Приложение к Закону от 06.11.2007 г № 364-ОЗ Программа

Регламент работы органов государственной власти калужской области по обустройству соотечественников на территории вселения


Наименование
этапов и
перечень
мероприятий
Пакет документов со стороны
соотечественника и его действия


Куда и кому представляются документы
(действия принимающей стороны)


Примечания



1. Обращение в
территориальное
представительство
в ФМС за рубежом













- Заявление об участии в
Государственной программе с
указанием территории вселения в
Калужской области;
- пакет документов, необходимых
для участия в программе, в том
числе национальный нотариально
удостоверенный паспорт с
переводом








Территориальное представительство ФМС за
рубежом.
Прием и рассмотрение представленных
документов.
- Проверка соответствия данных,
изложенных в анкете соотечественника,
критериям оценки участника территории
вселения;
- выдача свидетельства участника
программы в случае положительного
решения вопроса;
- выдача памятки соотечественника на
территории вселения "Калужская область";
- выдача миграционной карты,
утвержденной в установленном порядке;
- извещение Уполномоченного органа о
приеме участника программы
 
2. Прибытие на
территорию
вселения.
Размещение в
гостиницах,
общежитиях, на
съемных квартирах
Телефонограмма о времени и
месте прибытия с указанием
численности членов семьи.
- Пакет документов в
соответствии с памяткой
соотечественника

Вокзалы (ж.-д. и автовокзалы).
- Размещение в местах прибытия
соотечественника информации, контактных
телефонов, схем проезда в гостиницы,
столовые, в Уполномоченный орган:
- оповещение через технические средства
информирования
 
3. Обращение
соотечественника в
Уполномоченный
орган









- Пакет документов в
соответствии с памяткой
соотечественника, в том числе
информационные материалы о
территории вселения;
- паспорт (иной документ,
удостоверяющий личность);
- свидетельство участника
Госпрограммы;
- въездная виза (для Грузии и
Туркмении);
- миграционная карта
установленного образца
Уполномоченный орган по приему
соотечественников - отметка о прибытии в
свидетельстве участника программы
- отметка в журнале регистрации
участников программы;
- выдача памятки переселенца;
- составление "социального паспорта
семьи";
- оповещение структур, участвующих в
реализации Государственной программы о
приезде участника, направление
информации об участнике программы и
членах его семьи
 
4. Регистрация
соотечественника и
членов его семьи
по факту прибытия








- Паспорт (иной документ,
удостоверяющий личность);
- свидетельство участника
Госпрограммы;
- въездная виза (для Грузии и
Туркмении);
- миграционная карта
установленного образца;
- уведомление о разрешении по
временному проживанию (РВП);
- квитанция об оплате
госпошлины
Отдел Управления федеральной
миграционной службы (УФМС) по Калужской
области (соответствующей территории
вселения)
- проставление штампа о разрешении по
временному РВП (при наличии всех
перечисленных документов);
- информирование о правах и обязанностях
участника Государственной программы;
- получение расписки о правовых
обязанностях

Заявление для оформления
вида на жительство
подается после одного
года проживания на
территории РФ на
основании РВП. Заявление
для оформления вида на
жительство подается не
позднее чем за 6 мес. до
окончания срока РВП


5. Регистрация по
месту временного
пребывания (по
месту жительства)






- Паспорт (иной документ,
удостоверяющий личность);
- свидетельство участника
Госпрограммы;
- уведомление о разрешении по
временному проживанию (РВП);
- документы, необходимые для
осуществления регистрации, в
том числе: договор найма жилья,
договор купли-продажи
Отдел УФМС по Калужской области
(соответствующей территории вселения)
- получение регистрации по месту
временного пребывания (месту жительства)






 
6. Приобретение
гражданства




















- Заявление установленной
формы;
- ксерокопия национального
нотариально удостоверенного
паспорта с переводом;
- нотариально удостоверенные
ксерокопии свидетельства о
рождении и о браке;
- разрешение на временное
проживание;
- нотариально удостоверенное
заявление об отказе от
имеющегося иностранного
гражданства и квитанция о
почтовом отправлении в адрес
посольства иностранного
государства первого экз.
указанного заявления;
- фотографии 3 х 4 - 4 штуки;
- квитанция об уплате гос.
пошлины за гражданство (1000
рублей)
Отдел УФМС по Калужской области
(соответствующей территории вселения)
- прием документов и оформление
гражданства в установленные
законодательством сроки

















