Постановление Правительства Калужской области от 31.10.2017 № 621

О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 29.02.2012 № 96 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из средств областного бюджета работодателям на возмещение расходов по оплате труда инвалидов в...

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

31 октября 2017 г.

№ 621

 

 

О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 29.02.2012 № 96 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из средств областного бюджета работодателям на возмещение расходов по оплате труда инвалидов в случае трудоустройства инвалидов на созданные для них рабочие места сверх установленной квоты» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 07.12.2012 № 611, от 13.02.2013 № 66, от 19.08.2014 № 492, от 21.01.2015 № 32, от 28.04.2015 № 239, от 07.09.2015 № 511, от 29.02.2016 № 133)

 

 

В соответствии с ЗакономКалужской области «О нормативных правовых актах органов государственнойвласти Калужской области» Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Внести впостановление Правительства Калужской области от 29.02.2012 № 96«Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из средствобластного бюджета работодателям на возмещение расходов по оплате трудаинвалидов в случае трудоустройства инвалидов на созданные для них рабочие местасверх установленной квоты» (в ред. постановлений Правительства Калужской областиот 07.12.2012 № 611, от 13.02.2013 № 66,от 19.08.2014 № 492, от 21.01.2015 № 32,от 28.04.2015 № 239, от 07.09.2015 № 511,от 29.02.2016 № 133) (далее – постановление) следующиеизменения:

1.1. Преамбулу постановления изложить в новойредакции:

«В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерацииот 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативнымправовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставлениесубсидий юридическим лицам (за исключениемсубсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров,работ, услуг» (в ред. постановлений Правительства Российской Федерацииот 19.11.2016 № 1218,от 22.04.2017 г. № 483, от 18.05.2017 г. № 592,от 09.08.2017 г. № 954), от 20.12.2013 № 711«Об утверждении государственной программы Калужской области «Развитиерынка труда в Калужской области» (в ред. постановлений ПравительстваКалужской области от 31.01.2014 № 58,от 14.02.2014 № 104, от 30.04.2014 № 280,от 28.05.2014 № 318, от 27.06.2014 № 387,от 16.07.2014 № 415, от 09.10.2014 № 587,от 20.03.2015 № 148, от 10.04.2015 № 186,от 03.07.2015 № 359, от 14.07.2015 № 380,от 22.09.2015 № 536, от 05.11.2015 № 620,от 09.12.2015 № 686, от 11.03.2016 № 159, от 23.06.2016 № 349,от 04.08.2016 № 422, от 19.08.2016 № 445,от 13.10.2016 № 550, от 21.10.2016 № 574,от 13.12.2016 № 664, от 29.12.2016 № 716, от 21.04.2017 № 230,от 18.08.2017 № 466) Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:».

1.2. Приложение «Положение о порядке предоставлениясубсидий из средств областного бюджета работодателям на возмещение расходов пооплате труда инвалидов в случае трудоустройства инвалидов на созданные для нихрабочие места сверх установленной квоты» к постановлению изложить в новой редакции согласноприложению к настоящему постановлению.

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства

Калужской области

от 31 октября2017 г. № 621

 

«Приложение

к постановлению Правительства

Калужской области

от 29.02.2012 № 96

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления субсидий изобластного бюджета работодателям

на возмещение расходов по оплате труда инвалидов в случае трудоустройства

инвалидов на созданные для них рабочие места сверх установленной квоты

 

1.      Общие положения о предоставлениисубсидии

 

1 .1. Настоящее Положение определяет порядок, цель иусловия предоставления субсидий из областного бюджета работодателям(юридическим лицам (кроме государственных и муниципальных учреждений,некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам- производителям товаров, работ, услуг) на возмещение расходов по оплате труда инвалидов в случаетрудоустройства инвалидов на созданные для них рабочие места сверх квоты, установленной Законом Калужской области«О регулировании правоотношений в сфере квотирования рабочих мест для инвалидов на территории Калужской области»(далее соответственно - субсидия, Закон), а также требования к отчетностии осуществлению контроля за соблюдением условий, целии порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

1.2. Целью предоставления субсидии являетсявозмещение расходов по оплате труда инвалидов в случае трудоустройстваинвалидов на созданные для них рабочие места сверх установленной квотыполучателей, указанных в пункте 1.4 настоящего Положения.

1.3. Органом государственной власти Калужскойобласти, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерациикак до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимитыбюджетных обязательств на предоставление субсидии в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных Законом Калужской области «Об областномбюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» по кодубюджетной классификации 763040107101 04010810, является министерство труда исоциальной защиты Калужской области (далее – министерство).

1.4. Получателями субсидии выступают юридическиелица (кроме государственных и муниципальных учреждений, некоммерческихорганизаций), индивидуальные предприниматели, физические лица - производителитоваров, работ, услуг, являющиеся работодателями, соответствующие требованиям,установленным в пункте 2.13 настоящего Положения (далее – получатели).

 

2. Условия и порядок предоставления субсидии

 

2.1. Субсидия предоставляется получателям навозмещение расходов по оплате труда инвалидов в случае трудоустройстваинвалидов на созданные для них рабочие места сверх установленной квоты.

2.2. Для получения субсидии получательпредставляет в течение текущего финансового года, но не позднее 1 декабрятекущего финансового года в министерство следующие документы:

а) заявление на получение субсидии по форме,утверждаемой министерством;

б) заверенная получателем копия трудовогодоговора, заключенного между инвалидом и получателем;

в) копии документов, подтверждающих фактическипроизведенные затраты по оплате труда инвалидов, согласно перечню,разработанному министерством;

г) справка, заверенная получателем, подтверждающаянеполучение из областного бюджета средств в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Положения.

