Постановление Правительства Калужской области от 28.11.2017 № 688

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

28 ноября 2017 г.

№ 688

 

 

Овнесении изменений в постановление Правительства Калужской областиот 17.02.2014 № 108 «Об утверждении Положения о порядкеопределения объема и предоставления субсидии из средств областного бюджетаГосударственному фонду поддержки предпринимательства Калужской области(микрофинансовой организации) в виде имущественного взноса в рамках реализациимероприятия подпрограммы «Развитие малого и среднего, в том числеинновационного, предпринимательства в Калужской области» государственнойпрограммы Калужской области «Развитие предпринимательства и инноваций вКалужской области» для обеспечения деятельности Центра поддержкипредпринимательства» (в ред. постановлений Правительства Калужскойобласти от 09.06.2015 № 302, от   16.06.2016 № 330) ипризнании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Калужскойобласти

 

(В редакции Постановления Правительства Калужской области

от19.04.2019 г. № 249)

 

 

В соответствии с ЗакономКалужской области «О нормативных правовых актах органов государственнойвласти Калужской области» Правительство Калужскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

(Пункт утратил силу -Постановление Правительства Калужской области от 19.04.2019 г. № 249)

2     Признать утратившими силу:

2.1. Постановление Правительства Калужскойобласти от 17.02.2014 № 110«Об утверждении Положения о порядке определения объема и предоставлениясубсидии из средств областного бюджета Государственному фонду поддержкипредпринимательства Калужской области в виде имущественного взноса в рамкахреализации мероприятия подпрограммы «Развитие малого и среднего, в том числеинновационного, предпринимательства в Калужской области» государственнойпрограммы Калужской области «Развитие предпринимательства и инноваций вКалужской области» для обеспечения деятельности Центра координации поддержкиэкспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства».

2.2. ПостановлениеПравительства Калужской области от 09.06.2015 № 304«О внесении изменений в постановление Правительства Калужской областиот 17.02.2014 № 110 «Об утверждении Положения о порядкеопределения объема и предоставления субсидии из средств областного бюджетаГосударственному фонду поддержки предпринимательства Калужской области в видеимущественного взноса в рамках реализации мероприятия подпрограммы «Развитиемалого и среднего, в том числе инновационного, предпринимательства в Калужскойобласти» государственной программы Калужской области «Развитиепредпринимательства и инноваций в Калужской области» для обеспечениядеятельности Центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектовмалого и среднего предпринимательства».

2.3. ПостановлениеПравительства Калужской области от 16.06.2016 № 332«О внесении изменений в постановление Правительства Калужской областиот 17.02.2014 № 110 «Об утверждении Положения о порядкеопределения объема и предоставления субсидии из средств областного бюджетаГосударственному фонду поддержки предпринимательства Калужской области в видеимущественного взноса в рамках реализации мероприятия подпрограммы «Развитиемалого и среднего, в том числе инновационного, предпринимательства в Калужскойобласти» государственной программы Калужской области «Развитиепредпринимательства и инноваций в Калужской области» для обеспечениядеятельности Центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектовмалого и среднего предпринимательства» (в ред. постановленияПравительства Калужской области от 09.06.2015 № 304)».

3. Настоящее постановление вступает в силу содня его официального опубликования.

 

 

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства

Калужской области

от 28.11.2017 № 688

 

«Приложение

к постановлению Правительства

Калужской области

от 17.02.2014 № 108

 

 

Положение

 о порядке определения объема ипредоставления субсидий из средств областного бюджета некоммерческой организации, не являющейсягосударственным (муниципальным) учреждением, Государственному фонду поддержкипредпринимательства Калужской области ( микрокредитная компания ) в виде имущественного взноса в рамкахреализации мероприятия подпрограммы «Развитие малого и среднего, в том числеинновационного, предпринимательства в Калужской области» государственнойпрограммы Калужской области «Развитие предпринимательства и инноваций вКалужской области » вцелях развития региональной системы микрофинансирования субъектов малого исреднего предпринимательства, в целях обеспечения деятельности Центра поддержкипредпринимательства, в целях обеспечения деятельности Центра координацииподдержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднегопредпринимательства

 

1.     Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение о порядке определения объема ипредоставления субсидий из средств областного бюджета некоммерческой организации, не являющейсягосударственным (муниципальным) учреждением, Государственному фонду поддержки предпринимательства Калужскойобласти (микрокредитнаякомпания) (далее – Фонд, Получатель) ввиде имущественного взноса в рамках реализации мероприятия подпрограммы«Развитие малого и среднего, в том числе инновационного, предпринимательства вКалужской области» государственной программы Калужской области «Развитиепредпринимательства и инноваций в Калужской области» в целях развитиярегиональной системы микрофинансирования субъектов малого и среднегопредпринимательства, в целях обеспечения деятельности Центра поддержкипредпринимательства, в целях обеспечения деятельности Центра координацииподдержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднегопредпринимательства (далее – субсидия) разработано в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации,постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 07.05.2017 № 541 «Об общихтребованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями» (в ред. постановления Правительства Российской Федерацииот 17.10.2017 № 1263), Законом Калужской области «Об областном бюджетена 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»,постановлением Правительства Калужской областиот 31.12.2013 № 755 «Об утверждении государственной программыКалужской области «Развитие предпринимательства и инноваций в Калужскойобласти» (в ред. постановлений Правительства Калужской областиот 24.03.2014 № 189, от 11.07.2014 № 406,от 15.10.2014 № 604, от 17.11.2014 № 670,от 15.12.2014 № 747, от 31.12.2014 № 823,от 28.04.2015 № 240, от 05.08.2015 № 438,от 09.09.2015 № 515, от 21.01.2016 № 18,от 15.02.2016 № 96, от 18.03.2016 № 175,от 08.04.2016 № 222, от 31.05.2016 № 312,от 01.09.2016 № 469, от 13.10.2016 № 548,от 17.02.2017 № 81, от 17.03.2017 № 125,от 17.04.2017 № 223, от 07.09.2017 № 506,от 21.09.2017 № 540) и устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий изобластного бюджета, а также требования к отчетности и осуществлению контроля засоблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственностиза их нарушение (далее – Положение).

1.2. Целями предоставления субсидийявляются:

1.2.1. Обеспечение деятельности Центраподдержки предпринимательства.

1.2.2. Обеспечение деятельности Центракоординации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднегопредпринимательства.

1.2.3. Развитие региональной системымикрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства.

1.3.Для целей настоящего Положения используются понятия в значениях, определенныхФедеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации».

1.4. Органом государственной властиКалужской области, докоторого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации какполучателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетныхобязательств на предоставление субсидий, предусмотренных Законом Калужскойобласти «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018и 2019 годов» по коду бюджетной классификации 744 0412 441 04 R 5271 630 (по направлениям, указанным в подпунктах1.2.1 и 1.2.2 пункта 1.2 настоящего Положения) и по коду бюджетнойклассификации 744 0412 441 02 R 5271 630(по направлению, указанному в подпункте 1.2.3 пункта 1.2 настоящегоПоложения), является министерство экономического развития Калужскойобласти (далее – министерство).

1.5. Субсидия предоставляется Фонду,определенному Законом Калужской области «Об областномбюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».

 

2. Условия ипорядок предоставления субсидий

 

2.1. Для получения субсидии Получательпредоставляет в министерство следующие документы:

2.1.1. Заявление о предоставлении субсидиипо форме, разработанной министерством.

2.1.2. Справку, заверенную Получателем,подтверждающую неполучение из областного бюджета средств в соответствии с иныминормативными актами Калужской области на цели, указанные в пункте 1.2настоящего Положения.

2.1.3. Пояснительную записку, содержащуюкраткие сведения о Получателе (наименованиеПолучателя, вид осуществляемой деятельности), цель получения субсидии иожидаемые результаты от ее реализации.

Получатель несет ответственность задостоверность данных, предоставляемых им в министерство для получения субсидии,в соответствии с действующим законодательством.

2.2. Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе вэлектронной форме с использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных системмежведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает вустановленном законодательством порядке:

1) выписку из Единогогосударственного реестра юридических лиц;

2) сведения, подтверждающие отсутствиенеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

3) сведения, подтверждающиеотсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет, изкоторого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящимПоложением, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, всоответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженностиперед областным бюджетом, из которого планируется предоставление субсидии всоответствии с настоящим Положением;

4) сведения из Единогофедерального реестра сведений о банкротстве;

5) сведения из Единого реестраорганизаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства;

6) сведения из реестровсубъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки,подтверждающие, что с момента признания Получателя допустившим нарушениепорядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевогоиспользования средств поддержки, прошло не менее чем три года.

2.3. Министерство проверяетПолучателя на соответствие требованиям, установленным в подпункте 2.11.1 пункта2.11 настоящего Положения, на основании сведений Единого государственногореестра юридических лиц, на основании сведений Единого федерального реестрасведений о банкротстве.

Министерство проверяетПолучателя на соответствие требованиям, установленным в подпунктах2.11.5-2.11.7 пункта 2.11 настоящего Положения, на основании сведений Единогореестра организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства и реестров субъектов малого и среднегопредпринимательства – получателей поддержки.

2.4. Министерство в течениедесяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.1настоящего Положения, а также документов, запрошенных министерством всоответствии с пунктом 2.2 настоящего Положения, осуществляет их проверку,и в случае их соответствия требованиям законодательства, соответствияПолучателя требованиям, указанным в пункте 2.11 настоящего Положенияпринимает решение о предоставлении субсидии либо на основании пункта 2.7настоящего Положения – об отказе в предоставлении субсидии. Решениеминистерства (о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлениисубсидии) оформляется приказом министерства.

2.5. В случае принятияминистерством решения о предоставлении субсидии, заключение соглашения опредоставлении субсидии и перечисление субсидии осуществляется министерством непозднее десятого рабочего дня после принятия указанного решения опредоставлении субсидии на счет Получателя, указанный в соглашении опредоставлении субсидии, на который в соответствии с бюджетным законодательствомподлежит перечислению субсидия.

2.6. Соглашение опредоставлении субсидии заключается с Получателем по типовой форме,установленной министерством финансов Калужской области.

2.7. Министерство принимаетрешение об отказе в предоставлении субсидии в случаях:

2.7.1. Несоответствияпредставленных Получателем документов, указанных в пункте 2.1 настоящегоПоложения, требованиям законодательства, или непредставления (представления нев полном объеме) указанных документов.

2.7.2. Недостоверностипредставленной Получателем информации.

2.7.3. НесоответствияПолучателя требованиям, указанным в пункте 2.11 настоящего Положения.

2.8. В случае отказа впредоставлении субсидии министерство в течение пяти рабочих дней со дняпринятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет Получателюписьменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причиныотказа.

2.9. Решение об отказе впредоставлении субсидии может быть обжаловано в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

2.10. Размер субсидии,предоставляемой Получателю, определяется Законом Калужской области«Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018и 2019 годов».

2.11. Требования, которымдолжен соответствовать Получатель на дату подачи заявления о предоставлениисубсидии:

2.11.1. Получатель ненаходится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

2.11.2. Отсутствие уПолучателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.11.3. Отсутствие уПолучателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет , из которого планируется предоставлениесубсидии в соответствии с настоящим Положением, субсидий, бюджетных инвестицийпредоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, ииной просроченной задолженности перед областным бюджетом, из которогопланируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Положением.

2.11.4. Получатель не являетсяполучателем средств областного бюджета в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами Калужской области на цели, указанные в пункте 1.2 настоящегоПоложения.

2.11.5. СоответствиеПолучателя требованиям статьи 15 Федерального закона «О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации».

2.11.6. Соответствиетребованиям, установленным в приказе Министерства экономического развитияРоссийской Федерации от 25.03.2015 № 167 «Об утверждении условий конкурсногоотбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляютсясубсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднегопредпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требованийк организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства» (в ред. приказовМинистерства экономическогоразвития Российской Федерацииот 04.02.2016 № 42, от 28.11.2016 № 763).

