Постановление Правительства Калужской области от 17.08.2016 № 442

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОКАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

17 августа 2016 г.

№ 442

 

 

Опрогнозе социально-экономического развития Калужской области на 2017 год и наплановый период 2018 и 2019 годов

 

(В редакции Постановления Правительства Калужской области от 05.12.2016 г. № 643)

 

Всоответствии с постановлениями Правительства Калужской области от 08.06.2015 № 298«О порядке разработки и корректировки прогноза социально-экономическогоразвития Калужской области» и от 04.04.2008 № 133«О Положении о порядке и сроках составленияпроекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период»(в ред. постановлений Правительства Калужской области от 18.06.2009 № 236,от 01.07.2011 № 357, от 01.07.2014 № 388 , от 17.06.2015 № 321 )Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1.Одобрить прогноз социально-экономического развития Калужской областина 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов (прилагается).

2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Заместитель Губернатора Калужской области

А.А.Авдеев

 

 

 

Приложение

к постановлениюПравительства

Калужской области

от 17.08.2016 № 442

 

 

ПРОГНОЗСОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2017 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙПЕРИОД 2018 И 2019 ГОДОВ

 

(В редакцииПостановления Правительства Калужской области от 05.12.2016 г. № 643)

 

Прогнозсоциально-экономического развития Калужской области на 2017 годи на плановый период 2018 и 2019 годов (далее – прогноз) отражаетразвитие экономики в условиях реализации региональной политики по поддержаниюблагоприятного инвестиционного климата, стимулированию экономического роста имодернизации производств.

Основные показателипрогноза разработаны с учетом оценок отраслевых министерств, муниципальныхобразований и крупных предприятий Калужской области на основе анализаскладывающейся социально-экономической ситуации региона, внешних условий ирисков, предполагаемого осуществления инвестиционных проектов и соглашений натерритории Калужской области.

Прогноз разработан вдвух вариантах сценарного развития ситуации. Первый вариант – базовый, характеризует развитие экономики в условиях сохраненияконсервативных тенденций изменения внешних факторов при сохраненииконсервативной бюджетной политики, в том числе в части социальных обязательств. Второй вариант –целевой, базируется на более позитивной конъюнктуре рынка, улучшенииинвестиционного климата в стране, стабилизации кредитно-денежной политики иувеличении потребительского спроса.

 

О текущейэкономической ситуации в Калужской области

В первом полугодии 2016 года наблюдалось оживлениеэкономической активности в отдельных секторах региональной экономики.

Индекс промышленного производства за январь-июнь сложилсяна уровне 105,1 % к уровню аналогичногопериода 2015 года. Объем отгруженных товаров собственногопроизводства, выполненных собственными силами работ и услуг по промышленнымвидам деятельности в январе-июне 2016 года составил236,6 млрд. рублей.

Производство продукции сельского хозяйства заянварь-июнь 2016 года увеличилось на 7,9 % в сопоставимой оценке по сравнениюс соответствующим периодом 2015 года. Хозяйствами всех категорийпроизведено сельхозпродукции на сумму 10,2 млрд. рублей.

Объем работ, выполненных повиду деятельности «строительство» организациями всех форм собственности вянваре-июне 2016 года, составил 17,7 млрд. рублей (81,8 % кянварю-июню 2015 года).

В первом полугодии 2016 года натерритории Калужской области введено 319,8 тыс. кв. метров жилыхдомов, что составляет 98,5 % к уровню аналогичного периода 2015 года.Из них 134,8 тыс. кв. метров (42,2 % всего введенного жилья по региону)построено индивидуальными застройщиками.

Объем инвестиций в основной капитал в январе-марте2016 года за счет всех источников финансирования составил 12,577 млрд.рублей, или 96,4 % в сопоставимой оценке к январю-марту 2015 года.

По состоянию на 30 июня 2016года из числа граждан, не занятых трудовой деятельностью, на учете вгосударственных учреждениях службы занятости населения состояли 5374 гражданина, из них 3758 человек имели статусбезработного. Уровень регистрируемой безработицы составил 0,7 %.

Показатели развитияпотребительского рынка имели незначительную отрицательную динамику. Напотребительском рынке региона за январь-июнь 2016 года было проданотоваров на сумму 88,1 млрд. рублей, или 97 % в товарной массе к уровнюянваря-июня 2015 года. Реальные продажи пищевых продуктов, включая напиткии табачные изделия, составили 95,4 \

%, непродовольственныхтоваров – 99,2 %. В структуре оборота розничной торговли доляпродовольственных товаров составила 49,9 %, непродовольственных – 50,1 %.

Платных услуг населению былооказано на сумму 22,4 млрд. рублей, или 99,8 % в сопоставимых ценах куровню января-июня 2015 года.

Индекс потребительских цен(ИПЦ) в июне 2016 года по отношению к декабрю 2015 года составил 102,7 %,по отношению к маю 2016 года – 100,4 %.

По сравнению с июнем 2015 годав июне 2016 года индекс потребительских цен на продовольственные товарыувеличился на 7,4 %, непродовольственные товары – на 11,8 %,платные услуги – на 3,9 %.

Реальные располагаемые доходынаселения составили 100,0 % за пять месяцев 2016 года.

Начисленная средняя заработнаяплата работающих в организациях Калужской области в январе-июне 2016 года пооценке составила 30440 рублей, что на 5,0 % больше уровняаналогичного периода 2015 года.

 

Показатели	Единица измерения	2015 год	январь-июнь 2016 год
Численность официально зарегистрированных безработных на конец отчетного периода	тыс. чел.	3,9	3,8
к соответствующему периоду предыдущего года	%	112,7	106,7
Уровень регистрируемой безработицы	%	0,7	0,7
Среднедушевые денежные доходы населения	руб.	26695	26656,2*
к соответствующему периоду предыдущего года	%	106,8	109,4*
Реальные располагаемые денежные доходы	%	92,7	100,0*
Среднемесячная заработная плата	руб.	29937	30440,0
к соответствующему периоду предыдущего года	%	106	105,0
Реальная заработная плата	%	90,3	96,9
Объем отгруженной промышленной продукции (работ, услуг)	млрд. руб.	496,3	236,6
Индекс промышленного производства	%	90,9	105,1
Продукция сельского хозяйства	млрд. руб.	36,7	10,2
Индекс физического объема с/х производства	%	110,0	107,9
Объем работ по виду деятельности «строительство»	млрд. руб.	51,1	17,7
к соответствующему периоду предыдущего года в сопоставимых ценах	%	111,7	81,8
Ввод жилья	тыс. кв. м	796,1	319,8
к соответствующему периоду предыдущего года	%	98,5	98,5
Оборот розничной торговли	млрд. руб.	168,9	88,1
к соответствующему периоду предыдущего года в сопоставимых ценах	%	87,1	97,5
Объем платных услуг населению	млрд. руб.	43,5	22,4
к соответствующему периоду предыдущего года в сопоставимых ценах	%	97,2	99,8
Индекс потребительских цен на товары и услуги, к декабрю предыдущего года	%	114,5	102,7

* - январь-май 2016 года

 

Рост промышленного производства за январь-июнь 2016 годаобусловлен значительным увеличением объемов производства транспортных средств иоборудования (индекс производства – 111,5 %), металлургическогопроизводства и производства готовых металлических изделий (111,1 %),производства резиновых и пластмассовых изделий (110,2 %),целлюлозно-бумажного производства и издательской и полиграфической деятельности(106,8 %).

С мая 2016 года наблюдается оживление в производствеавтомобилей (индекс производства – 114,8 %). С 2006 года в регионе создано 30 предприятийавтомобильного кластера, ядром которого являются заводы компаний «Фольксваген»,альянса «Пежо-Ситроен-Митсубиши», «Вольво». Автокомпонентыи оборудование производят 28 компаний. Удельный вес отрасли в общем объемепромышленного производства – 33,9 %.

В металлургическом производстве и производстве готовыхметаллических изделий рост связан с увеличением выпуска металлопрокатакрупнейшим региональным предприятием отрасли – ООО «НЛМК-Калуга» – и составил врассматриваемом периоде 116,7 %.

Рост производства резиновых и пластмассовых изделий взначительной степени определен увеличением производства автомобильных шинкомпанией «Континентал», темп роста выпуска продукцииза первое полугодие 2016 года составил 134,1 %.

В целлюлозно-бумажном производстве и издательской иполиграфической деятельности значительно выросло производство бумаги (индекспроизводства – 164,8 %) в связи с ростом производства пергамента в АО«Троицкая бумажная фабрика», в том числе поставляемого на экспорт.

Существенное влияние на общие показатели развития промышленногопроизводства Калужской области оказывают предприятия нового поколения, которыезанимают более 45 % в общем объеме отгруженной промышленной продукции порегиону.

Экономически устойчивым становится сельскохозяйственныйкомплекс региона. Благодаря государственной поддержке в 2016 году продолжаетсяработа по техническому и технологическому перевооружению земледелия, внедряетсяновая техника, ресурсосберегающие технологии, перспективные сортасельскохозяйственных культур. В животноводстве развивается племенное итоварное скотоводство, создаются роботизированные молочные фермы имолокоперерабатывающие комплексы. Молокоперерабатывающие предприятия ОАО «МосМедыньагропром», КФХ «НИЛ» и ООО «САПК-МОЛОКО»на итальянских сыродельных линиях производят мягкие, рассольные и полутвердыесыры. Значительно активизировалась работа по развитию овощеводства защищенногогрунта, садоводства, грибоводства.

За первое полугодие 2016 года производство скота и птицына убой (в живом весе) в хозяйствах всех категорий увеличилось на 5,2 % ксоответствующему периоду прошлого года, производство молока увеличилось на 8,2% к соответствующему периоду 2015 года. Незначительно уменьшилосьпроизводство яиц – на 1,1 %.

По объему инвестиций на душу населения за первыйквартал 2016 года регион занимает пятое место в Центральномфедеральном округе (ЦФО). Калужская область в 2016 году сохранилалидерство в национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в регионахРоссии Агентства стратегических инициатив и занимает третье место в пятеркерегионов-лидеров, уступив Республике Татарстан и Белгородской области.

По объему работ, выполненных по виду деятельности«строительство», на душу населения Калужская область занимает второе местосреди регионов ЦФО и пятое по показателю «строительство жилых домов на1000 человек населения». За первое полугодие 2016 года построено 4450квартир общей площадью 319,8 тыс. кв. метров. Ввод жилых домовосуществлялся во всех муниципальных районах и городских округах региона. Общаяплощадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя Калужскойобласти, на начало 2016 года составила 28,3 кв. метра общейплощади.

Стабильная ситуация сохраняется в сфере малогопредпринимательства – увеличивается число организаций малого бизнеса,растет оборот малых предприятий. Этот сектор не только обеспечиваетзначительную долю занятости населения, но и способствует созданию конкурентнойсреды.

В 2015 году Калужская областьстала лауреатом IV Международной инвестиционной премии в категории «СубъектРоссийской Федерации, обеспечивающий лучшую поддержку малогопредпринимательства».

Отраслевая структура распределения предприятий малого исреднего бизнеса остается практически неизменной на протяжении многих лет.Наибольшее распространение в Калужской области получили предприятия,действующие в сфере оптовой и розничной торговли – 30 % от общего числамалых и средних предприятий. На долю предприятий по операциям с недвижимымимуществом приходится 21,3 %, на долю предприятий промышленногокомплекса - 16 %.

В регионе сформирована система государственной поддержкии развития малого и среднего предпринимательства, реализуется государственнаяпрограмма Калужской области «Развитие предпринимательства и инноваций вКалужской области», которая является важным фактором в создании благоприятныхусловий для развития малого бизнеса и повышения инновационной активности.

В рамках программных мероприятий в Калужскую областьв 2016 году привлечены на условиях софинансированиясредства федерального бюджета в объеме 68,7 млн. рублей на государственнуюподдержку предпринимателей по приобретению оборудования, на развитиелизинга оборудования, по возмещению процентных ставок по кредитам.

Эффективной альтернативой банковскому кредитованию внастоящее время является предоставление Государственным фондом поддержкипредпринимательства Калужской области организациям и предпринимателям микрозаймов (микрофинансирования) на развитие бизнеса. Заянварь-июнь 2016 года профинансировано 27 % проектов предпринимателей на сумму 42,1 млн. рублей.

На базе Государственного фонда поддержкипредпринимательства Калужской области создан в конце 2008 года Гарантийныйфонд, который предоставляет услуги поручительства при привлечениипредпринимателями банковских кредитов в условиях недостаточного собственногозалогового обеспечения. За период деятельности Гарантийного фондапредоставлено поручительство 165 субъектам малого и среднегопредпринимательства в объеме 674,3 млн. рублей.

В 2016 году на фоне замедления динамики реальныхрасполагаемых денежных доходов населения объемы оборота розничной торговли иобъема платных услуг не достигнут уровня 2015 года. Объем продаж в товарноймассе непродовольственных товаров составил 99,2 %, пищевых продуктов, включаянапитки и табачные изделия, – 95,4 %.

Основной канал реализации в розничнойторговле – торгующие организации (95 %). Вместе с тем в 2016 году удельныйвес продаж на рынках увеличился и составил 5,2 % против 4,9 % в том жепериоде 2015 года, что обусловлено отсутствием роста реальных денежных доходовнаселения и предпочтением населения приобретения более дешевых товаров нарынках и ярмарках.

Организацию общественного питания на территории регионаосуществляют организации различной формы собственности. В 2015 году былооткрыто 98 предприятий на 3,5 тыс. посадочных мест. По состоянию на 1января 2016 года, по данным муниципальных образований, на территории Калужскойобласти функционировало 1215 предприятий общественного питания с общимколичеством посадочных мест 79,87 тысячи.

Из общего количества 42 % (510 предприятий) – этосоциально ориентированные предприятия общественного питания, обеспечивающиепитанием рабочих, служащих, студентов, школьников, 58% (705 предприятий) – это предприятия, ориентированные на различныегруппы потребителей, включая сеть быстрого питания. Развитию сети общественногопитания способствовало строительство торговых центров и торгово-развлекательныхкомплексов, а также массовое развитие сети общественного питания в зонахкомплексного торгового, гостиничного обслуживания, вдоль автомагистралей, на заправочныхстанциях, вокзалах (рестораны, кафе, бары, закусочные, столовые, буфеты).

Ситуация на региональном рынке труда сохраняетсяотносительно стабильной. Численность официальнозарегистрированных безработных 3,8 тыс. человек, что выше уровнясоответствующего периода прошлого года на 6,7 %.

 

Валовой региональный продукт

Объем валового регионального продукта (ВРП) попредварительной оценке в 2016 году в номинальном выражении составит331,4 млрд. рублей, или 99 % в сопоставимой оценке к предыдущемугоду.

В структуре формирования ВРП по источникам доходов доляоплаты труда наемных работников составляет 48 %, валовой прибыли экономики иваловых смешанных доходов – 50 %.

Существенное влияние на уровень ВРП в 2016 году оказываетпоказатель оплаты труда наемных работников. Реальная заработная плата за 2016год ожидается на уровне 96,6 %. При этом в 2016 году темп роста прибылиприбыльных организаций оценивается в 103,6 %, валовых смешанныхдоходов –100,7 %.

Наибольший удельный вес в структуре ВРП (в основных ценах)занимает производство валовой добавленной стоимости (ВДС) в обрабатывающихпроизводствах (34 %), оптовой и розничной торговле, ремонтавтотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личногопользования (13 %), операциях с недвижимым имуществом, аренде ипредоставлении услуг (12 %), строительстве (8 %), сельском хозяйстве(7,6 %).

В предстоящий среднесрочный период индекс физическогообъема ВРП прогнозируется на уровне 99-101,5 % по базовому варианту и100,1-102,5 % по целевому варианту. Объем ВРП увеличится с 343 млрд.рублей в 2017 году до 381,5 млрд. рублейв 2019 году по первому варианту (базовый); с344 млрд. рублей в 2017 годудо 388,9 млрд. рублей в 2019 году по второму варианту (целевой).

 

Население и труд

В последние годы показатели рождаемости по Калужскойобласти имеют положительную динамику. С 2000 года регистрируется рост числа родившихся и общего коэффициента рождаемости. Приположительной динамике рождаемости, росте повторных рождений, сохраняетсятенденция роста суммарного коэффициента рождаемости. Общий коэффициентрождаемости за 2015 год составил 12,6 (2014 год – 11,8).

Развитие системы мер государственной социальной поддержкисемей с детьми, и особенно многодетных семей, обусловили позитивные изменения вдинамике роста численности детей, родившихся третьими или последующими. Долятаких детей в общем числе рожденных выросла с 10,7 % в2009 году до 19,15 % в 2016 году.

По базовому варианту прогноза в ближайшие годы неожидается значительного снижения численности населения. Однако число женщин репродуктивного возрастауменьшается. Эта неблагоприятная тенденция имеет долгосрочный характер. Меры по улучшению демографической политики, вчастности социальной поддержке семей с детьми, будут являться сдерживающимфактором снижения рождаемости.

Следует отметить процессыстарения населения, происходящие в стране в целом и в нашем регионе вчастности. Тем не менее благодаря модернизации системыздравоохранения региона, а также мерам, направленным на снижение младенческойсмертности, сохранение здоровья работников на производстве, формирование унаселения мотивации для ведения здорового образа жизни и создание необходимыхусловий для этого, ожидается сохранение роста продолжительности жизни при рождении. Всвязи с этим прогнозируется снижение общего коэффициента смертности.

В предстоящий среднесрочный период ожидается миграционныйприрост населения.

По базовому варианту прогноза в ближайшие годычисленность населения снизится на 0,36 %. По целевому варианту прогнозаожидается прирост численности населения на 0,9 %.

В 2016 году ситуация на региональном рынке трудаоценивается как стабильная. Объемы высвобождений персонала в связи сликвидацией организаций, сокращением численности или штата работниковорганизаций, по оценке, сохранятся на уровне 2015 года. Увеличение объемовпроизводства в ряде отраслей промышленности позволит сдержать рост объемоввысвобождений. Тем не менее сохраняются риски массовыхвысвобождений, в том числе на ключевых промышленных предприятиях Кировского и Людиновского районов, коэффициент напряженности на рынкетруда которых в 4-5 раз превышает среднеобластнойпоказатель.