2.3. Получатели несут ответственность задостоверность сведений, представляемых ими в министерство для получениясубсидии, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации иКалужской области.

2.4. Министерство делает запросы в уполномоченныеорганы с использованием системы межведомственного взаимодействия, в том числе вэлектронной форме с использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных системмежведомственного электронного взаимодействия, о предоставлении:

2.4.1. Документа, подтверждающего отсутствие уполучателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.

2.4.2. Документа, подтверждающего отсутствие уполучателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.4.3. Выписки из Единого государственногореестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей.

2.5. Министерство проверяет получателей насоответствие требованиям, установленным в подпункте 5 пункта 2.13настоящего Положения, на основании сведений Единого государственного реестраюридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей, Единого федерального реестра сведений о банкротстве.

2.6. Министерство проверяет получателей насоответствие требованиям, установленным в подпункте 3 пункта 2.13 настоящегоПоложения, на основании сведений Единого государственного реестра юридическихлиц.

2.7. Министерствов течение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте2.2 настоящего Положения, рассматривает указанные документы, а также документыи сведения, указанные в пунктах 2.4-2.6 настоящего Положения, и в случаесоответствия документов требованиям пункта 2.2 настоящего Положения,соответствия получателя требованиям, указанным в пункте 2.13 настоящегоПоложения, принимает решение о предоставлении субсидий либо на основаниипункта 2.9 настоящего Положения – решение об отказе в предоставлениисубсидий. Решение министерства (о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлениисубсидий) оформляется приказом министерства.

2.8. В случаепринятия министерством решения о предоставлении субсидии заключение договора опредоставлении субсидии и перечисление субсидии осуществляется министерством всрок не позднее десятого рабочего дня после принятия указанного решения опредоставлении субсидии на расчетный или корреспондентский счет получателя,открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитныхорганизациях, указанный в договоре о предоставлении субсидии. Договор опредоставлении субсидии заключается с получателем по типовой форме,установленной министерством финансов Калужской области.

2.9. Министерство отказывает получателю впредоставлении субсидии в случаях:

2.9.1. Несоответствия представленных получателем документовтребованиям пункта 2.2 настоящего Положения или непредставления (представленияне в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения.

2.9.2. Недостоверности представленной получателеминформации.

2.9.3. Несоответствия получателя требованиям,указанным в пункте 2.13 настоящего Положения.

2.10. В случае принятия решения об отказе впредоставлении субсидии министерство не позднее семи рабочих дней со дняпринятия указанного решения направляет получателю письменное уведомление оботказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

2.11. Получатель вправе обжаловать решениеминистерства об отказе в предоставлении субсидии в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

2.12. Размер предоставляемой получателю субсидии определяется министерствомв соответствии со статьей 3 Закона и рассчитывается по формуле:

 

С = Мин х П х Чинв,

 

где С – размер субсидии, предоставляемойполучателю;

Мин – минимальныйразмер оплаты труда в месяц, установленный законодательством РоссийскойФедерации;

П – период нахождения инвалида в трудовыхотношениях с получателем субсидии, но не более 6 месяцев;

Чинв – численность инвалидов, трудоустраиваемых сверхустановленной квоты.

 

2.13. Требования, которым должны соответствоватьполучатели на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления наполучение субсидии:

1) наличие у получателей фактически произведенныхрасходов на оплату труда инвалидов, трудоустроенных получателем на созданныедля них рабочие места сверх установленной квоты;

2) отсутствие уполучателей просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

3) получатели (за исключением индивидуальныхпредпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг) неявляются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическимилицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство илитерритория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

4) получатели не являются получателями средствобластного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актамиКалужской области на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Положения;

5) получатели - юридические лица не находятся впроцессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели - индивидуальныепредприниматели не прекратили деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя;

6) отсутствие у получателей неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах.

2.14. Показатель результативности субсидии,предоставляемой получателю, рассчитывается по формуле:

 

Pr = К1 / К0,

 

где Pr e 1 – показательрезультативности субсидии, предоставляемой получателю;

К1 – количество инвалидов, трудоустроенных сверхустановленной квоты, фактически работающих у получателя в месяце предоставлениясубсидии, предоставляемой получателю;

К0 – количество инвалидов, трудоустроенных сверхустановленной квоты, фактически работающих у получателя 6 месяцев,предшествующих месяцу получения субсидии, предоставляемой получателю.

2.15. Министерствоимеет право устанавливать в договоре о предоставлении субсидии конкретныепоказатели результативности, рассчитанные в соответствии с порядком,предусмотренным пунктом 2.14 настоящего Положения.

 

3. Требования котчетности

 

3.1. Министерство устанавливает в договоре опредоставлении субсидии сроки и формы представления получателем отчетности одостижении конкретных показателей результативности, установленных в договоре опредоставлении субсидии.

 

4. Требования к осуществлению контроля засоблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидии и ответственностиза их нарушение

 

4.1. Министерство и иные органы, указанные вподпункте 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, цели ипорядка предоставления субсидии получателями.

4.2. В случае нарушения получателем условий, целии порядка предоставления субсидий, установленных при их предоставлении,выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и иными органами,указанными в подпункте 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, получатель в срок не позднее 30 дней со дня выявленияуказанных нарушений осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежныхсредств в областной бюджет.

4.3. В случае недостижения конкретных показателейрезультативности предоставления субсидии, установленных в договоре опредоставлении субсидии, получатель в срок не позднее 31 декабря текущегофинансового года осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежныхсредств в областной бюджет.»