2.11.7. С момента признанияПолучателя допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в томчисле не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло не менеечем три года.

2.12. Субсидии Получателюпредоставляются в целях, предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Положения,на финансовое обеспечение затрат по следующим направлениям:

1) оплата труда сотрудниковЦентра поддержки предпринимательства (далее – ЦПП) и Центра координацииподдержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднегопредпринимательства (далее – ЦЭ) и начислений на нее в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

2) оплата командировочныхрасходов сотрудников ЦПП и ЦЭ;

3) оплата услуг связи ЦЭ иЦПП;

4) приобретение расходныхматериалов, необходимых для обеспечения деятельности ЦПП и ЦЭ;

5) оплата аренды помещений,используемых для обеспечения деятельности ЦПП и ЦЭ;

6) оплата коммунальных услуг;

7) оплата услуг организаций ифизических лиц, связанных с организацией и проведением конференций, форумов,«круглых столов», семинаров, выставок, бизнес-миссий, брокерских мероприятий потрансферу технологий, обучающих (образовательных) программ и программ повышенияквалификации субъектов малого и среднего предпринимательства;

8) оказание информационной иконсультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, втом числе посредством привлечения сторонних экспертов;

9) оплата расходов наорганизацию и проведение конференций, форумов семинаров, тренингов, «круглыхстолов», обучающих мероприятий, мастер-классов, межрегиональных и международныхбизнес-миссий, выставочно-ярмарочных, конгрессных и других промоутерскихмероприятий на территории Российской Федерации и за рубежом;

10) оплата расходов ЦЭ наприем иностранных делегаций;

11) оплата расходов на изданиеинформационных материалов, на продвижение информации о деятельности ЦПП и ЦЭ;

12) создание и обеспечениеработы интернет-сайта ЦПП и ЦЭ;

13) расходы на проведениесертификации или инспекции ЦППпо международным стандартам качества предоставляемых услуг и применения вдеятельности ЦПП современных управленческих технологий, основанных натребованиях международного стандарта качества;

14) прочие текущие расходы,связанные с обеспечение деятельности ЦПП и ЦЭ ( расходы на приобретение канцелярских товаров, почтовыерасходы, презентационные материалы, сувениры, визитки сотрудникам, приобретениеантивирусной программы, продление доменного имени для сайта ЦПП и ЦЭ);

15) предоставление Получателем микрозаймов субъектам малого и среднегопредпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки малого и среднегопредпринимательства.

2.13. Показателирезультативности предоставления субсидии устанавливаются в соглашении опредоставлении субсидии министерством как получателем бюджетных средств.

 

3.Требования к отчетности

 

3.1. Министерство устанавливает в соглашении о предоставлениисубсидии сроки и формы представления Получателем отчетности о достижениипоказателей результативности.

 

4.                 Требования об осуществлении контроля за

соблюдениемусловий, целей и порядка предоставления

субсидийи ответственности за их нарушение

 

4.1. Министерство и иные органы, указанныев абзаце третьем пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидий Получателю. Получатель в соглашении о предоставлениисубсидии дает согласие на осуществление таких проверок.

4.2.В случае нарушения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидийв соответствии с настоящим Положением, установленных при их предоставлении,выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и иными органами,указанными в абзаце третьем пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, министерство в течение пяти рабочих дней со дняустановления нарушений направляет Получателю письменное уведомление о возвратесредств в областной бюджет.

4.3.В случае не достижения Получателем в отчетном финансовом году показателейрезультативности в соответствии с соглашением о предоставлении субсидииминистерство не позднее 15 января текущего финансового года направляетПолучателю письменное уведомление о возврате средств в областной бюджет.

4.4.Получатель в срок не позднее 30 дней со дня направления уведомлений, указанныхв пунктах 4.2 и 4.3 настоящего Положения, осуществляет возврат субсидии путемперечисления денежных средств в областной бюджет.

4.5.В случае невыполнения Получателем в установленный срок требований уведомленийминистерство обеспечивает взыскание средств в бюджет Калужской области всудебном порядке.