Среднегодовая численность безработных, состоящих нарегистрационном учете в органах службы занятости, по предварительной оценке,составит около 4 тыс. человек. По сравнению с 2015 годомсреднегодовой спрос на рабочую силу возрастет не более чем на 5 % ине превысит 8,2 тыс. единиц.

Учитывая макроэкономические показатели, по итогам2016 года численность экономически активного населения не увеличится.Среднегодовая численность занятых в экономике составит менее 490 тыс. человек.

В условиях базового сценария на фоне сдержаннойдинамики потребительского спроса в среднесрочной перспективе можно ожидатьплавного восстановления роста численности занятого населения. Этому будетспособствовать смена миграционной убыли миграционным приростом – как за счетжителей других субъектов Российской Федерации, так и за счет прибывающих изстран СНГ. Однако, принимая во внимание продолжающееся снижение долевого соотношенияи численности населения в трудоспособном возрасте (с 2010 по 2015 год – на 3,6процентных пункта и 39,3 тыс. человек соответственно), приростчисленности экономически активного населения в 2017-2019 годах будетсдержанным – в диапазоне от 0,6 до 1 тыс. человек в год.

Заложенноев целевом варианте прогноза условие восстановленияс 2017 года положительной динамики инвестиций в основной капитал ироста доходов населения позволяет спрогнозировать снижение общей ирегистрируемой безработицы. По оценке, с реднегодовой уровень общей безработицы будет находиться вдиапазоне от 4,2 % до 4 %, уровень регистрируемойбезработицы в целом по Калужской области не превысит 0,65 %.

Наиболееблагоприятная ситуация сохранится в северных и центральных районах региона, чтообусловлено их более выгодным экономико-географическим положением. Фактическаяреализация на юге региона проекта по созданию и развитию Людиновскойплощадки особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Калуга»повысит инвестиционную привлекательность этой территории, позволитзадействовать незанятое население как непосредственно Людиновскогорайона, так и граничащих с ним муниципальных образований, приблизит уровеньоплаты труда к среднеобластному значению.

Начиная с 2016 года будет наблюдаться устойчивый тренд на снижение численности безработных граждан. Ежегодноеснижение среднегодового уровня общей безработицы будет находиться в диапазоне0,1-1,15 процентного пункта. Уровень регистрируемой безработицы к концупрогнозируемого периода вернется к значениям 2013-2014 годов и не превысит0,6 %.

 

Денежные доходы населения

В 2016 году при уменьшении инфляционной составляющейзамедлится снижение реальной заработной платы и реальных денежных доходовнаселения. При росте номинальной заработной платы 104,4 % реальная еевеличина составит 96,6 %. Реальные располагаемые доходы населениясократятся на 2,9 %.

В частном секторе экономики ожидается меньшее сокращениереальной заработной платы по сравнению с бюджетным сектором. С одной стороны,предприятия в качестве возможного канала снижения своих издержек будутоптимизировать расходы на персонал за счет сокращения неформальной частизаработной платы, с другой стороны, ситуация на рынке труда и ограничениепредложения трудовых ресурсов будут оказывать давление на заработную плату.

В 2016 году выше среднеобластногоуровня (104,4 %) рост заработной платы ожидается в городе Калуге, Боровском,Барятинском, Спас-Деменском и Ферзиковском районах.Самой высокой заработная плата останется в Боровском районе – 43,1 тыс. рублей.Наименьшая заработная плата ожидается в Жиздринском, Барятинском , Износковском , Спас-Деменском муниципальных районах.Уровень заработной платы в этих районах состав ляет от 5 1 % до 59 % от средней по области.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работающих в целом по Калужской области в 2016 годуожидается на уровне 31253 рубля, среднедушевые доходы составят 28082 рубляи превысят величину прожиточного минимума в 3 раза.

Рост реальных располагаемых доходов населения в 2017 годупо базовому варианту составит 99,9 % при номинальном росте среднедушевыхдоходов 106 %.

За 2017-2019 годы заработная плата по базовомуварианту увеличится на 16,6 %, по целевому – на 22,5 %. Вовнебюджетном секторе экономики по мере повышения темпов роста экономики ростзаработной платы будет ускоряться, опережая рост в бюджетном секторе.

Реальная заработная плата в целом по экономике за2017-2019 годы в условиях базового сценария уменьшится на 2,3 % по причинесохранения достаточно высокого уровня инфляции с одной стороны и сдержанногоподхода предприятий к увеличению своих издержек на труд с другой стороны. Ростреальной заработной платы по целевому варианту возобновится уже в 2017 году, аза прогнозный период составит 104,4 %.

Реальная заработная плата в 2019 году достигнет уровня2015 года по целевому варианту, в то время как номинальная заработная платаувеличится за 4 года в 1,3 раза.

В 2019 году реальные располагаемые доходы населениявырастут на 2,1 % к уровню 2016 года по целевому варианту.

 

Промышленность

Основойпромышленного развития в Калужской области является машиностроительныйкомплекс, значительный вес также имеют металлургия и металлообработка,лесопромышленный комплекс, производство строительных материалов и химическоепроизводство.

В 2016 году индекс промышленного производстваоценивается на уровне 103,2 %, объем отгруженной продукции в фактическихценах составит порядка 524,1 млрд. рублей. Необходимо отметить,что индекс промышленного производства в целом по году оценивается несколькониже фактического значения этого показателя в январе-июне 2016 года в связи снеустойчивой ситуацией на российском автомобильном рынке, рынке электроники ибытовой техники, где произошло замедление темпов снижения объемов продаж, атакже в связи с только наметившейся тенденцией к восстановлению спроса в рядедругих отраслей.

Наибольшую долю в промышленном производствеКалужской области занимают обрабатывающие производства: по оценке, в 2016 годуэта доля составит 95,5 % от общего объема отгруженной продукциипромышленными предприятиями.

Предприятия обрабатывающих производств отгрузят товаровна сумму 500,6 млрд. рублей, индекс производства составит 103,3 %. По оценке, значительный ростпроизводства будет наблюдаться в производстве резиновых и пластмассовых изделий(индекс производства – 113,7 %), в металлургическом производстве и производствеготовых металлических изделий (109,1 %), в целлюлозно-бумажном производстве ииздательской и полиграфической деятельности (108,7 %).

Значительное влияние на динамикупромышленного производства Калужской области оказывает ситуация на российскомавтомобильном рынке. Региональныеавтопроизводители подстраивают свои производственные программы под рыночныйспрос. Индекс производства транспортных средств и оборудования оценивается в105 %.

В разрезе муниципальных образований рост темповпромышленного производства в 2016 году ожидается в 8 муниципальныхрайонах, а также в городе Калуге и городе Обнинске.

По городу Калуга индекс промышленного производстваскладывается несколько выше среднеобластного –105 %. Производители автомобилей и автокомпонентов(ООО «Фольксваген Груп Рус», АО(н)«Вольво Восток», ООО «Бентелер Аутомотив», ООО «Форесия аутомотив Девелопмент», филиалООО «Лир», ЗАО «Вольво Компоненты» и другие) планируют повысить в текущемгоду объемы производства. Будет расти производство автомобильных шин вООО «Континентал Калуга», автомобильного стеклав ООО «Фуяо Стекло Рус», автомасел в ООО «ФуксОйл», а также производство фармацевтической продукции на предприятии ЗАО«Берлин-Фарма».

По городу Обнинскуиндекс промышленного производства ожидается на уровне 105,7 %.Значительный рост производства планируется в химическом производстве напредприятиях ЗАО «Обнинскоргсинтез» , ООО «Хемофарм», ЗАО «Хантсман-НМГ», в пищевом производстве – ООО «Лотте КФ РусКалуга», ООО «Ермолино молоко», а также в связис наращиванием объемов производства при реализации инвестиционных проектов вООО «Ниармедик Фарма», ЗАО «Крафтвэй корпорэйшн ПЛС», ООО НПП«Радико».

По Боровскому району индекс производства составит101,1 %. Невысокие темпы объемов промышленного производства обусловлены взначительной степени соответствующими темпами выпуска телевизионных приемниковООО «Самсунг Электроникс Рус Калуга».Значительный рост объемов производства планируется в ООО «НЛМК-Калуга»(металлопрокат), в ООО «Стора ЭнсоПакаджинг» (картонная тара), ООО «СОНИ ДАДС»(компьютерные диски), ООО «Фрилайт» (керамическаяплитка). Снижение производства в 2016 году ожидается в Филиале ЗАО «Л'Ореаль» (производство парфюмерных и косметическихсредств), ООО «Кей Ти Энд Джи» (табачные изделия),ООО «Стройпласт» (пластмассовые изделия).