Срок получения
гражданства до 6-ти
месяцев в соответствии с
действующим
законодательством

















7. Предоставление
государственной
услуги содействия
в поиске
подходящей работы
(далее -
государственная
услуга) при
обращении в центры
занятости
населения городов
и районов области
(ЦЗН) впервые
- Национальный нотариально
удостоверенный паспорт с
переводом;
- документы, удостоверяющие
личность;
- заявление-анкета
установленного образца;
- свидетельство участника
программы;
- документы об образовании и
квалификации;
- справка о доходах

Центры занятости населения городов и
районов области:
- проверка документов;
- принятие решения о предоставлении или
отказе в государственной услуге;
- обоснование отказа по причине
отсутствия необходимых документов в
предоставлении государственной услуги;
- оформление решения в письменной форме
и выдача его соотечественнику



 
7.1




















Заявление о трудоустройстве на
вакантное рабочее место



















- Информирует соотечественника, что при
подборе работы учитываются документально
подтвержденные сведения;
- информирует о положениях
законодательства о занятости населения;
- регистрирует в регистре получателей
государственных услуг;
- производит поиск вакантного рабочего
места в программно-техническом
комплексе, выводит на печать вариант
работы;
- согласовывает по телефону с
работодателем направление на
собеседование и выдает соотечественнику
направление на работу;
- уведомляет соотечественника о
необходимости предоставления информации
о результатах собеседования с
работодателем, предоставления в ЦЗН
выданного направления на работу с
отметкой работодателя
 
7.2






Предоставление информации о
результатах собеседования с
работодателем;
как вариант, работодатель при
приеме на работу гражданина сам
в 5-дневный срок возвращает
направление на работу в ЦЗН
Внесение информации о заполнении
вакансии в регистр получателей
государственных услуг в сфере занятости
населения в случае подтверждения о
приеме на работу


 
8. Порядок
устройства на
работу








- Документы, удостоверяющие
личность;
- направление из центров
занятости населения городов и
районов области;
- документы об образовании и
квалификации;
- трудовая книжка (справка) при
наличии;
- справки о медосмотре
установленной формы
Работодатель
- заключение трудового договора с
испытательным сроком (до 3 месяцев)








Прием на работу в
качестве
квалифицированного
специалиста возможен при
подтверждении его
квалификации
аттестационной комиссией
предприятия



9. Порядок
жилищного
обустройства по
месту временного и
постоянного
проживания
соотечественников






Самостоятельное жилищное
обустройство (наем, покупка
жилья)










Центры занятости населения городов и
районов области
Оказание содействия участнику
Госпрограммы в жилищном обустройстве
(информационное сопровождение,
консультации)







В памятке переселенца,
выданной в комитете по
работе с
соотечественниками, будет
указан перечень гостиниц
и схемы проезда к ним,
телефоны жилищных
агентств, предоставляющих
услуги по поиску членам
его квартир для найма,
телефоны банков,
представляющих ипотечные
кредиты
10. Осуществление
выплат и
компенсаций,
порядок и сроки их
осуществления








Документы установленного
образца











УФМС
Выплата пособий и компенсации за счет
средств федерального бюджета










Порядок осуществления
указанных выплат будет
определен
соответствующими
постановлениями
Правительства РФ,
подготовка проектов
которых проводится
Минтрансом и Минфином
России в соответствии с
п.п. 8, 10, 11 Плана
мероприятий по реализации
Государственной программы
11. Подтверждение
(установление)
льготного статуса







- Документы, удостоверяющие
личность;
- военный билет;
- справка об участии в боевых
действиях (Афганистан, ВОВ);
- справка ВТЭК установленного
образца;
- документы, подтверждающие
регистрацию по месту жительства
(временного пребывания)
Областной военный комиссариат - для
участника боевых действий в Афганистане
с апреля 1978 г. по 15 февраля 1989 г.
Орган социальной защиты населения
соответствующей территории вселения -
для инвалида ВОВ.

