Постановление Правительства Калужской области от 27.03.2017 № 168

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

27 марта 2017

№ 168

 

 

Овнесении изменений в постановление Правительства Калужской областиот 03.02.2014 № 62 « Об утверждении Положения о порядкепредоставления субсидий юридическимлицам и индивидуальным предпринимателям из средств областного бюджета нареализацию подпрограммы «Организация транспортного обслуживания населения натерритории Калужской области» государственной программы Калужской области«Экономическое развитие в Калужской области» по мероприятию, связанному с о существлением государственной поддержки в формесубсидии по оказываемым услугам по перевозке пассажиров автомобильнымтранспортом общего пользования по маршрутам общеобластного значения(межмуниципальное сообщение)» (в ред. постановлений ПравительстваКалужской области от 30.12.2014 № 807,от 27.03.2015 № 166 , от 24.12.2015 № 740,от 12.02.2016 № 84, от  10.01.2017 № 3 )

 

 

В соответствии с ЗакономКалужской области «О нормативных правовых актах органов государственнойвласти Калужской области» ПравительствоКалужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1.        Внести в постановление Правительства Калужской области от 03.02.2014 № 62 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям из средств областного бюджета нареализацию подпрограммы «Организация транспортного обслуживания населения натерритории Калужской области» государственной программы Калужской области«Экономическое развитие в Калужской области» по мероприятию, связанному с о существлением государственной поддержки в форме субсидии по оказываемымуслугам по перевозке пассажировавтомобильным транспортом общего пользования по маршрутам общеобластногозначения (межмуниципальное сообщение)» (в ред. постановленийПравительства Калужской области от 30.12.2014 № 807, от 27.03.2015 № 166, от 24.12.2015 № 740,от 12.02.2016 № 84, от 10.01.2017 № 3) (далее –постановление) следующие изменения:

1.1.      Преамбулу постановления изложитьв следующей редакции:

«В соответствии со статьей 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерацииот 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативнымправовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставлениесубсидий юридическим лицам (за исключениемсубсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ,услуг» (в ред. постановления Правительства Российской Федерацииот 19.11.2016 № 1218), ЗакономКалужской области «Об

  областном бюджете на 2017 год и наплановый период 2018 и 2019 годов » , постановлением Правительства Калужской области от 23.12.2013 № 716«Об утверждении государственной программы Калужской области «Экономическое развитие в Калужскойобласти» (в ред. постановленийПравительства Калужской области от 31.12.2013 № 775, от 17.03.2014 № 181,от 25.06.2014 № 372, от 14.08.2014 № 474,от 29.09.2014 № 569, от 26.11.2014 № 693,от 25.12.2014 № 781, от 18.03.2015  № 140, от 21.04.2015 № 212,от 30.04.2015 № 246, от 15.06.2015 № 313,от 04.08.2015 № 433, от 09.10.2015 № 573,от 27.10.2015 № 607, от 15.12.2015 № 704,от 23.12.2015 № 729, от 24.12.2015 № 738,от 09.03.2016 № 149, от 17.03.2017 № 124,от 20.03.2017 № 141) ПравительствоКалужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:».

1.2. Приложение«Положение о порядке предоставления субсидий юридическим лицам ииндивидуальным предпринимателям из средств областного бюджета на реализациюподпрограммы «Организация транспортного обслуживания населения на территорииКалужской области» государственной программы Калужской области «Экономическоеразвитие в Калужской области» по мероприятию, связанному с осуществлениемгосударственной поддержки в форме субсидии по оказываемым услугам по перевозкепассажиров автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам общеобластного значения (межмуниципальное сообщение)»к постановлению изложить в новой редакции (прилагается).

2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования ираспространяет свое действие на правоотношения, возникшиес 1 января 2017 года.