Значительный рост производства промышленнойпродукции прогнозируется в следующих муниципальных районах:

- Спас-Деменский район –117 % - рост связан с расширением производства кондитерских изделий длительногохранения на предприятии ООО «Диал-К»;

- Дзержинский район – 113 % - рост обеспечивается вцеллюлозно-бумажном производстве предприятиями ПАО «Троицкая бумажная фабрика»,ООО «Гигиена-сервис», ООО «Полотняно-Заводская бумажная мануфактура»;

- Сухиничский район –113,1 % - увеличиваются объемы производства продукции на предприятии ООО «Сухиничский комбикормовыйзавод».

Рост производства в Думиничскомрайоне (110 %) и Износковском районе (119 %)обусловлен увеличением объемов производства малых промышленных предприятий.

Выше уровня 2015 года индекс промышленногопроизводства ожидается также в Козельском (107 %), Ферзиковском(104 %), Тарусском (101 %) районах.Не превысит уровень 2015 года этот показатель в Мещовском, Перемышльском,Ульяновском районах.

Снижение темпов роста промышленного производства в2016 году ожидается в 12 муниципальных районах – Бабынинском,Барятинском, Жиздринском, Жуковском, Кировском, Куйбышевском, Людиновском, Малоярославецком,Медынском, Мосальском, Хвастовичском, Юхновском, чтосвязано со снижением финансово-экономических показателей значимых длямуниципальных образований промышленных предприятий.

Выпуск промышленной продукции в 2017 годупрогнозируется на уровне 102,3-102,6 % в сопоставимой оценке к предыдущемугоду. Объем промышленного производства составит 550,9-552,7 млрд. рублей.

Рост индекса промышленного производства будетсвязан с оживлением потребительского спроса, в том числе на автомобильномрынке. Однако, значительного роста выпуска автомобилей, телевизионныхприемников, оказывающего значительное влияние на индекс промышленногопроизводства, не ожидается.

Продолжится расширение фармкластерас ростом объемов производства на новых предприятиях ЗАО «Берлин-Фарма», ООО «Ниармедик Фарма», ООО «Ново Нордиск Продакшн Саппорт», ООО «АстраЗенека Индастриз»,ООО «Сфера Фарм».

В разрезе муниципальных районов и городских округоврост промышленного производства прогнозируется на уровне:

- Спас-Деменский район –107 %, рост обусловлен дальнейшим увеличением производства продукции напредприятии ООО «Диал-К»;

- г. Калуга – 103,5 % в связи с ожидаемым ростом впроизводстве автомобилей и автокомпонентов (ООО«Фольксваген Груп Рус», АО(н)«Вольво Восток», ООО «Бентелер Аутомотив», ООО «Форесия аутомотив Девелопмент», филиалООО «Лир» и др.), автомобильных шин (ООО «КонтиненталКалуга»), фармацевтической продукции (ООО «Ниармедик Фарма», ООО «Ново Нордиск Продакшн Саппорт»);

- Козельский район – 103%, рост планируется в производстве молочных продуктов (ООО «Агрофирма Оптина»), в производстве автофургонов (ОАО «Козельский механический завод»), планируется наращиваниепроизводства малыми предприятиями района;

- г. Обнинск – 102,7 %, рост объемов вышесреднегородского значения индекса промышленного производства прогнозирует рядпредприятий города: ООО «Ниармедик Фарма», ООО «Лотте КФ Рус», ЗАО «Обнинскоргсинтез» , ЗАО «Хантсман-НМГ» и другие, невысокие темпы роста планируютпредприятия, выпускающие металлические изделия: ООО «РууккиРус», ООО ПО «Металлист», ООО «ЗАП «Реалит», предприятия пищевой промышленности ОАО «Обнинский колбасный завод», ЗАО «ОМК «Варвикс»,а также АО «ОНПП «Технология» им. А.Г. Ромашина»;

- Бабынинский район – 102%, планируется дальнейший рост производства на предприятии по выпускупластмассовых изделий ООО «Рани Пласт Калуга»;

- Медынский район – 102 %, увеличение показателейпроизводства связано с производственной деятельностью предприятия ОАО «МосМедыньагропром»;

- Тарусский район – 102 %, рост производстваобеспечен в основном показателями предприятия ОАО «Тарусский молочный завод»;

- Боровский район – 101,7 %, значительное влияниена рост объемов производства оказывает прежде всегопредприятие ООО «Самсунг ЭлектрониксРус Калуга», а также ООО «НЛМК-Калуга», ООО «Инвест-Альянс», ООО «Итера»;

- Дзержинский район – 101,1 %, темпы ростапроизводства обусловлены показателями работы предприятий целлюлозно-бумажнойпромышленности (АО «Троицкая бумажная фабрика», ООО «Полотняно-Заводскаябумажная фабрика»), промышленности строительных материалов («КЗСМ» - фл ООО «Трансстроминвест»,ЗАО «Геоком», ООО «Терекс-ресурс»,ООО «Фельс Известь»);

- Сухиничский район – 101%, основное влияние на показатели промышленности района оказывают предприятияпищевой промышленности ООО «Сухиничскийкомбикормовый завод», ООО «САПК-Молоко»;

- Ферзиковский район – 101 %, темпы роста производства определяютсяработой предприятия ОАО «Лафарж-Цемент».

За счет роста производства на малых промышленныхпредприятиях планируют увеличение индекса промышленного производства Думиничский район (103 %), Износковскийрайон (107 %) и Мосальский район (110 %).

На уровне 2016 года ожидается индекс производства вБарятинском, Жиздринском, Людиновском и Перемышльском районах. Снижение индекса производствапрогнозируется в Жуковском, Кировском, Куйбышевском, Малоярославецком,Мещовском, Хвастовичском и Юхновском районах.

В районной структуре промышленного производствасохранит лидирующие позиции город Калуга – удельный вес в общем объемепроизводства региона – 52,3   %. Остается высокой доляБоровского района – 21,1 %. Промышленно развитыми муниципалитетамиостанутся город Обнинск (9,2 %), Дзержинский район (4,4 %), Малоярославецкий район (4,1 %), Жуковский район(1,9 %), город Людиново и Людиновский район (1,3%).

В 2018 году планируется рост промышленногопроизводства 102,2-102,8 % к предыдущему году, объем отгруженной продукциив действующих ценах ожидается на уровне 583,1-587,2 млрд. рублей. В 2019 годуиндекс промышленного производства составит 103-103,6 %, объем отгруженнойпродукции – 621-627 млрд. рублей.

Основными точками роста в прогнозируемый периодостаются высокотехнологичные предприятия.

Будут наращивать объемы производства ООО «НЛМК-Калуга» (металлургическое производство),ООО «Континентал Калуга» (производство автомобильныхшин), ОАО «Лафарж-Цемент» (производствопортландцемента).

Сохранится высокая динамика роста в химическомпроизводстве. В прогнозируемый период в регионе будут осваиватьпроизводство сразу несколько крупных фармацевтических производств: ООО «АстраЗенека Индастриз»,ЗАО «Берлин-Фарма», ООО «НиармедикФарма», ООО «Сфера Фарм», ООО «Ново НордискПродакшн Саппорт».

Автоконцерны «Фольксваген» и «Пежо», а такжепроизводитель электроники ООО «Самсунг Электроникс Рус Калуга» планируют производственныепрограммы с учетом уровня потребительского спроса.

Большая часть муниципалитетов прогнозируетумеренные темпы развития промышленного производства - 101-105 %. В городе Калугеиндекс промышленного производства по прогнозу составит 103,3-103,9 %, в городеОбнинске 102,3-102,5 % (в 2018-2019 годы соответственно). Непрогнозируется роста промышленного производства в Барятинском, Куйбышевском,Мещовском, Кировском, Ульяновском районах.

 

Сельское хозяйство

За 2016 год объём производства валовойсельскохозяйственной продукции, выпущенной всеми товаропроизводителями,ожидается на уровне 42,5 млрд. рублей,или 110,6 % в сопоставимой оценке к уровню 2015 года.

Наибольшаядоля в общем объеме выпущенной продукции сельского хозяйства приходится на сельскохозяйственныеорганизации (доля в общем объем производства82,6 %) и хозяйства населения (14,0 %). Удельный вес крестьянских(фермерских) хозяйств составляет 3,4 %.

Развитие агропромышленного комплекса Калужской области в2016-2019 годах будет обеспечено за счет реализации ведомственных целевыхпрограмм «Создание 100 роботизированных молочных ферм в Калужскойобласти», «Развитие мясного скотоводства в Калужской области», «Предотвращениезаноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Калужскойобласти», а также государственной программы Калужской области «Развитиесельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия в Калужской области».

В Калужской области реализуется программа формированиясистемы семеноводства сельскохозяйственных культур, в рамках реализации которойпредусматривается производство высококачественных семян перспективных и новыхсортов сельскохозяйственных культур в объемах, ежегодно обеспечивающих не менее15 % посевных площадей элитными семенами.

В посевах зерновых, картофеля, кормовых культур широкораспространяются новые высокоурожайные сорта, соотношение которых ежегодноподдерживается до 95-96 %.

Вовлечено в сельскохозяйственный оборот неиспользуемыхугодий около 17 тыс. га. В дальнейшем продолжится вовлечение в оборотнеиспользуемых угодий в 2017-2019 годы - ежегодно по 15,0 тыс. га.

Основные мероприятия в отрасли животноводствабудут направлены на развитие молочного и специализированного мясногоскотоводства, свиноводства, птицеводства, развитие инфраструктуры ирегулирование рынков продукции животноводства, а также государственнойподдержки кредитования подотраслей животноводства ипереработки продукции животноводства, применение роботизированной системыдоения с компьютерной системой обеспечения стада.

Для ускорения темповразвития мясного скотоводства будут реализованы мероприятия по укреплениюматериально-технической базы существующих хозяйств по производству говядины,организации новых специализированных племенных и товарных ферм, откормочныхплощадок с внедрением системы «корова – теленок» и экономическимстимулированием хозяйств в период становления отрасли.

В 2016 году Калужская область занимает 2место в ЦФО по темпам роста производства молока (январь-май). Основнымфактором, повлиявшим на рост производства молока, стало повышение генетическогопотенциала молочных пород, улучшение качества кормов собственного производства,а также увеличение объемов закупки высокоэнергетических и высокобелковыхкормов.

В областном рейтинге по надою молока накорову первое место занимает Малоярославецкий район(7438 кг), второе – Перемышльский район(7158 кг), третье – Медынский район (6590 кг), далее Жиздринский(6536 кг), Мосальский (6087 кг), Ферзиковский (5950 кг).

В настоящее время в регионе устойчиво работают более 60 современных животноводческих комплексов попроизводству молока. По технологии беспривязного содержания содержится 60 % от общегоколичества животных сельхозпредприятий, доение коров осуществляется в доильныхзалах, которых в регионе 50.

В 2016 году планируется:

- завершение строительства и ввод в эксплуатациюмолочного комплекса на 2800 голов в ООО «Калужская Нива» Перемышльского района;

- завершение строительства молочного комплексана 2400 голов в ООО «Ремпутьмаш-Агро»Перемышльского района;

- завершение строительства мясной фермы в деревне ПоломЖиздринского района на 4400 голов.

Одним из наиболее перспективных направленийвысокотехнологичного развития молочного скотоводства является роботизациямолочной отрасли, открывающая новые возможности для развития высокодоходногомолочного животноводства в хозяйствах различных форм собственности, чтопозволяет этому виду бизнеса становиться более привлекательным иконкурентоспособным.

В настоящее время в Калужской области работает 29роботизированных молочных ферм. Всего в регионе смонтировано и введено вэксплуатацию 109 роботизированных установок. В рамках ведомственной целевойпрограммы «Создание 100 роботизированных молочных ферм в Калужскойобласти» в 2016 году планируется открыть еще 10 ферм.

В целяхимпортозамещения ООО «Зеленые линии» (группа компаний «Союзснаб»)в Жиздринском, Людиновском, Кировском, Барятинскомрайонах реализует инвестиционный проект по выращиванию яблок и ягодных культур(300 тыс. тонн/год плодовых и 1000 тонн/год ягодных культур. В 2015 году вместные торговые сети ООО «Зеленые линии» поставили нареализацию 720 тонн яблок.

В особой экономической зоне «Калуга» компания«Агро-Инвест» реализует проект строительстватепличного комплекса. В 2015 году в эксплуатацию введено 20 гектаровтеплиц, произведено 9,85 тыс. тонн овощей и зелени.

В рамках реализуемого инвестиционного проекта создан ивведен в эксплуатацию комплекс с единовременным хранением пшеницы в количестве180 тыс. тонн и ее глубокой переработкой мощностью 250 тыс. тоннв год, в том числе импортозамещающих компонентов для пищевой промышленности:глюкозно-фруктового сиропа, моногидрата глюкозы, сорбитола сиропа, сорбитолакристаллизующегося, клейковины, крахмала, кормовых добавок.

В последние годы в регионе реализуются проекты в областирыбоводства: разведение форели ООО «Калужская форель» (Перемышльский район), разведение рыбы в закрытом помещенииООО «Ф-Траут» (Боровский район).

В области развиваются новыенаправления сельскохозяйственного производства. Грибной комплекс «Калужскийсубстрат» в с. Кудрявец Хвастовичского района реализуетпроект по выращиванию грибов вешенок и субстратногомицелия.

Политика развития сельского хозяйства Калужской областинаправлена на поддержку малого бизнеса, начинающих фермеров и развитие семейныхживотноводческих ферм.

В 2017-2019 годах прогнозируется стабильный ростсельского хозяйства. Выпуск сельскохозяйственной продукции в 2017 году составит47,9   – 54,5   млрд.   рублей в зависимости от вариантов развития, всопоставимой оценке 106,7   -108   % к предыдущему году. В 2019 году выпуск продукциисоставит 63,4   – 74,2   млрд.   рублей . или111-111,7 %.

 

Малое предпринимательство

В 2016 году в целом по Калужской области ожидается ростколичественных и стоимостных показателей деятельности малых предприятий, чтосвязано с государственной поддержкой предпринимательства, внедрением малымипредприятиями новых технологий, модернизацией производственных процессов.

В 2016 году количество действующих малых предприятийоценивается в 16954 единицы. Среднесписочная численность работающих намалых предприятиях, по оценке, составит 89,98 тыс. человек.

Оборот малых предприятий оценивается в 197,1 млрд.рублей, индекс производства - 97 %.

В разрезе муниципальных районов (городских округов) надолю предприятий, работающих в городах Калуге и Обнинске, приходится 70 % от общегообъема оборота. На долю предприятий, работающих в Боровском, Дзержинском,Жуковском, Кировском, Козельском, Малоярославецком, Людиновском районах, приходится 22 % от общегообъема оборота.

Снижение объемов оборота на малых предприятия отмечаетсяв 8 муниципальных образованиях, что связано с прекращениемдеятельности предприятий, переходом малых предприятий в категорию «крупные исредние». (Например: в Юхновском районе снижение объемов оборота в 5 раз куровню 2015 года за счет перехода ООО «Райт-К»в категорию «средние предприятия»; в Бабынинском,Жуковском, Малоярославецком, Мосальском, Ферзиковском, Хвастовичском и Сухиничском районах снижение объемов оборота на 2-8 %к уровню 2015 года).

В 2017 году на малых предприятиях будет занято 90-91,5тыс. человек. Объем оборота на малых предприятий региона прогнозируется науровне 211-217 млрд. рублей. Индекс производства по показателю«оборот малых предприятий» ожидается в 2017 году 101,8-104,1 %.Рост будет связан с выходом на проектный уровень производства ранее созданныхпредприятий, открытием новых.

В 2018-2019 годах объем оборота на малых предприятияхпродолжит расти и к 2019 году, по прогнозной оценке, составит 246-259 млрд.рублей, что в 1,4 раза больше уровня 2015 года.

Усилится влияние малогопредпринимательства на социально-экономическое развитие муниципальных образований.

Этому будетспособствовать реализация государственной программы развитияпредпринимательства, которая является одним из факторов развитияпредпринимательства в регионе в среднесрочной перспективе.

Кроме того, развитиюмалого и среднего бизнеса будет способствовать привлечение ресурсовфедерального бюджета путем участия Калужской области в конкурсных мероприятиях,проводимых Министерством экономического развития Российской Федерации.

Стабильное развитиемалых предприятий говорит о том, что в Калужской области создана благоприятнаяобстановка для развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Однаков этом секторе экономики региона существует ряд проблем, сдерживающих развитиепредпринимательства: недостаток собственных оборотных средств, высокиепроцентные ставки по кредитам, большая степень изношенности оборудования инедостаток средств для приобретения новогооборудования, недостаточное количество квалифицированных кадров.

В государственнойпрограмме развития предпринимательства одним из основных направлений содействияпредпринимательству является развитие системы финансовой поддержки субъектовмалого и среднего бизнеса, содействие модернизации производственной базы.Данная поддержка заключается в первую очередь в развитии системы микрофинансирования;поддержке предпринимателей, модернизирующих свой бизнес, приобретающихсовременное оборудование (компенсируются затраты на приобретениепроизводственного оборудования, возмещение процентных ставок по кредиту,приобретение оборудования в лизинг).

 

Дорожная инфраструктура

Посостоянию на 1 января 2016 года общая протяженность автодорог Калужской областисоставляет 16,139   тыс.   км, в том числе автомобильных дорог общегопользования, относящихся к собственности Калужской области, - 4,464   тыс.   км, муниципальных дорог   - 10,817   тыс.   км, федеральных дорог   - 0,858   тыс.   км. Общая протяженность автодорог с твердымпокрытием - 9,576 тыс. км, что составляет 59,5   % от общей протяженности дорог.

В 2016 годупротяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием вКалужской области увеличится на 10,6 км.

При этом протяженностьдорог регионального значения уменьшится на 15,294 км в результатепередачи в федеральную собственность автомобильной дороги региональногозначения Ермолино-М-3 «Украина» в Боровскомрайоне, протяженностью 3,925 км; передачи в муниципальную собственностьавтомобильных дорог, общей протяженностью 15,87 км: Ильинка-Жерело, протяженностью 5,415 км; «Вязьма-Калуга»-Плетеневка, протяженностью2,3 км; подъезд к базе ДРСУ, протяженностью 0,65 км; Шопино-Чижовка-Правый берег, протяженностью 5,505 км;Мосальск-Барятино-«Брянск-Людиново-Киров»-А-101 «Москва-Малоярославец-Рославль»(ул. Арнаутово и Елкина)протяженностью 2,0 км.

