Постановление Правительства Калужской области от 27.03.2017 № 167

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

27 марта 2017 г.

№ 167

 

 

О внесении изменений в постановление ПравительстваКалужской области от 03.02.2014 № 61 « Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий юридическимлицам из средств областного бюджета на реализацию подпрограммы «Организациятранспортного обслуживания населения на территории Калужской области»государственной программы Калужской области «Экономическое развитие в Калужскойобласти» по мероприятию, связанному с осуществлением государственной поддержкив форме субсидии организациям железнодорожного транспорта в связи сустановлением льгот по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательныхорганизаций, обучающихся очной формы обучения профессиональных образовательныхорганизаций и образовательных организаций высшего образования и детей ввозрасте от 5 до 7 лет железнодорожным транспортом общегопользования в пригородном сообщении» (в ред. постановленийПравительства Калужской области от 01.04.2014 № 212,от 31.12.2014 № 822, от 27.03.2015 № 165 , от 16.11.2015 № 638,от 24.12.2015 № 739, от 12.02.2016 № 83,от 28.12.2016 № 702)

 

 

В соответствии с ЗакономКалужской области «О нормативных правовых актах органов государственнойвласти Калужской области» ПравительствоКалужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1.                  Внести в постановлениеПравительства Калужской области от 03.02.2014 № 61 « Об утверждении Положения о порядкепредоставления субсидий юридическим лицам из средств областного бюджета нареализацию подпрограммы «Организация транспортного обслуживания населения натерритории Калужской области» государственной программы Калужской области«Экономическое развитие в Калужской области» по мероприятию, связанному сосуществлением государственной поддержки в форме субсидии организациямжелезнодорожного транспорта в связи с установлением льгот по тарифам на проездобучающихся общеобразовательных организаций, обучающихся очной формы обученияпрофессиональных образовательных организаций и образовательных организацийвысшего образования и детей в возрасте от 5 до 7 лет железнодорожнымтранспортом общего пользования в пригородном сообщении» (в ред. постановленийПравительства Калужской области от 01.04.2014 № 212,от 31.12.2014 № 822, от 27.03.2015 № 165,от 16.11.2015 № 638, от 24.12.2015 № 739,от 12.02.2016 № 83, от 28.12.2016 № 702) (далее –постановление) следующие изменения:

1.1. В заголовке постановления слова « льгот по тарифам на проездобучающихся общеобразовательных организаций, обучающихся очной формы обученияпрофессиональных образовательных организаций и образовательных организацийвысшего образования и детей в возрасте от 5 до 7 лет железнодорожнымтранспортом общего пользования в пригородном сообщении» заменить словами « льготыпо тарифу за перевозку пассажиров железнодорожным транспортом общегопользования в пригородном сообщении на территории Калужской области(за исключением скорых пригородных электропоездов повышенной комфортности)для обучающихся общеобразовательных организаций, обучающихся очной формыобучения профессиональных образовательных организаций и образовательныхорганизаций высшего образования и детей в возрасте от 5 до 7 лет».

1.2. Преамбулу постановления изложить в следующей редакции:

«В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от 23.12.2013 № 716«Об утверждении государственной программы Калужской области«Экономическое развитие в Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской областиот 31.12.2013 № 775, от 17.03.2014 № 181,от 25.06.2014 № 372, от 14.08.2014 № 474,от 29.09.2014 № 569, от 26.11.2014 № 693,от 25.12.2014 № 781, от 18.03.2015 № 140,от 21.04.2015 № 212, от 30.04.2015 № 246, от 15.06.2015 № 313,от 04.08.2015 № 433, от 09.10.2015 № 573,от 27.10.2015 № 607, от 15.12.2015 № 704, от 23.12.2015 № 729,от 24.12.2015 № 738, от 09.03.2016 № 149,от 17.03.2017 № 124, от 20.03.2017 № 141)Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:».

1.3.            Пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидийюридическим лицам из средств областного бюджета на реализацию подпрограммы«Организация транспортного обслуживания населения на территории Калужскойобласти» государственной программы Калужской области «Экономическое развитие вКалужской области» по мероприятию, связанному с осуществлением государственнойподдержки в форме субсидии организациям железнодорожного транспорта в связи сустановлением льготы по тарифу за перевозку пассажиров железнодорожнымтранспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Калужскойобласти (за исключением скорых пригородных электропоездов повышеннойкомфортности) для обучающихся общеобразовательных организаций, обучающихсяочной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательныхорганизаций высшего образования и детей в возрасте от 5 до 7 лет (прилагается).».

1.4.            Приложение « Положение о порядкепредоставления субсидий юридическим лицам из средств областного бюджета нареализацию подпрограммы «Организация транспортного обслуживания населения натерритории Калужской области» государственной программы Калужской области«Экономическое развитие в Калужской области» по мероприятию, связанному сосуществлением государственной поддержки в форме субсидии организациямжелезнодорожного транспорта в связи с установлением льгот по тарифам на проездобучающихся общеобразовательных организаций, обучающихся очной формы обученияпрофессиональных образовательных организаций и образовательных организацийвысшего образования и детей в возрасте от 5 до 7 летжелезнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении» кпостановлению изложить в новой редакции (прилагается).

2.             Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшиес 1 января 2017 года.

 

 

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов

 

 

 

Приложение

кпостановлению

ПравительстваКалужской области

от 27.03.2017 № 167

 

 

«Приложение

кпостановлению

ПравительстваКалужской области

от 3февраля 2014 г. № 61

 

 

Положение о порядке предоставления субсидий юридическим лицам из средствобластного бюджета на реализацию подпрограммы «Организация транспортногообслуживания населения на территории Калужской области» государственнойпрограммы Калужской области «Экономическое развитие в Калужской области» помероприятию, связанному с осуществлением государственной поддержки в формесубсидии организациям железнодорожного транспорта в связи с установлением льготы по тарифу за перевозкупассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородномсообщении на территории Калужской области (за исключением скорых пригородныхэлектропоездов повышенной комфортности) для обучающихся общеобразовательныхорганизаций, обучающихся очной формы обучения профессиональных образовательныхорганизаций и образовательных организаций высшего образования

и детей в возрасте от 5 до 7 лет

 

1.                  Общие положения о предоставлении субсидий

 

1.1.           Настоящее Положение определяет цель, условия и порядокпредоставления субсидий из областного бюджета организациям железнодорожноготранспорта в связи с установлением льготы по тарифу за перевозку пассажировжелезнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении натерритории Калужской области (за исключением скорых пригородных электропоездовповышенной комфортности) для обучающихся общеобразовательных организаций,обучающихся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций иобразовательных организаций высшего образования (далее – обучающиеся) идетей в возрасте от 5 до 7 лет(далее – дети) в рамках подпрограммы «Организация транспортногообслуживания населения на территории Калужской области» государственнойпрограммы Калужской области «Экономическое развитие в Калужской области»(далее – субсидия), а такжетребования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, цели ипорядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение (далее –Положение).

1.2.           Целью предоставления субсидии из бюджетаКалужской области является возмещение недополученных доходов организацийжелезнодорожного транспорта в связи с оказанием услуг на территории Калужскойобласти по осуществлению перевозок обучающихся и детей железнодорожнымтранспортом общего пользования в пригородном сообщении по льготным тарифам напроезд (за исключением скорых пригородных электропоездов повышеннойкомфортности) (далее – льготный тариф).

1.3.      Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющимпредоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренныхЗаконом Калужской области «Об областном бюджете на 2017 год и на плановыйпериод 2018 и 2019 годов»по коду бюджетной классификации 744 0408 15Д0186150 810, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденныхв установленном порядке на предоставление субсидий, являетсяминистерство экономического развития Калужской области (далее – министерство).

1.4.           Категории получателей субсидии:

Получателями субсидии являются юридические лица (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений), оказывающие услуги, связанные сосуществлением на территории Калужской области перевозок обучающихся и детейжелезнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении польготным тарифам (далее – получатели).

 

2.                  Условия и порядок предоставления субсидии

 

2.1.           Субсидия предоставляется на возмещение недополученных доходоворганизаций железнодорожного транспорта, возникших в связи с оказанием услуг натерритории Калужской области по осуществлению перевозок обучающихся и детейжелезнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении польготным тарифам.

2.2.Для получения субсидии получатель представляет в министерство следующиедокументы:

2.2.1.Заявление на получение субсидии по форме, утверждаемой министерством.

2.2.2.Документы, подтверждающие недополученные доходы организаций железнодорожного транспорта,указанные в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Положения:

2.2.2.1.Отчеты получателя по утверждаемой министерством форме, подтверждающие оказанныеуслуги по осуществлению на территории Калужской области перевозок обучающихся идетей железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении польготным тарифам и наличие недополученных доходов в связи с оказанием указанныхуслуг за период с 1 января текущего года до даты подачи заявления наполучение субсидии.

2.2.2.2.Данные автоматизированной системы учета работы пригородного пассажирскогокомплекса за период с 1 января текущего года до даты подачи заявления наполучение субсидии.

2.2.3.Документы, подтверждающие размерсреднемесячной заработной платы работников получателя, заполненные вустановленном порядке за квартал года, предшествующий кварталу подачидокументов на получение субсидии (по формам федерального статистическогонаблюдения № П-4 или № ПМ, заверенным в органах статистики,а в случае их отсутствия предоставляется копия отчета по начисленным иуплаченным страховым взносам в один из государственных внебюджетных фондов), –кроме получателей, не являющихся работодателями.

2.2.4. Справку, заверенную получателем,подтверждающую неполучение из областного бюджета средств в соответствии с иныминормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.2раздела 1 настоящего Положения.

2.3.Получатели несут ответственность за достоверность данных, представляемых ими вминистерство для получения субсидии, в соответствии с действующимзаконодательством.

2.4.Министерство делает запросы в уполномоченные органы с использованием системымежведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме сиспользованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия иподключаемых к ней региональных систем межведомственного электронноговзаимодействия, о предоставлении:

2.4.1. Документа, подтверждающегоотсутствие у получателя просроченной задолженности по возврату в областнойбюджет субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инойпросроченной задолженности перед областным бюджетом по состоянию на первое числомесяца, предшествующего месяцу подачи заявления на получение субсидии.

2.4.2. Д окумента, подтверждающего отсутствие у получателя по состоянию напервое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления на получениесубсидии, задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам вбюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которымнаступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.4.3.Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

2.5.В течение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте2.2 раздела 2 настоящего Положения, комиссия, состав и порядок работы которойутверждается приказом министерства, рассматривает представленные документы наих соответствие требованиям, установленным пунктом 2.2 раздела 2настоящего Положения, и соответствие получателя требованиям, установленнымпунктом 2.10 раздела 2 настоящего Положения.

Порезультатам рассмотрения оформляется протокол заседания комиссии.

2.6.На основании протокола заседания комиссии министерством в течение пяти рабочихдней со дня оформления протокола заседания комиссии принимается решение опредоставлении субсидии и заключении договора о предоставлении субсидии либо наосновании пункта 2.7 раздела 2 настоящего Положения - об отказе впредоставлении субсидии.

Решениеминистерства (о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлениисубсидии) оформляется приказом министерства.

2.7.Министерство отказывает получателю в предоставлении субсидии в случаях:

2.7.1.Несоответствия представленных получателем документов требованиям пункта 2.2раздела 2 настоящего Положения или непредставления (представления не в полномобъеме) документов, указанных в подпунктах 2.2.1-2.2.4 пункта 2.2раздела 2 настоящего Положения.

2.7.2.Недостоверности представленной получателем информации.

2.7.3.Несоответствия получателя требованиям, указанным в пункте 2.10 раздела 2настоящего Положения.

Претендентна получение субсидии уведомляется министерством об отказе в получении субсидиив письменном виде не позднее 10 календарных дней со дня принятия решения оботказе в предоставлении субсидии.

Претендентна получение субсидии вправе обжаловать отказ министерства в предоставлениисубсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и(или) повторно представить в министерство документы на получение субсидии послеустранения отмеченных недостатков.