 

 

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов

 

 

 

Приложение

кпостановлению

ПравительстваКалужской области

от 27.03.2017 № 168

 

 

«Приложение

кпостановлению

ПравительстваКалужской области

от 3февраля 2014 г. № 62

 

 

Положение

о порядке предоставления субсидийюридическим лицам

и индивидуальным предпринимателям изсредств областного

бюджета на реализацию подпрограммы«Организация транспортного обслуживания населения на территории Калужскойобласти» государственной программы Калужской области «Экономическое развитие вКалужской области» по мероприятию, связанному с осуществлением государственнойподдержки в форме субсидии по оказываемым услугам по перевозке пассажировавтомобильным транспортом общего пользования по маршрутам общеобластногозначения (межмуниципальное сообщение)

 

1.                  Общие положения

 

1.1.      Настоящее Положениеопределяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из областногобюджета на реализацию мероприятия, связанного с осуществлением государственнойподдержки в форме субсидии по оказываемым услугам по перевозке пассажировавтомобильным транспортом общего пользования по маршрутам общеобластногозначения (межмуниципальное сообщение), подпрограммы «Организация транспортногообслуживания населения на территории Калужской области» государственнойпрограммы Калужской области «Экономическое развитие в Калужской области» (далее– субсидии), а также требования к отчетности и осуществлению контроляза соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий иответственности за их нарушение (далее – Положение).

1.2.       Целью предоставлениясубсидий является возмещение части затрат в связи с оказаниемуслуг по осуществлению на территории Калужской области перевозок пассажировавтомобильным транспортом общего пользования по маршрутам общеобластного значения (межмуниципальное сообщение).

1.3.      Главным распорядителемсредств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных ЗакономКалужской области «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и2019 годов» по коду бюджетной классификации 744 0408 15Д0186120 810, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденныхв установленном порядке на предоставление субсидий, являетсяминистерство экономического развития Калужской области (далее - министерство).

1.4.      Категории получателей субсидий.

1.4.1. Получателями субсидий являются юридические лица (заисключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальныепредприниматели, оказывающие услуги, связанные с осуществлением на территорииКалужской области перевозок пассажиров автомобильным транспортом общегопользования по маршрутам общеобластного значения(межмуниципальное сообщение) в объемах, установленных утвержденнымиминистерством расписаниями движения, по тарифам, регулируемым в установленномзаконодательством порядке (далее - получатели).

1.4.2. Перечень маршрутов, указанных в подпункте 1.4.1 пункта 1.4настоящего Положения, определяется министерством.

 

2. Условия и порядок предоставления субсидий

 

2.1. Субсидиипредоставляются получателям на возмещение затрат, понесенных по направлениям,определенным Методикой определенияпредельных объемов и подлежащихкомпенсации направлений затрат,связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортомобщего пользования по маршрутам общеобластногозначения (межмуниципальное сообщение), утверждаемой министерством, всвязи с оказанием услуг по осуществлению на территории Калужской областиперевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам общеобластного значения (межмуниципальноесообщение).

2.2.Для получения субсидии получатель представляет в министерство следующиедокументы:

2.2.1.Заявление на получение субсидии по форме, утверждаемой министерством.

2.2.2. Документы, подтверждающие затраты получателя, определенныев пункте 2.1 настоящего Положения:

а) отчет получателя по утверждаемойминистерством форме, подтверждающий фактически оказанные услуги и понесенныезатраты, определенные в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения,связанные с осуществлением на территории Калужской области перевозок пассажировавтомобильным транспортом общего пользования по маршрутам общеобластногозначения (межмуниципальное сообщение) за период с 1 января текущего года додаты подачи заявления на получение субсидии;

б)данные системы автоматизированной продажи билетов на автовокзалах иавтостанциях Калужской области или автоматизированной системы для сбора иобработки информации о пассажирах, производивших посадку на остановочныхпунктах в пути следования транспортных средств (далее – автоматизированнаясистема), за период с 1 января текущего года до даты подачи заявления наполучение субсидии.

2.2.3. Документы, подтверждающие размерсреднемесячной заработной платы работников, заполненные в установленномпорядке, за квартал года, предшествующий кварталу подачи документов наполучение субсидии (по формам федерального статистическогонаблюдения № П-4 или № ПМ, заверенным в органах статистики,а в случае их отсутствия представляется копия отчета по начисленным иуплаченным страховым взносам в один из государственных внебюджетных фондов), - кромеполучателей, не являющихся работодателями.

2.2.4.С правку, заверенную получателем,подтверждающую неполучение средств из областного бюджета в соответствиис иными нормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную впункте 1.2 настоящегоПоложения .

2.3.Получатели несут ответственность за достоверность данных, представляемых ими вминистерство для получения субсидии, в соответствии с действующимзаконодательством.

2.4.Министерство делает запросы в уполномоченные органы с использованием системымежведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме сиспользованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия иподключаемых к ней региональных систем межведомственного электронноговзаимодействия, о предоставлении:

2.4.1. Документа, подтверждающегоотсутствие у получателя просроченной задолженности по возврату в областнойбюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом по состоянию на первое числомесяца, предшествующего месяцу подачи заявления на получение субсидии.

2.4.2. Д окумента, подтверждающего отсутствие у получателя по состоянию напервое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления на получениесубсидии, задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам вбюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которымнаступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.4.3.Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей.

2.5.В течение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах2.2 и 2.4 настоящего Положения, комиссия, состав и порядок работы которой утверждаютсяприказом министерства, рассматривает представленные документы на ихсоответствие требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Положения, исоответствие получателя требованиям, установленным пунктом 2.10 настоящегоПоложения.

Порезультатам рассмотрения оформляется протокол заседания комиссии.

2.6.На основании протокола заседания комиссии министерство в течение пяти рабочихдней со дня оформления протокола заседания комиссии принимает решение опредоставлении субсидии и заключении договора о предоставлении субсидии либо наосновании пункта 2.7 настоящего Положения – об отказе в предоставлениисубсидии.

Решениеминистерства (о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлениисубсидии) оформляется приказом министерства.

2.7.Министерство отказывает получателю в предоставлении субсидии в случаях:

2.7.1.Несоответствия представленных получателем документов требованиям пункта 2.2настоящего Положения или непредставления (представления не в полном объеме)документов, указанных в подпунктах 2.2.1-2.2.4 пункта 2.2 настоящего Положения.

2.7.2.Недостоверности представленной получателем информации.

2.7.3.Несоответствия получателя требованиям, указанным в пункте 2.10 настоящегоПоложения.

Претендентна получение субсидии уведомляется министерством об отказе в получении субсидиив письменном виде не позднее 10 календарных дней со дня принятия министерствомрешения об отказе в предоставлении субсидии.

Претендентна получение субсидии вправе обжаловать отказ министерства в предоставлениисубсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и(или) повторно представить в министерство документы на получение субсидии послеустранения отмеченных недостатков.

2.8. Размер предоставляемойсубсидии для каждого получателя определяется министерством пропорционально долерасчетных затрат по каждому маршруту в общем объеме бюджетных ассигнований,указанных в пункте 1.3 настоящего Положения, по формуле:

 

 

где Сi - размер предоставляемойсубсидии для i-го получателя;

Зj – расчетные затратыпо j-му маршруту, связанные с оказанием услуг поосуществлению на территории Калужской области перевозок пассажиров автомобильнымтранспортом общего пользования по маршрутам общеобластногозначения (межмуниципальное сообщение);

n -количество маршрутов общеобластного значения(межмуниципальное сообщение);

С -общий объем бюджетных ассигнований в пределах средств, предусмотренных вобластном бюджете на текущий финансовый год министерству на цели, определенныенастоящим Положением.

