 4 статьи 5 Федеральногозакона «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»,а также соблюдение стандартов раскрытия информации организациями коммунальногокомплекса;

г) вобласти регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения – соблюдениеюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, органами местногосамоуправления в процессе осуществления регулируемых видов деятельности в сферетеплоснабжения требований, установленных Федеральным законом«О теплоснабжении», другими федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения, в частиопределения достоверности, экономической обоснованности расходов и иныхпоказателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов),экономической обоснованности фактического расходования средств приосуществлении регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения,правильности применения государственных регулируемых цен (тарифов) в сферетеплоснабжения, соблюдение стандартов раскрытия информации, использованиеинвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством цены (тарифы) всфере теплоснабжения;

д) в сфереводоснабжения и водоотведения – соблюдение организациями, осуществляющимигорячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение,требований, установленных Федеральным законом «О водоснабжении иводоотведении» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, к установлению и (или) применению тарифов в сфереводоснабжения и водоотведения, в том числе в части определения достоверности,экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых прирегулировании тарифов, экономической обоснованности фактического расходованиясредств при осуществлении регулируемых видов деятельности, правильностиприменения регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, а такжетребований к соблюдению стандартов раскрытия информации;

е) вобласти регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальнымиотходами – правомерность и обоснованность установления и изменения тарифоворганами местного самоуправления (в случае их наделения законом субъектаРоссийской Федерации отдельными полномочиями субъекта Российской Федерации вобласти регулирования тарифов), соблюдение региональными операторами,операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами требований порядкаценообразования и применения тарифов, а также стандартов раскрытияинформации.».

1.6. Впункте 8 Приложения после слова «регулируемых» дополнить словом «государством».

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов