Постановление Губернатора Калужской области от 23.12.2016 № 542

О внесении изменений в постановление Губернатора Калужской области от 28.06.2012 № 315 «Об утверждении административного регламента министерства лесного хозяйства Калужской области по предоставлению государственной услуги по проведению государственной...

Ethan Frome

 

 

 

 

Губернатор Калужской области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

23 декабря 2016 г.

№ 542

 

Утратил силу - Постановление Губернатора Калужской области от 08.08.2018№ 357

 

О внесении изменений в постановление Губернатора Калужской области от 28.06.2012 № 315 «Об утверждении административного регламента министерства лесного хозяйства Калужской области по предоставлению государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов» (в ред. постановлений Губернатора Калужской области от 05.04.2013 № 128, от 19.04.2016 № 167)

 

 

В соответствии с Законом Калужской области«О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области»ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Внести в постановление Губернатора Калужской области от 28.06.2012 № 315«Об утверждении административного регламента министерства лесногохозяйства Калужской области по предоставлению государственной услуги попроведению государственной экспертизы проектов освоения лесов»(в ред. постановлений Губернатора Калужской области от 05.04.2013 № 128,от 19.04.2016 № 167) (далее – постановление) следующиеизменения:

1.1. Преамбулу постановления изложить в следующей редакции:

«В соответствии со статьями 83, 89 Лесного кодекса РоссийскойФедерации и приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 22.12.2012 № 545«Об утверждении Порядкагосударственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов» ПОСТАНОВЛЯЮ:».

1.2.Заголовок подраздела 2.16 «Требования к помещениям, в которыхпредоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей,размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации опорядке предоставления таких услуг, в том числе к обеспечению их доступностидля инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации осоциальной защите инвалидов» (далее – подраздел 2.16) раздела 2«Стандарт предоставления государственной услуги» (далее – раздел 2)«Административного регламента министерства лесного хозяйства Калужской областипо предоставлению государственной услуги по проведению государственнойэкспертизы проектов освоения лесов», утвержденного постановлением (далее –административный регламент), изложить в следующей редакции:

«2.16. Требования к помещениям, в которыхпредоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнениязапросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам собразцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой имультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе кобеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов».

1.3.Подраздел 2.16 раздела 2 административного регламента дополнить новым пунктом2.16.7 следующего содержания:

«2.16.7.В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона «О социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации» министерство обеспечивает инвалидам:

2.16.7.1.Условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в которомпредоставляется государственная услуга, а также для беспрепятственногопользования транспортом, средствами связи и информации.

2.16.7.2.Возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположенобъект (здание, помещение), в котором предоставляется государственная услуга, атакже входа в такой объект и выхода из него, посадки в транспортное средство ивысадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.

2.16.7.3.Сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения исамостоятельного передвижения.

2.16.7.4.Надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых дляобеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объекту (зданию, помещению),в котором предоставляется государственная услуга, и к услугам с учетомограничений их жизнедеятельности.

2.16.7.5.Дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, атакже надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками,выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

2.16.7.6.Допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

2.16.7.7.Допуск собаки-проводника на объект (здание, помещение), в котором предоставляетсягосударственная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальноеобучение.

В случае невозможностиполностью приспособить объект с учетом потребностей инвалидов на основаниипункта 4 статьи 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов вРоссийской Федерации» должны приниматься меры для обеспечения доступа инвалидовк месту предоставления услуги либо, когда этовозможно, обеспечить ее предоставление по месту жительства инвалида или вдистанционном режиме.».

1.4.Раздел 5 «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) органа исполнительной власти, предоставляющего государственнуюуслугу, а также должностных лиц, государственных служащих» административногорегламента изложить в следующей редакции:

 

«5.Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) органа исполнительной власти, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица органа исполнительной власти, предоставляющегогосударственную услугу, либо государственного служащего

 

5.1.Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие(бездействие) органа исполнительной власти, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица органа исполнительной власти, предоставляющего государственнуюуслугу, либо государственного служащего при предоставлении государственнойуслуги (далее – жалоба)

 

Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие(бездействие) министерства, должностного лица министерства либогосударственного служащего при предоставлении государственной услуги и решения,принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

 

5.2.Предмет жалобы

 

Предметом досудебногообжалования могут являться решение и (или) действие (бездействие) министерства,должностного лица министерства либо государственного служащего припредоставлении государственной услуги на основании административногорегламента, в том числе в следующих случаях:

- нарушениесрока регистрации заявления, установленного абзацем вторым пункта 2.4.3подраздела 2.4 раздела 2 настоящего административного регламента;

- нарушение срокапредоставления государственной услуги, установленного пунктом 2.4.1подраздела 2.4 раздела 2 настоящего административного регламента;

- требование у заявителядокументов, не предусмотренных нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, подразделом 2.6 раздела 2 настоящего административногорегламента;

- отказ в приеме документов узаявителя, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, подразделом 2.6 раздела 2 настоящего административногорегламента;

- отказ в предоставлениигосударственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, подразделом 2.10 раздела 2 настоящего административногорегламента;

- требование внесениязаявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотреннойнастоящим административным регламентом;

- отказ в исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах либо нарушение установленного срока такихисправлений.

 

5.3. Органыгосударственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностныелица, которым может быть направлена жалоба

 

Жалоба рассматриваетсяминистерством. При этом должностным лицом, уполномоченным на рассмотрениежалобы, является руководитель министерства.

 

5.4.Порядок подачи и рассмотрения жалобы

 

5.4.1. Жалоба подается вписьменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя,в электронном виде, в электронной форме жалобы на действия (бездействие) ирешения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услугина основании административного регламента.

5.4.2. Жалоба должнасодержать:

а)наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственнуюуслугу, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица органаисполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, либо фамилию,имя, отчество (при наличии) государственного служащего, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию,имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя-физическоголица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя-юридическоголица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электроннойпочты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;

в) сведения об обжалуемыхрешениях и действиях (бездействии) органа исполнительной власти,предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либогосударственного служащего;

г) доводы, на основаниикоторых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органаисполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, егодолжностного лица либо государственного служащего. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии.

5.4.3. В случае подачи жалобына бумажном носителе при личном приеме заявитель представляет документ,удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4.4. В случае если жалобаподается через представителя заявителя, также представляется документ,подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя, всоответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4.5. При подаче жалобычерез представителя заявителя в электронном виде документ, подтверждающийполномочия на осуществление действий от имени заявителя, может бытьпредставлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью,вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этомдокумент, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

Прием жалоб в письменнойформе осуществляется министерством в соответствии с графиком работыминистерства в месте предоставления государственной услуги (в месте, гдезаявитель подавал извещение, либо в месте, где заявителем получен результатгосударственной услуги).

Жалоба,поступившая в министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочегодня со дня ее поступления.

Жалоба рассматривается министерством,предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой былнарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа исполнительнойвласти, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либогосударственных служащих.

Вслучае если обжалуются решения руководителя министерства, жалоба подаетсянепосредственно руководителю министерства и рассматривается им в соответствии снастоящим административным регламентом.

Вслучае если жалоба подана заявителем в министерство, но при этом в егокомпетенцию не входит принятие решения по жалобе, то в течение трех рабочихдней со дня ее регистрации министерство направляет жалобу вуполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительнойвласти и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

При этомсрок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченномна ее рассмотрение органе исполнительной власти.

5.4.6.Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональный центр).При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечиваетее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти впорядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии междумногофункциональным центром и органом исполнительной власти, предоставляющимгосударственную услугу (далее – соглашение о взаимодействии), но не позднееследующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба нанарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональнымцентром рассматривается министерством, заключившим соглашение о взаимодействии,в соответствии с настоящим административным регламентом.

При этомсрок рассмотрения жалобы исчисляется со дня ее регистрации в министерстве.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 2.13 Закона Калужской области«Об административных правонарушениях в Калужской области»,руководитель министерства незамедлительно направляет соответствующие материалыв орган исполнительной власти, уполномоченный на проведение экспертизы проектовадминистративных регламентов предоставления государственных услуг,разработанных органами исполнительной власти Калужской области.

 

5.5.Сроки рассмотрения жалобы

 

Жалобарассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаеобжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации,если иные сроки не установлены законодательством Российской Федерации.

 

5.6.Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы

вслучае, если возможность приостановления предусмотреназаконодательством Российской Федерации

 

Основания для приостановлениярассмотрения жалобы отсутствуют.

 

5.7.Результат рассмотрения жалобы

 

По результатам рассмотренияжалобы принимается решение:

- удовлетворить жалобу;

- отказать в удовлетворениижалобы.

Приудовлетворении жалобы министерство принимает исчерпывающие меры по устранениювыявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результатагосударственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения,если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В удовлетворении должно бытьотказано в следующих случаях:

- при наличии вступившего взаконную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и потем же основаниям. При этом в течение семи дней со дня регистрации жалобавозвращается направившему ее заявителю с обоснованием причин возврата;

- приподаче жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке,установленном законодательством Российской Федерации;

- при наличии решения пожалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящегоадминистративного регламента в отношении того же заявителя и по тому жепредмету жалобы.

 

5.8.Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

 

5.8.1. Ответ по результатамрассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днемпринятия решения в письменной форме.

5.8.2. В ответе по результатамрассмотрения жалобы указываются:

а)наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственнуюуслугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятиярешения, включая сведения о должностном лице, решение или действие(бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (приналичии) или наименование заявителя;

г) основания для принятиярешения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) вслучае если жалоба признана обоснованной – сроки устранения выявленныхнарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

ж) сведения о порядкеобжалования принятого по жалобе решения.

5.8.3. Ответ по результатамрассмотрения жалобы подписывается руководителем министерства.

По желанию заявителя ответ порезультатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа,подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностноголица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа исполнительнойвласти, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

 

5.9.Порядок обжалования решения по жалобе

 

Решениепо жалобе заявитель вправе обжаловать в порядке, предусмотренном подпунктами5.3, 5.4 административного регламента, а также в судебном порядке.

 

5.10. Правозаявителя на получение информации и документов,

необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

 

Заявитель имеет право наполучение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотренияжалобы, если иное не предусмотрено законодательством.

 

5.11.Способы информирования заявителей о порядке

подачии рассмотрения жалобы

 

Информированиезаявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется наинформационных стендах в местах предоставления государственных услуг, на подпортале министерства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций).

 

2.Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после егоофициального опубликования.

 

 

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов