Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 20.10.2016 № 282

О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в качестве законодательной инициативы проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

 

 

 

 

ЗаконодательноеСобрание Калужской области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 20 октября 2016 г.

№ 282

 

 

Овнесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в качествезаконодательной инициативы проекта федерального закона "О внесенииизменений в статью 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях"

 

 

В соответствиисо статьёй 104 Конституции Российской Федерации

 

ЗаконодательноеСобрание Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Внести в Государственную Думу ФедеральногоСобрания Российской Федерации в качестве законодательной инициативы проектфедерального закона "О внесении изменений в статью 19.4.1 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях".

2. Представителем Законодательного Собрания Калужскойобласти в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерациипо внесённому законопроекту назначить Громова Леонида Сергеевича, министрасельского хозяйства Калужской области.

3. Направить проектфедерального закона "О внесении изменений в статью 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях" на заключение в Правительство Российской Федерации.

4. Направитьпроект федерального закона "О внесении изменений в статью 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях" в Совет законодателей Российской Федерации приФедеральном Собрании Российской Федерации на предварительное рассмотрение.

5. Обратиться в законодательные (представительные)органы государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбойподдержать вносимую законодательную инициативу.

6. Настоящее постановление вступает в силу содня его принятия.

 

 

Первый заместитель Председателя

Законодательного Собрания

 

В.С.Бабурин

 

 

 

Приложение к постановлению

Законодательного Собрания

Калужской области

от 20 октября 2016 г. № 282

 

Проект № ___________________

 

Вносит Законодательное Собрание Калужской области

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

 

 

О внесении изменений в статью 19.4.1 КодексаРоссийской Федерации

об административных правонарушениях

 

 

Статья 1

Внести в Кодекс Российской Федерации об административныхправонарушениях" ( Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2002, № 1, ст. 1; № 30, ст. 3029; № 44,ст. 4295; 2003, № 27, ст. 2700, 2708, 2717; № 46, ст. 4434; № 50,ст. 4847, 4855; 2004, № 31, ст. 3229; № 34, ст. 3529, 3533; № 44,ст. 4266; 2005, № 1, ст. 9, 13, 37, 40, 45;  № 10, ст. 763; № 13, ст. 1075, 1077; № 19, ст. 1752; № 27,ст. 2719, 2721; № 30, ст. 3104, 3124, 3131; № 50, ст.5247; № 52, ст. 5574; 2006, № 1, ст. 4, 10; № 2,ст. 172; № 6, ст. 636; № 10, ст. 1067; № 12, ст. 1234; № 17,ст. 1776; № 18, ст. 1907; № 19, ст. 2066; № 23,ст. 2380; № 31, ст. 3420, 3433, 3438, 3452; № 45, ст. 4641; № 50,ст. 5279, 5281; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21, 29; № 16,ст. 1825; № 26, ст. 3089; № 30, ст. 3755; № 31,ст. 4007, 4008; № 41, ст. 4845; № 43, ст. 5084; № 46,ст. 5553; 2008, № 18, ст. 1941; № 20, ст.2251, 2259; № 30, ст. 3604; № 49, ст. 5745; № 52,ст. 6235, 6236; 2009, № 7, ст. 777; № 23, ст. 2759,2776; № 26, ст. 3120, 3122; № 29, ст. 3597, 3599, 3642; № 30,ст. 3739; № 48, ст. 5711, 5724, 5755; № 52, ст. 6412;2010, № 1, ст. 1; № 19, ст. 2291; № 21, ст. 2525,2530; № 23, ст. 2790; № 25, ст. 3070; № 27,ст. 3416; № 30, ст. 4002, 4006, 4007; № 31, ст. 4158, 4164,4193, 4195, 4206, 4207, 4208; № 32, ст. 4298; № 41, ст.5192; № 49, ст. 6409; № 52, ст. 6984; 2011, № 1,ст. 10, 23, 54; № 7, ст. 901; № 15, ст. 2039; № 17,ст. 2310; № 19, ст. 2714, 2715; № 23,ст. 3260; № 27, ст. 3873, 3881; № 29, ст. 4290, 4298; № 30,ст. 4573, 4585, 4590, 4598, 4600, 4601, 4605; № 46, ст. 6406; № 47,ст. 6602; № 48, ст. 6728; № 49, ст. 7025, 7061; № 50,ст. 7342, 7345, 7346, 7351, 7352, 7355, 7362, 7366; 2012, № 6, ст.621; № 10, ст. 1166; № 19, ст. 2278, 2281; № 24,ст. 3069, 3082; № 29, ст. 3996; № 31, ст. 4320,4322, 4330; № 47, ст. 6402, 6403, 6404, 6405; № 49, ст.6757; № 53, ст. 7577, 7602, 7640; 2013, № 14, ст. 1651,1666; № 19, ст. 2323, 2325; № 23, ст. 2871; № 26,ст. 3207, 3208, 3209; № 27, ст. 3454, 3469, 3470, 3477; № 30,ст. 4025, 4027, 4029, 4030, 4031, 4032, 4033, 4034, 4036, 4040, 4044, 4078,4082; № 31, ст. 4191; № 43, ст. 5443, 5444, 5445, 5452; № 44,ст. 5624, 5643; № 48, ст. 6161, 6163, 6165; № 49, ст.6327, 6341, 6343; № 51, ст. 6683, 6685, 6695, 6696; № 52, ст. 6961, 6980, 6981, 6986, 6994, 7002; 2014, № 6,ст. 557, 559, 566; № 11, ст. 1092, 1096; № 14, ст.1562; № 19, ст. 2302, 2306, 2310, 2317, 2324, 2325, 2326, 2327, 2330,2335)следующие изменения:

1) абзац 2части 1 статьи 19.4.1 изложить в следующей редакции:

"влечётналожение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трёхтысяч рублей; на должностных лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; наюридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.";

2) абзац 2части 2 статьи 19.4.1 изложить в следующей редакции:

"влекутналожение административного штрафа на должностных лиц – от десятитысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч досемидесяти тысяч рублей.";

3) абзац 2части 3 статьи 19.4.1 изложить в следующей редакции:

"влечётналожение административного штрафа на должностных лиц – от пятнадцатитысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от семидесяти тысяч до статысяч рублей.".

 

Статья 2

НастоящийФедеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Президент

Российской Федерации

 

 

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 19.4.1

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

 

Согласно Федеральномузакону от 8 марта 2015 года № 46-ФЗ "О внесенииизменений в Кодекс Российской Федерации об административныхправонарушениях" с 20 марта 2015 года существенноувеличились штрафные санкции за административные правонарушения,предусмотренные статьей 8.7 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях. Так, указанной статьей установлены штрафы вследующих размерах: для граждан – от двадцати до пятидесятитысяч рублей; на должностных лиц – от пятидесяти до ста тысяч рублей; наюридических лиц – от четырёхсот до семисот тысяч рублей.

В последнеевремя участились случаи уклонения хозяйствующих субъектов от проверок пособлюдению земельного законодательства, что в свою очередь также являетсяадминистративным правонарушением. Административная ответственность за уклонениеот проверок предусмотрена статьей 19.4.1 Кодекса об административныхправонарушениях. При этом, размер административныхштрафов за данное правонарушение несоизмеримо мал по сравнению с размерамиштрафов, предусмотренными статьей 8.7 вышеуказанного Кодекса, иными статьями,предусмотренными главой 8 Кодекса, отнесенными к компетенции Федеральной службыпо ветеринарному и фитосанитарному надзору. Ввиду чего наметилась тенденция поцеленаправленному уклонению хозяйствующих субъектов, нарушающих требованияземельного законодательства Российской Федерации от проверок, с тем, чтобыпонести административное наказание в меньшем размере.

Указанныеобстоятельства препятствуют реализации полномочий по осуществлениюгосударственного земельного надзора и позволяют нарушителям земельногозаконодательства избежать предусмотренной законом административнойответственности. Поэтому Законодательное Собрание Калужской области считаетнеобходимым на данном этапе внесение изменений в статью 19.4.1 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях в части усиления мерадминистративной ответственности.

 

 

 

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕОБОСНОВАНИЕ

к проекту федерального закона "Овнесении изменений в статью 19.4.1

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

 

Принятие федерального закона "О внесении изменений в статью 19.4.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" неповлечёт дополнительных расходов за счёт средств федерального бюджета.

 

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

актов федерального законодательства, подлежащихпризнанию

утратившими силу,приостановлению, изменению, дополнению

или принятию в связи с принятием Федеральногозакона

"О внесении изменений в статью 19.4.1 Кодекса Российской Федерации

об административных правонарушениях"

 

Принятие федерального закона "О внесении изменений в статью 19.4.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" непотребует признания утратившими силу, приостановления,изменения, дополнения или принятия актов федерального законодательства.