2.9.В случае принятия министерством решения о предоставлениисубсидии и заключении договора о предоставлении субсидии, перечисление субсидииза период с 1 января текущего года до даты подачи получателемзаявления на получение субсидии осуществляется министерством в срок не позднеедесятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии всоответствии с пунктом 2.8 настоящего Положения на расчетный счетполучателя, открытый в учреждениях Центрального банка РоссийскойФедерации или кредитных организациях, указанный вдоговоре о предоставлении субсидии. Перечисление субсидии за оставшийся периодтекущего финансового года осуществляется министерством в порядке и сроки,установленные договором о предоставлении субсидии.

Договоро предоставлении субсидии заключается с получателем в соответствии с типовойформой, установленной министерством финансов Калужской области.

2.10.Требования, которым должны соответствовать получатели на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения опредоставлении субсидии:

2.10.1.Отсутствие у получателей задолженности по налогам, сборам и иным обязательнымплатежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения покоторым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.10.2.Отсутствие у получателей просроченной задолженности по возврату в областнойбюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом.

2.10.3.Получатели не находятся в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства и не имеют ограничений на осуществление хозяйственной деятельностина основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц илиЕдиного государственного реестра индивидуальных предпринимателей, на основанииданных Единого федерального реестра сведений о банкротстве, сведений банка данныхисполнительных производств, опубликованных на официальном интернет-сайтеФедеральной службы судебных приставов.

2.10.4. Получателине являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическимилицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранныхюридических лиц, местом регистрации которых является государство илитерритория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношениитаких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов, на основании сведений Единого государственного реестраюридических лиц.

2.10.5.Получатели не являются получателями средств областного бюджета в соответствии сиными нормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную впункте 1.2 настоящего Положения.

2.10.6.Наличие у получателей затрат, связанных с оказанием услуг по осуществлению натерритории Калужской области перевозок пассажиров автомобильным транспортомобщего пользования по маршрутам общеобластногозначения (межмуниципальное сообщение).

2.10.7.Осуществление получателями продажи билетов, подтверждающих право проезда помаршруту общеобластного значения (межмуниципальноесообщение), с использованием автоматизированной системы.

2.10.8.Обеспечение получателями выплаты месячной заработной платы работникам (которыми полностью отработана засоответствующий период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовыеобязанности)) не ниже полуторакратной величины прожиточного минимума длятрудоспособного населения, установленного Правительством Калужской области.Данное условие не распространяется на получателей, не являющихсяработодателями.

2.11.Показатель результативности устанавливается министерством в договоре опредоставлении субсидии.

 

3. Требования к отчетности

 

3.1. Министерство устанавливает в договоре о предоставлении субсидии порядок, сроки и формы представления получателемотчетности о достижении показателя результативности, установленного в договоре,а также иных отчетов, определённых договором.

 

4. Требования к осуществлению контроля засоблюдением

условий,целей и порядка предоставления субсидий

иответственности за их нарушение

 

4.1.Министерство и иные органы, указанные в подпункте 5 пункта 3 статьи 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляют обязательную проверкусоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателям.

4.2.В случае нарушения получателем условий, целей и порядкапредоставления субсидии в соответствии с настоящим Положением, установленныхпри их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенныхминистерством и иными органами, указанными в подпункте 5 пункта 3 статьи 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, министерство в течение пяти рабочихдней со дня установления нарушений направляет получателю письменное уведомлениео возврате средств в областной бюджет.

4.3.В случае недостижения получателем в отчетномфинансовом году показателей результативности в соответствии с договором опредоставлении субсидии министерство не позднее 15 января текущего финансовогогода направляет получателю письменное уведомление о возврате средств вобластной бюджет.

4.4.Получатель в срок не позднее 30 дней со дня направления уведомлений, указанныхв пунктах 4.2 и 4.3 настоящего Положения, осуществляет возврат субсидии путемперечисления денежных средств в областной бюджет.

4.5.В случае невыполнения получателем в установленный срок требований уведомленийминистерство обеспечивает взыскание средств в бюджет Калужской области всудебном порядке.»