Подтверждение льготного статуса или
выдача документа установленного образца
о праве на меры социальной поддержки
Подтверждения документов,
выданных до 1991 года,
не требуется.
В случае выдачи
документов после 1991
года требуется проверка
документов на
соответствие праву,
установленному российским
законодательством
12. Получение мер
социальной
поддержки






- Документы, удостоверяющие
личность;
- документы установленного
образца, определяющего право на
меры социальной поддержки;
- документы, подтверждающие
регистрацию по месту жительства
(временного пребывания)

Управление социальной защиты населения
соответствующей территории вселения:
- включение в базу данных получателей
мер социальной поддержки и
общегосударственную базу данных
"Ветераны" (ОГБД) в программном
комплексе АСП для предоставления мер
социальной поддержки по оплате
жилищно-коммунальных услуг
Меры социальной поддержки
предоставляются для
инвалидов войны,
ветеранов боевых действий
и инвалидов по общему
заболеванию вне
зависимости от получения
гражданства

13. Пенсионное
обеспечение,
назначение ЕДВ,
назначение ДМО











- Пенсионное дело с отметкой о
прекращении выплаты пенсии по
прежнему месту жительства;
ИОВ:
- удостоверение установленного
образца, выданное до
01.12.1991;
- справка о периоде службы в СА
в годы войны в действующей
армии;
- справка об инвалидности.
Инвалид и ребенок-инвалид:
- выписка из акта
освидетельствования об
установлении инвалидности
Отделение Пенсионного фонда РФ по
соответствующей территории вселения:
- назначение пенсий инвалиду ВОВ,
инвалиду по общему заболеванию и
ребенку-инвалиду;
- включение в региональный сегмент
федерального регистра получателей мер
социальной поддержки;
- выплата ЕДВ ветерану боевых действий;
- выплата ЕДВ и ДМО инвалиду ВОВ





Право на пенсионное
обеспечение имеют
иностранные граждане,
постоянно проживающие на
территории Российской
Федерации









14. Назначение
пособия на
ребенка-инвалида













- Документы, подтверждающие
регистрацию по месту жительства
(временного пребывания);
- документы, удостоверяющие
личность;
- свидетельство о рождении
ребенка;
- справка ВТЭК установленного
образца;
- копия трудовой книжки (при ее
наличии);
- документы о составе и доходах
семьи



Управление социальной защиты населения
соответствующей территории вселения
Назначение ежемесячного пособия на
ребенка-инвалида до достижения им
возраста 16 лет (в размере 300 рублей) в
случае, если среднедушевой доход семьи
не превышает величины прожиточного
минимума на душу населения,
установленной в Калужской области







Для прибывших из других
государств, в т.ч. из
стран СНГ, пособие
назначается за прошлое
время (шесть месяцев
перед месяцем обращения
за назначением пособия со
всеми необходимыми
документами), но не ранее
месяца регистрации на
территории РФ. При этом
справка о неполучении
(прекращении выплаты)
ежемесячного пособия на
ребенка в другом
государстве не требуется
15. Получение
социальной
стипендии для
студентов



- Документы, удостоверяющие
личность;
- справки о составе и доходах
семьи;
- справка из учебного заведения


Управление социальной защиты населения
соответствующей территории вселения
Назначение пособия




В случае, если
среднедушевой доход семьи
не превышает величины
прожиточного минимума для
соответствующих
социально-демографических
групп населения
16. Денежная
компенсация на
питание беременным
женщинам


- Документы, удостоверяющие
личность;
- документы, подтверждающие
регистрацию по месту жительства
(временного пребывания);
- справка о беременности
Управление социальной защиты населения
соответствующей территории вселения
Назначение и выплата компенсации (в
размере 400 рублей в месяц)


Назначается не ранее
постановки на учет в
медицинском учреждении



17. Обязательное
медицинское
страхование




- Документы, удостоверяющие
личность;
- копия трудового договора
(трудовой книжки);
- документы, подтверждающие
регистрацию по месту жительства
(временного пребывания)
По месту работы - для работающих -
предоставление медицинского страхового
полиса.
ОФМС - для неработающих
- направление соотечественника в
страховую компанию и предоставление
медицинского страхового полиса
Предоставляется
вне зависимости от
получения гражданства




18. Социальное
страхование


























Необходимые документы
представляются работодателем


























Калужское региональное отделения Фонда
социального страхования
Работающий обеспечивается пособиями по
обязательному социальному страхованию, в
том числе осуществляется оплата
дополнительных четырех выходных дней по
уходу за ребенком-инвалидом, при
заключении трудового договора.
Пособие по беременности и родам,
единовременное пособие при постановке на
учет в лечебном учреждении в ранние
сроки беременности, единовременное
пособие при рождении ребенка, пособие по
уходу за ребенком до достижения им
возраста 1,5 лет назначаются и
выплачиваются по месту работы.
Инвалид ВОВ, ветеран боевых действий,
ребенок-инвалид, инвалид по общему
заболеванию реализуют право на
санаторно-курортное лечение (при
наличии медицинских показаний) при
условии внесения их в регистр.
Инвалид, нуждающийся в технических
средствах реабилитации, обеспечивается
им при наличии программы
реабилитации инвалида, для разработки
которой необходимо обратиться в МСЭК
г. Обнинска
Вопросы по обеспечению
пособиями по
обязательному социальному
страхованию будут решены
при заключении с
работодателем трудовых
договоров трудоспособными
членами семьи.
В случае, если мать
неработающая,
выплачивается только
единовременное пособие
при рождении ребенка:
- либо по месту работы
мужа;
- либо органом социальной
защиты (в случае, если
оба родителя
неработающие)









19. Медицинское
обслуживание и
лекарственное
обеспечение










- Документы, удостоверяющие
личность;
- документы, подтверждающие
регистрацию по месту жительства
(временного пребывания);
- медицинский страховой полис








Скорая медицинская помощь:
в случае необходимости оказания
экстренной и неотложной помощи
(бесплатно).
Стационарное медицинское учреждение:
обеспечение для лиц, не имеющих
гражданства РФ, первые 3 дня для
купирования неотложных состояний
осуществляется бесплатно.
Аптечные учреждения:
- для работающих - платное обеспечение;
- для лиц, внесенных в регистр,
- бесплатное предоставление лекарств по
рецептам по назначению врача
 
20. Устройство в
детских дошкольных
учреждениях (ДДУ)












- Документы, удостоверяющие
личность;
- свидетельство о рождении
ребенка;
- справка о состоянии здоровья
ребенка установленного образца;
- заключение
психолого-медико-педагогической
комиссии (для детей с
нарушениями развития),
действующее на базе управления
образования соответствующей
территории вселения;
- заявление родителей (законных
представителей)
Управление образования соответствующей
территории вселения
- определение выбора ДДУ (согласно
возрасту ребенка, состоянию его
здоровья, режиму работы ДДУ);
- предоставление консультации по
вопросам льгот по оплате за содержание в
ДДУ;
- заключение договора в установленном
порядке





Первоочередное
предоставление мест в ДДУ
для детей-инвалидов












21. Среднее
профессиональное
образование















- Документы, удостоверяющие
личность;
- аттестат об окончании
среднего общего образования
(при необходимости - заверенная
копия перевода на русский
язык);
- справка о незаконченном
высшем профобразовании
установленной формы с указанием
перечня предметов и дисциплин,
их учебного объема (с
подразделением на теоретическую
и практическую части, с
отметкой учебной практики, а
также оценками, полученными
студентом на экзаменах,
зачетах)
Управление образования соответствующей
территории вселения
- получение консультации об учреждениях
профобразования с указанием их
координат, направлений подготовки;
- оказание помощи в выборе учреждения в
соответствии со склонностями.
Высшее учебное заведение
- подача документов установленного
образца в приемную комиссию








При поступлении по
результатам ЕГЭ
абитуриент сдает ЕГЭ во
второй волне (июль) на
основании пропуска на
экзамен, выданного
министерством
образования, культуры и
спорта Калужской области










Содержание памятки соотечественника:
ПАМЯТКА
УЧАСТНИКА РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПО ОКАЗАНИЮ
СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В КАЛУЖСКУЮ
ОБЛАСТЬ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ
I.Общие положения
Описываются политическое устройство Калужской области, структура и состав законодательного и исполнительных органов власти субъекта Российской Федерации.
Указываются органы исполнительной власти и организаций субъекта Российской Федерации, ответственные за реализацию Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и программы субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа и Программа соответственно):
высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации;
уполномоченный межведомственный орган в субъекте Российской Федерации (с указанием руководителя, адресов и телефонов);
уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (с указанием руководителя, адресов и телефонов);
общественно-консультативный орган (с указанием руководителя, адресов и телефонов).
II.Описание проектов переселения
Раздел включает в себя краткое описание проекта переселения в субъект Российской Федерации, изложенный в Программе.
В случае, если в субъекте Российской Федерации реализуются несколько проектов переселения, описывается каждый проект по предложенной в этом разделе схеме.
1.Общая характеристика территории вселения в субъекте Российской Федерации
Приводятся краткие сведения о территории вселения, в том числе:
ознакомление переселенцев с особенностями истории, культуры и национальными традициями народов, проживающих на территории вселения;
перечень инвестиционных программ и проектов, осуществляемых в настоящее время и планируемых;
общая потребность в трудовых ресурсах по конкретному проекту переселения;
данные об обеспеченности жильем и социальной инфраструктурой (количество учреждений социального обслуживания, здравоохранения, образования, культуры и спорта), транспортной доступности, услугах связи, торговых площадях.
Сведения о каждой территории вселения в субъекте Российской Федерации представляются согласно приложениям N 4.1-4.8 Программы "Сведения о проекте переселения", за исключением п. п. 27-31, и информации, содержащейся в столбце "Ответственные за предоставление информации".
2.Потребность в рабочей силе на территории вселения
В отношении потребности в трудовых ресурсах по имеющимся вакансиям на территории вселения приводится перечень наиболее востребованных вакантных рабочих мест по секторам экономики территории вселения с указанием условий труда и заработной платы, в том числе с учетом возможности их переобучения.
Потребность в рабочей силе также представляется по профессионально-квалификационным группам работников в соответствии с Общероссийским классификатором занятий.
В отношении потребности в трудовых ресурсах для реализации инвестиционных проектов описываются инвестиционные проекты, лежащие в основе разработки и реализации конкретного проекта переселения, по следующим позициям:
общая характеристика проекта (сектор экономики, срок реализации);
потребность в работниках на всех этапах реализации проекта. Отдельно указываются данные по рабочим местам (наименование профессии, специальности, условия работы, оплата труда), возможность жилищного обустройства (предоставление квартиры или общежития, стоимость жилья при его покупке или поднайме).
Перечень рабочих мест для реализации инвестиционных проектов представляется согласно приложениям N 5.1-5.4 Программы.
В качестве дополнительной информации могут быть указаны сведения о работодателе, наличии дополнительных льгот для работников предприятия и другие сведения.
3.Мероприятия по приему и обустройству переселенцев
на территории вселения в субъекте Российской Федерации
Приводится перечень мероприятий по приему и обустройству переселенцев в отношении каждой территории вселения с указанием ответственных исполнителей, а также контактных адресов и телефонов (в том числе - телефон горячей линии). Перечень включает в себя следующие мероприятия:
предоставление государственных услуг по содействию в трудоустройстве;
переобучение переселенцев по требующимся специальностям (профессиям, направлениям деятельности) - в случае необходимости;
организация профессиональной адаптации специалистов (в случае необходимости в установленном порядке);
предоставление услуг в сфере образования;
предоставление медицинских услуг в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
предоставление услуг пенсионерам и инвалидам учреждениями социального обслуживания;
обеспечение услугами пассажирского транспорта общего пользования (внутригородские и пригородные перевозки) и при необходимости предоставление соответствующих дотаций;
оказание услуг связи (почтовые, телефонные, телематические услуги связи (сеть Интернет).
Описываются условия временного и постоянного жилищного обустройства переселенцев, стоимость жилых помещений, имеющиеся меры государственной поддержки для граждан Российской Федерации.
Описываются схемы проезда к гостиницам, общежитиям, центрам временного размещения, иным жилым помещениям (если оговорено в трехстороннем контракте).