2.8.Размер предоставляемой субсидии для каждого получателя определяетсяминистерством пропорционально доле недополученных доходов каждого получателя вобщем объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете натекущий финансовый год министерству на цели, указанные в пункте 1.2раздела 1 настоящего Положения, по формуле:

 

Сi =С x СВДi / СВД,

 

гдеСi - размер предоставляемой субсидии для i-го получателя;

С -общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на возмещениенедополученных доходов организаций железнодорожного транспорта в связи соказанием услуг на территории Калужской области по осуществлению перевозокобучающихся и детей железнодорожным транспортом общего пользования впригородном сообщении по льготным тарифам в текущем финансовом году;

СВДi- размер недополученных доходов i-го получателя по итогам отчетного года;

СВД- общий размер недополученных доходов получателей по итогам отчетного года.

2.9.В случае принятия министерством решения о предоставлении субсидии и заключениидоговора о предоставлении субсидии перечисление субсидии за периодс 1 января текущего года до даты подачи получателем заявления наполучение субсидии осуществляется министерством в срок не позднее десятогорабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии спунктом 2.5 раздела 2 настоящего Положения на расчетный счет получателя,открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитныхорганизациях, указанный в договоре о предоставлении субсидии.

Перечисление субсидии за оставшийся период текущего финансовогогода осуществляется министерством в порядке и сроки, установленные договором опредоставлении субсидии.

Договоро предоставлении субсидии заключается с получателем субсидии в соответствии стиповой формой, установленной министерством финансов Калужской области.

2.10.Требования, которым должны соответствовать получатели на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора опредоставлении субсидии:

2.10.1.Наличие у получателей недополученных доходов, связанных с оказанием услуг поосуществлению на территории Калужской области перевозок обучающихся и детейжелезнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении польготным тарифам.

2.10.2.Отсутствие у получателей просроченной задолженности по возврату в областнойбюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности передобластным бюджетом по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцуподачи заявления на получение субсидии.

2.10.3.Получатели не являются иностранными юридическими лицами, а также российскимиюридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов на основании сведенийЕдиного государственного реестра юридических лиц.

2.10.4.Получатели не являются получателями средств областного бюджета в соответствии сиными нормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную впункте 1.2 раздела 1 настоящего Положения.

2.10.5.Получатели не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и неимеют ограничений на осуществление хозяйственной деятельности на основаниисведений Единого государственного реестра юридических лиц, данных Единогофедерального реестра сведений о банкротстве, сведений банка данныхисполнительных производств, опубликованных на официальном интернет-сайтеФедеральной службы судебных приставов.

2.10.6.Отсутствие у получателей задолженности по налогам, сборам и иным обязательнымплатежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения покоторым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.10.7.Обеспечение получателями выплаты месячной заработной платы работникам (которыми полностью отработана засоответствующий период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовыеобязанности)) не ниже полуторакратной величины прожиточного минимума длятрудоспособного населения, установленного Правительством Калужской области.Данное условие не распространяется на получателей, не являющихсяработодателями.

2.11.Показатель результативности устанавливается министерством в договоре опредоставлении субсидии.

 

3. Требования к отчетности

 

3.1. Министерство устанавливает в договоре о предоставлении субсидии порядок, сроки и формы представления получателемотчетности о достижении показателя результативности, установленного в договоре,а также иных отчетов, определённых договором.

 

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением

условий,цели и порядка предоставления субсидии

иответственности за их нарушение

 

4.1.Министерство и иные органы, указанные в подпункте 5 пункта 3 статьи 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляют обязательную проверкусоблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидии получателям.

4.2.В случае нарушения получателем условий, цели и порядка предоставления субсидиив соответствии с настоящим Положением, установленных при их предоставлении,выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и иными органами,указанными в подпункте 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, министерство в течение пяти рабочих дней со дня установлениянарушений направляет получателю письменное уведомление о возврате средств вобластной бюджет.

4.3.В случае недостижения получателем в отчетном финансовом году показателейрезультативности в соответствии с договором о предоставлении субсидииминистерство не позднее 15 января текущего финансового года направляетполучателю письменное уведомление о возврате средств в областной бюджет.

4.4.Получатель в срок не позднее 30 дней со дня направления уведомлений, указанныхв пунктах 4.2 и 4.3 раздела 4 настоящего Положения, осуществляет возвратсубсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.

4.5.В случае невыполнения получателем в установленный срок требований уведомленийминистерство обеспечивает взыскание средств в бюджет Калужской области всудебном порядке.»