Будут приняты измуниципальной собственности автомобильная дорога«Козельск-Ульяново-Дудоровский-Хвастовичи»-Ульяновопротяженностью 2,611 км и из федеральной собственностиавтомобильная дорога Р132 Калуга-Тула-Михайлов-Рязань с км 7+780 по км 9+672протяженностью 1,89 км.

Протяженность дорогместного значения увеличится на 23,897 км за счет строительстваавтодороги Детчино-Верхние Горки в Малоярославецком районе (2,66 км), реконструкцииавтодорог Бабичево-Верховское в Малоярославецкомрайоне (2,0 км), М-3 «Украина» - Тимохино в Малоярославецком районе (2,578 км), Дабужа-Нижний Волок в Сухиничскомрайоне (4,4 км).

За период 2017-2019годов протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытиемв Калужской области планируется увеличить приосновном сценарии развития на 44,45 км в результатестроительства обхода г. Калуги на участке Секиотово-Анненки(21,209 км), объездной автодороги г. Мосальска (9,580 км) и увеличенияпротяженности дорог местного значения на 13,661 км.

При целевом вариантеразвития прирост автодорог местного значения с твердым покрытием (при условии предоставления поддержки из федеральногобюджета) за период 2017-2019 годов может составить 29,378 км и протяженность автомобильных дорог общегопользования с твердым покрытием в Калужской области будет увеличенана 60 км.

 

Инвестиции

В 2016 году объем инвестиций в основной капиталоценивается на уровне 98,6 млрд. рублей в номинальном выражении, или96 % в сопоставимой оценке к объемам 2015 года. Уровеньинвестиционных вложений в 2016 году обусловлен снижениемэкономической активности, общими негативными тенденциями в российскойэкономике, сохранением жестких условийзаимствования капитала и ухудшением внешнеэкономической конъюнктуры .

Общий объем инвестиций в базовом варианте прогноза на2017   год увеличится на 5,1 млрд. рублей по сравнениюс 2016 годом, темп роста составит 99,7 % в сопоставимых ценах,к 2019 году объем инвестиций в базовом варианте возрастет до128,8 млрд. рублей. При более оптимистичном варианте развития экономики,сокращении оттока капитала, снижении экономической напряженности и смягчениикредитных условий прогнозируется увеличение объема инвестицийв 2019 году до 134,3 млрд. рублей.

Вложения инвестиций в основной капитал будутосуществляться за счет как собственных средств, так ипривлеченных источников. В текущем периоде доля собственных средств составляетпорядка 40 % от общего объема инвестиций. Привлеченные источники включаюткредиты банков, заемные средства других организаций, средства вышестоящихорганизаций, средства населения, привлекаемые на строительство жилья, и прочие.

В предстоящем среднесрочном периоде прогнозируетсяувеличение инвестиционных средств за счет собственных источников, доля которыхк 2019 году составит более 50 % от общего объемаинвестиций. Значительная часть всего объема инвестиций направляется нареализацию новых инвестиционных проектов, а также продолжится реализациякрупных инвестиционных проектов на территории индустриальных парков Калужскойобласти.

Доля инвестиций из бюджетов всех уровней будет составлятьпорядка 17 % от общего объема инвестиций. Капитальные вложения засчет средств федерального бюджета направляются на реализацию мероприятийфедеральных программ социальной направленности («Развитие образования»,«Культура России», «Жилище» и других), а также программ развития транспортной иинженерной инфраструктуры, агропромышленного комплекса, специального комплексаи других направлений («Развитие транспортной системы России», «Развитиемелиорации земель сельскохозяйственного назначения России» и других).Привлечение средств федерального бюджета прогнозируется для реализации рядакрупных инвестиционных проектов: строительство второй очередиГосударственного музея истории космонавтики имени К.Э. Циолковского», г.Калуга, строительство Южного обхода с мостом через р. Оку. Средства из областного и местных бюджетов направляются на софинансирование мероприятий федеральных программ, а такжена реализацию мероприятий государственных программ Калужской области построительству, реконструкции объектов социальной и коммунальной сферы, инженернойи транспортной инфраструктуры.

Рассматривая развитие инвестиционных процессов в разрезетерриторий, следует отметить, что наибольшие объемы инвестиций в основнойкапитал будут привлекаться в городах Калуге и Обнинске, в Боровском,Дзержинском, Думиничском, Жуковском, Людиновском и Мещовском районах, где рост инвестицийобеспечивается не только развитием уже существующих предприятий и проектов, нои приходом новых инвесторов.

В прогнозируемом периоде могут наблюдаться существенныеколебания объемов инвестиций по сравнению с предшествующими периодами поотдельным территориям за счет окончания или начала реализации отдельных крупныхинвестиционных проектов.

Расширение инфраструктуры особой экономической зоны«Калуга» и приход новых инвесторов на ее территории, например: ООО «ЭкоДСК Людиново» (домостроительный комбинат полного цикла),расширение комплекса ООО «Агро-Инвест» покруглогодичному выращиванию овощей и других позволит увеличить объемы и темпыроста инвестиций в муниципальном районе «Город Людиново и Людиновскийрайон».

Прогнозируется увеличение объемов инвестиций вагропромышленный комплекс за счет создания в регионе животноводческихкомплексов, например, реализация проекта ООО «Волжскаямясная компания» по строительству крупного свиноводческого комплекса,включающего селекционно-генетический центр икомбикормовый завод, обеспечит приток инвестиций в Мещовскийрайон, осуществляется строительство дополнительных производственных мощностейАО «Птицефабрика «Калужская» в Дзержинском районе.

Реализация проекта по строительству комбината попроизводству вагонного литья ООО «Мещовский КомбинатТранспортного Литья» также повлечет увеличение объема инвестиций в Мещовском районе.

В Боровском районе поступление инвестиций связано свложением средств в развитие мультимодальногологистического центра «Фрейт ВилладжВорсино» на территории индустриального парка «Ворсино». Центр имеет формат «грузовой деревни», являетсясоставной частью «Нового шелкового пути» и предоставляеткомплексное транспортно-экспедиционное и сервисное обслуживание, способствуетперераспределению грузовых потоков Московского транспортного узла. Такжепродолжается развитие фармацевтического кластера, в индустриальном парке «Ворсино» запущено производство ООО«АстраЗенека Индастриз»,компания «Сфера-Фарм» реализует проект по выпускумедицинских растворов.

В прогнозном периоде продолжится работа по привлечениюинвесторов на свободные площадки индустриальных парков «Грабцево»,«Росва», «Ворсино»,«Калуга-Юг», «Обнинск», «И-Парк Лемминкяйнен»,«Коллонтай», «Маклаки», «Сосенский», промышленная зона «Детчино», «К-Агро»,«Мещовск» и ОЭЗ «Калуга».

Стратегической задачей развития Калужской областиостается обеспечение стабильного притока инвестиций в экономику. Привлечениеновых инвесторов на территорию Калужской области позволяет открывать новыеинновационные предприятия, поддерживать импортозамещение,а также обеспечивает увеличение налоговых поступлений в бюджет, что позволяетувеличивать финансовые ресурсы, направляемые на развитие региона и социальныерасходы.

 

Строительство

В 2016году объем работ, выполненных по виду деятельности «строительство»организациями всех форм собственности, оценивается на уровне 52,76   млрд.   рублей, или   93,5   % к уровню 2015 года. Увеличение притокаинвестиционных ресурсов в экономику Калужской области позволяет с 2017 годапрогнозировать положительную динамику объема выполненных работ, в 2017-2019годах темпы роста в базовом варианте составят 101,7-103,1 %, а в целевомварианте прогноза – 103,1-103,9 % .

Основная доля объемовработ по виду деятельности «строительство» на территории Калужской областив 2017-2019 годах будет приходиться на организации, выполняющие работы натерритории г. Калуги (более 60 % в среднем от общего объема), г. Обнинска(более 10 %), Людиновского (более 7 %) и Боровского(3 %) районов.

На данных территорияхобъем строительных работ обусловлен реализацией крупных инвестиционныхпроектов, в то время как в большинстве районов основной объем работ связан состроительством и ремонтом объектов социальной, коммунальной и инженернойинфраструктуры, жилья и реализацией отдельных инвестиционных проектов. Объемвыполненных строительных работ напрямую зависит от притока капитальныхвложений в строительство и реконструкцию зданий, сооружений и жилых строений.

Ввод жилых домов в 2016году осуществляется во всех муниципальных образованиях региона. Самые высокиетемпы строительства жилья наблюдаются в районах и городах, где осуществляютсяпроекты комплексной жилищной застройки. Общая площадь жилых помещений,приходящаяся в среднем на одного жителя Калужской области, на начало 2016 годасоставила 28,3 кв. м. общей площади.

Показатель ввода жилыхдомов в 2017 году по базовому варианту составит 720 тыс. кв. метров, а к2019 году увеличится до 792,2 тыс. кв. метров. В целевомварианте прогноза ввод жилья в 2017-2019 годах составит742,6-800 тыс. кв. метров. При этомдоля индивидуального жилищного строительства будет составлять более 40 %от всего введенного жилья.

Врамках программы «Жилье для российской семьи» возводится жилье экономкласса на территориях муниципальных образованийКалужской области. Также реализуются мероприятия по переселению граждан изаварийного жилищного фонда. Активно строится арендное жилье в непосредственнойблизости от технопарков.

Увеличение объемовжилищного строительства, улучшение его качества, реализация мер государственнойподдержки позволит обеспечить комфортную среду проживания и жизнедеятельностинаселения Калужской области.

 

Потребительский рынок

Внастоящее время на потребительском рынке Калужской области действует 12,8   тыс.организаций, оказывающих торговые и платные услуги населению. Из   них 63,4   % – это магазины, 12,4 % – нестационарные торговыеобъекты (павильоны, киоски, тонары , автолавки,автомагазины). Количество действующих рынков – 9 на 2603 торговыхместа. В том числе 3 универсальных на 735 мест(г. Козельск, г. Малоярославец, г. Юхнов),4 сельскохозяйственных на 1168 мест (г. Калуга,г. Кондрово, г. Козельск, г. Людиново) и 2 сельскохозяйственныхкооперативных на 700 мест (г. Киров, г. Юхнов).

Наибольшее количество магазинов (37,5 %)расположено в областном центре и г. Обнинске (6,4 %).

Обеспеченность торговыми площадями по региону(по состоянию на 1 января 2016 года) составила 749,4 кв. м, или145,5 % от нормативной.

Ростобъемов сетевых повышает прозрачность торговых операций, увеличивает налоговыепоступления, способствует внедрению современных технологий организации товарныхпродаж (использование электронных ценников, оплата покупок посредствомбанковской карты, гибкая ценовая политика). В супермаркетах и универмагахорганизованы дополнительные услуги: парковка автомобилей, организациякафетериев, прием и хранение вещей покупателей, консультации специалистов потоварам, проведение рекламных презентаций.

Вкрупных магазинах городов Калуги, Обнинска, Малоярославца, Людиново, Кироваорганизована торговля по заказам и образцам, в кредит, организованы столыупаковки подарочных наборов.

Получилиразвитие магазины, работающие по методу «магазины салонной торговли», «магазины– склады».

Сельскихжителей Калужской области обеспечивают услугами 305 предприятийпотребительской кооперации, что составляет 4,8 % от общего числастационарных предприятий торговой сети. Более чем 90 %из них расположены в сельской местности.

Наибольшеечисло магазинов потребительской кооперации принадлежат потребительскимобществам Козельского, Мещовского(более чем по 30 магазинов), Бабынинского,Жиздринского, Спас-Деменского и Хвастовичского(более, чем по 20 магазинов) районов.

Вряде районов райпо являются основными крупнымипредприятиями торговли, организующими доставку продуктов питания первойнеобходимости в отдаленные сельские населенные пункты. В Ферзиковскомрайоне после расширения цеха по производству полуфабрикатов увеличилсяассортимент выпускаемой продукции среди хлебобулочных изделий и мясныхполуфабрикатов.

Спас-Деменскимрайпо кроме торгового обслуживания оказываютсясоциальные услуги.

Малонаселенныепункты обслуживаются предприятиями потребкооперации посредством выезднойторговли. Автомагазинами обслуживается порядка 700 населенных пунктов сколичеством жителей 25 тыс. человек.

Такжена территории региона функционирует широкая сеть объектов нестационарнойторговой сети (1591 единица).

В муниципальных районахи городских округах осуществляется ярмарочная торговля, способствующаяреализации продукции местных товаропроизводителей.

В целях созданияблагоприятных условий для развития инфраструктуры микрорайонов г. Калугиведется реализация масштабного проекта строительства альтернативного городскогорынка с сезонной фермерской ярмаркой по адресу: г. Калуга, Грабцевское шоссе, д. 4Б. Первую очередь строительствагородского рынка с сезонной фермерской ярмаркой планируют ввести в эксплуатациюв III квартале 2016 года. На первом этапе реализациипроекта будет создано около 700 новых рабочих мест. Общая площадьфермерской ярмарки составит более восьми тысяч квадратных метров.

В г. Калуге с начала2016 года открыто 11 новых продовольственных магазинов,3 непродовольственных. Планируется открытие новых объектов, в том числе взоне застройки города в микрорайонах «Правгород», «Кубяка»,«Малинники», «Северный», «Дубрава», «Бушмановка».

В 2015-2016 годах в районах Калужской области открытымагазины сетевых операторов «Пятерочка» (пос. Думиничи, с. Износки),«Магнит» и «Магнит-Косметик» (Козельскийрайон), «Верный» (г. Таруса), «АТАК» (г. Калуга, микрорайон Анненки), идет реструктуризация стационарной торговой сетив целях улучшения торгового обслуживания населения региона.

Складывающаяся ситуацияв секторе розничной торговли потребительского рынка дает основание для оценкиреального оборота розничной торговли в 2016 году в 97,5 %,общественного питания – 100 % к достигнутому уровню 2015 года.

В 2017-2019 годыситуация в данном секторе потребительского рынка прогнозируется какотносительно стабильная, темпы роста оборота розничной торговли в сопоставимыхценах составят соответственно 100-102,6 %, общественного питания –100,7-102 %.

Предполагается, что в2016 году на душу населения будет реализовано товаров и продукции общественногопитания в среднем в месяц на сумму 15,2 тыс. рублей.

К 2019 году ежемесячнаяпродажа товаров и продукции общественного питания на душу населения возрастетдо 19,0 тыс. рублей.

В секторе платных услугпотребительского рынка, как и в секторе розничной торговли, наблюдалосьзамедление динамики роста.

Поинформации муниципальных районов, платные услуги населению оказывают 3415организаций, в том числе 54,5 % (1862 организации) оказывают услугибытового характера. Из общего числа – 85 % составляют организации частнойформы собственности, 9,3 % – муниципальной и 5,7 % – государственной.

Определяющим фактором,влияющим на развитие рынка платных услуг населению как сегментапотребительского рынка, является рост платежеспособного спроса населения. Около 52 % объема поставщиков платных услуг населениюрегиона составляют крупные и средние организации различных форм собственности.Необходимо отметить, что доля этих поставщиков в общем объеме платных услугимеет тенденцию к снижению, что говорит о развитии рынка услуг в секторе малогобизнеса.

Динамика потреблениянаселением платных услуг в значительной мере находится под влиянием ценовогофактора, особенно услуги естественных монополий, недостаточно развитойконкурентной среды в сфере оказания отдельных видов услуг. Сохраняетсятенденция замещения бесплатных социальных услуг платными.

В видовой структуреплатных услуг 37,5 % приходится на услуги жилищно-коммунального хозяйства,связи (19,1 %), бытовые (10,9 %) и транспортные (8,2 %).

В видовой структуре бытовыхуслуг наибольшим спросом пользуются следующие услуги: техническое обслуживаниеи ремонт транспортных средств и оборудования (удельный вес в общем объемебытовых услуг – 26,9 %), ремонт и строительство жилья (18,6 %),парикмахерские и косметические услуги (15,8 %).

Предполагается, чтосложившаяся структура платных услуг в 2017-2019 годах сохранится беззначительных изменений.

При незначительномувеличении доходов населения, сдерживающем влиянии спросовыхограничений, рост объема платных услуг в сопоставимой оценке к концу2016 года ожидается на уровне 99,5 % к 2015 году, или46,1 млрд. рублей в номинальном исчислении.

По мере роста реальныхрасполагаемых доходов и реальной заработной платы динамика платных услугвернется в область положительных значений.

В 2017-2019 годы объемплатных услуг будет возрастать на 0,5 – 2 % в год.

К 2019 году ежемесячный объем платных услуг надушу населения составит 4,7   тыс.   рублей против 3,8 тыс. рублей по оценке 2016 года.

 

Ценовая ситуация

Значительноевлияние на развитие потребительского рынка оказывает изменение инфляционныхожиданий.

Вянваре-июне 2016 года уровень инфляции по Калужской области составил 8,4 %к январю-июню 2015 года. Необходимо отметить, что в текущем году наблюдаетсядинамика ежемесячного замедления уровня инфляции.

По оценке,среднегодовой рост цен в 2016 году составит 108,1 %. В последующиегоды с выравниванием сравниваемой базы, замедлением роста цен во всех секторахпотребительского рынка прогнозируется снижение роста индекса потребительскихцен, значения которого составят 106,5 % в 2017 году, в 2019 году – 105,6%.

Уровеньинфляционной динамики в прогнозируемом периоде будет формироваться с учётомизменения внешних условий, а также эффективности реализации государственнойтарифной политики. Рост потребительских цен по отношению к декабрю предыдущегогода составит в 2016 году 7,2 %, в 2017 году – 6 %,в 2019 году – 5,3 %.

 

Основные параметрыгосударственных программ Калужской области

Государственныепрограммы Калужской области – это документы стратегического планирования,содержащие комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокамосуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективноедостижение целей и решение задач социально-экономического развития Калужскойобласти.

Перечень государственных программ Калужской области утвержденпостановлением Правительства Калужской области от 22.07.2013 № 370«Об утверждении перечня государственных программ Калужской области»(в ред. постановлений Правительства Калужской области от 18.11.2013 № 613,от 07.02.2014 № 81, от 17.10.2014 № 614, от 31.12.2014 № 838, от 24.02.2015 № 103,от 20.04.2015 № 205).

По состоянию на 2016 год на территории региона реализуется 28государственных программ Калужской области, из них в составе 18 государственныхпрограмм Калужской области реализуется 87 подпрограмм.

Из общего количества государственных программ Калужской области19 программ входят в блок «формирование нового качества жизни»,8 программ – в   блок «инновационноеразвитие и модернизация экономики» и 1 программа – в блок«эффективное государство».

В блоке «формирование нового качества жизни» представлены государственныепрограммы Калужской области, которые связаны в основном с выполнениемсоциальных, нормативно обусловленных обязательств и инвестированием вчеловеческий капитал. Данный блок, несомненно, имеет приоритетное значение дляреализации государственной политики и выполнения обязательств государства.Однако для обеспечения сбалансированности областного бюджета в среднесрочныйпериод представляется необходимым проведение мероприятий, направленных на приоритезацию и оптимизацию расходов. Доля объемовфинансирования за счет средств областного бюджета по данному блоку поутвержденным в государственных программах Калужской области потребностямсоставляет в 2016-2018 годах 72-75 % от общей необходимойсуммы.

По 19 государственным программам Калужской области на финансированиемероприятий государственных программ Калужской области предусмотрено получениесредств федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов.

В 28 государственных программах Калужской области утверждено207 индикаторов, характеризующих изменения состояния определенных сфердеятельности, из них 58 индикаторов характеризуют блок программ «инновационноеразвитие и модернизация экономики», 145 индикаторов – блок «формированиенового качества жизни» и 4 индикатора – блок «эффективное государство».

 

Перечень государственныхпрограмм Калужской области

(по состоянию на 21 июля 2016 года)

№	Наименование государственной программы Калужской области	Утверждена постановлением Правительства Калужской области
	«ФОРМИРОВАНИЕ НОВОГО КАЧЕСТВА ЖИЗНИ»
1.	«Развитие здравоохранения в Калужской области»	от 31.12.2013 № 758
2.	«Развитие образования в Калужской области»	от 20.12.2013 № 713
3.	«Социальная поддержка граждан в Калужской области»	от 26.11.2013 № 628
4.	«Доступная среда в Калужской области»	от 30.12.2013 № 744
5.	«Семья и дети Калужской области»	от 29.11.2013 № 647
6.	«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Калужской области»	от 31.12.2013 № 772
7.	«Развитие рынка труда в Калужской области»	от 20.12.2013 № 711
8.	«Оказание содействия добровольному переселению в Калужскую область соотечественников, проживающих за рубежом»	от 15.03.2016 № 167
9.	«Безопасность жизнедеятельности на территории Калужской области»	от 01.11.2013 № 586
10.	«Развитие культуры в Калужской области»	от 31.12.2013 № 769
11.	«Развитие туризма в Калужской области»	от 31.12.2013 № 767
12.	«Развитие физической культуры и спорта в Калужской области»	от 30.12.2013 № 752
13.	«Молодежь Калужской области»	от 16.12.2013 № 669
14.	«Охрана окружающей среды в Калужской области»	от 31.12.2013 № 776
15.	«Профилактика правонарушений в Калужской области»	от 18.12.2013 № 695
16.	«Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие в Калужской области»	от 13.03.2014 № 170
17.	«Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании в Калужской области»	от 12.05.2015 № 256
18.	«Поддержка развития российского казачества на территории Калужской области»	от 31.12.2014 № 840
19.	«Патриотическое воспитание населения Калужской области»	от 02.10.2015 № 554
	«ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ»
20.	«Экономическое развитие в Калужской области»	от 23.12.2013 № 716
21.	«Развитие предпринимательства и инноваций в Калужской области»	от 31.12.2013 № 755
22.	«Информационное общество и повышение качества государственных и муниципальных услуг в Калужской области»	от 20.12.2013 № 710
23.	«Развитие дорожного хозяйства Калужской области»	от 04.12.2013 № 652
24.	«Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области»	от 05.12.2013 № 654
25.	«Воспроизводство и использование природных ресурсов в Калужской области»	от 05.12.2013 № 662
26.	«Развитие лесного хозяйства в Калужской области»	от 31.12.2013 № 777
27.	«Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Калужской области»	от 31.12.2013 № 771
	«ЭФФЕКТИВНОЕ ГОСУДАРСТВО»
28.	«Управление имущественным комплексом Калужской области»	от 31.12.2013 № 754

 

Потребность в финансировании утвержденных вгосударственных программах Калужской области мероприятий за счет средствобластного бюджета (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетныхтрансфертов за счет средств федерального бюджета и иных государственныхвнебюджетных фондов) на 2017 год составляет 31 млрд. рублей,на 2018 год - 36 млрд. рублей, на 2019 год –34 млрд. рублей. Однако указанная потребность была сформирована на основепредельного объема расходов областного бюджета, а предложения по финансированиюгосударственных программ Калужской области, сформированные при подготовке материаловдля формирования проекта областного бюджета на 2017 год и на плановыйпериод 2018 и 2019 годов, превышают указанные объемыв 1,4-1,5 раза.

 

 

 

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2017 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2018 И 2019 ГОДОВ
Показатели	Единица измерения	отчет	оценка	прогноз
				2017 год		2018 год		2019 год
		2015 год	2016 год	1 вариант	2 вариант	1 вариант	2 вариант	1 вариант	2 вариант
ВАЛОВОЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПРОДУКТ		оценка
в основных ценах соответствующих лет	млн. руб.	320 628,2	331 436,3	343 567,9	344 143,4	361783,6	365073,3	381587,6	388882,6
Индекс физического объема валового регионального продукта	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	92,8	99,0	99,0	100,1	100,7	102,2	101,5	102,5
НАСЕЛЕНИЕ И ТРУД
Численность населения (среднегодовая)	тыс. человек	1 010,1	1 010,9	1 010,5	1 013,6	1 009,7	1 016,8	1 007,3	1 020,3
	в % к предыдущему году	100,3	100,1	100,0	100,3	99,9	100,3	99,8	100,4
Численность экономически активного населения	тыс. человек	535,5	536,2	536,4	537,0	537,0	538,0	537,5	539,0
Среднесписочная численность работников организаций (без внешних совместителей)	тыс. человек	337,4	335,6	336,4	336,7	338,2	338,9	339,5	340,7
Численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения (на конец года)	тыс. человек	3,9	3,7	3,6	3,5	3,3	3,0	3,1	2,8
Уровень регистрируемой безработицы (на конец года)	%	0,7	0,7	0,7	0,7	0,6	0,5	0,6	0,5
ДЕНЕЖНЫЕ ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ
Денежные доходы в расчете на душу населения в месяц	рублей	26 695,1	28 082,2	29 765,7	29 803,5	31 528,2	31 650,9	33 351,4	33 533,6
	в % к предыдущему году	107,4	105,2	106,0	106,1	105,9	106,2	105,8	105,9
Реальные располагаемые денежные доходы населения	%	92,5	97,1	99,9	100,5	99,6	100,7	100,1	100,9
Фонд начисленной заработной платы работников	млн. руб.	121 223,9	125 851,6	132 241,8	134 875,4	140 154,6	145 263,8	148 453,5	156 522,2
Среднемесячная начисленная заработная плата	рублей	29 939,1	31 253,3	32 763,7	33 378,7	34 535,0	35 715,2	36 435,4	38 286,7
	в % к предыдущему году	106,0	104,4	104,8	106,8	105,4	107,0	105,5	107,2
Реальная заработная плата	%	90,3	96,6	98,4	100,8	99,3	101,5	99,9	102,1
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами всего по разделам С, D, E Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД)	млн. руб.	497 196,4	524 101,8	550 911,6	552 734,4	583 128,1	587 241,3	620 638,2	626 956,3
в том числе:
добывающие производства	млн. руб.	3 127,6	2 952,5	3 166,7	3 189,6	3 244,4	3 295,6	3 362,6	3 420,5
обрабатывающие производства	млн. руб.	475 143,7	500 580,2	525 816,0	527 186,2	556 449,4	559 623,5	592 104,0	597 343,3
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	млн. руб.	18 925,1	20 569,1	21 928,9	22 358,6	23 434,3	24 322,3	25 171,7	26 192,5
Индекс промышленного производства - всего по разделам С, D, E ОКВЭД	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	90,9	103,2	102,3	102,6	102,2	102,8	103,0	103,6
в том числе:
добывающие производства	%	93,7	100,1	102,6	103,5	101,1	102,3	101,0	101,4
обрабатывающие производства	%	91,5	103,3	102,4	102,7	102,5	102,9	103,3	103,8
производство и распределение электроэнергии, газа и воды	%	78,7	102,6	99,6	102,5	101,4	102,5	101,9	102,0
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО