Постановление Правительства Калужской области от 17.03.2016 № 171

Об утверждении Правил определения требований к закупаемым органами исполнительной власти Калужской области, иными государственными органами Калужской области, подведомственными указанным органам казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам...

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

17 марта 2016 г.

 

№ 171

 

 

Об утверждении Правил определения требований к закупаемым органами исполнительной власти Калужской области, иными государственными органами Калужской области, подведомственными указанным органам казенными и бюджетными учреждениями, унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)

 

(В редакции Постановления ПравительстваКалужской области от 02.06.2017 г. № 335)

 

 

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 19Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлениемПравительства Российской Федерации от  02.09.2015 № 926«Об утверждении Общих правил определения требований к закупаемымзаказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числепредельных цен товаров, работ, услуг) (в ред. постановленийПравительства Российской Федерацииот 11.03.2016 № 183, от 10.02.2017 № 168)» ПравительствоКалужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить прилагаемые Правила определения требований к закупаемыморганами исполнительной власти Калужской области, иными государственнымиорганами Калужской области, подведомственными указанным органам казенными ибюджетными учреждениями, унитарными предприятиями отдельным видам товаров,работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг). (В редакции Постановления Правительства Калужской областиот02.06.2017 г. № 335)

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов

 

 

 

Приложение

кпостановлению Правительства

Калужскойобласти

от17.03.2016 № 171

 

 

Правила определения требований к закупаемым органами исполнительнойвласти Калужской области, иными государственными органами Калужской области,подведомственными указанным органам казенными и бюджетными учреждениями, унитарными предприятиями отдельным видам товаров,работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)

 

(В редакцииПостановления Правительства Калужской области от 02.06.2017 г. № 335)

 

1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения требований к закупаемыморганами исполнительной власти Калужской области, иными государственнымиорганами Калужской области и подведомственными им казенными и бюджетнымиучреждениями, унитарными предприятиями отдельнымвидам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров,работ, услуг). (В редакции ПостановленияПравительства Калужской области от 02.06.2017 г. № 335)

Под видамитоваров, работ, услуг в целях настоящих Правил понимаются виды товаров, работ,услуг, соответствующие 6-значному коду позиции по Общероссийскомуклассификатору продукции по видам экономической деятельности.

2. Органы исполнительной власти Калужской области, иныегосударственные органы Калужской области утверждают определенные в соответствиис настоящими Правилами требования к закупаемым ими, подведомственными им казеннымии бюджетными учреждениями, унитарными предприятиями отдельнымвидам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ,услуг) в форме перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношениикоторых устанавливаются потребительские свойства (в том числехарактеристики качества) и иные характеристики, имеющие влияние на ценуотдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные ценытоваров, работ, услуг) (далее – ведомственный перечень). (В редакции Постановления Правительства Калужской области от 02.06.2017 г. № 335)

Ведомственныйперечень составляется по форме согласно приложению № 1 к настоящимПравилам на основании обязательного перечня отдельных видов товаров, работ,услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительскимсвойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числепредельные цены товаров, работ, услуг), предусмотренногоприложением № 2 к настоящим Правилам (далее – обязательныйперечень).

В отношенииотдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в обязательный перечень, введомственном перечне определяются их потребительские свойства (в томчисле качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены указанныхтоваров, работ, услуг), если указанные свойства и характеристики не определеныв обязательном перечне.

Органыисполнительной власти Калужской области, иные государственные органы Калужскойобласти в ведомственном перечне определяют значения характеристик (свойств)отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров,работ, услуг), включенных в обязательный перечень, в случае, если вобязательном перечне не определены значения таких характеристик (свойств) (втом числе предельные цены товаров, работ, услуг).

3. Отдельныевиды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень, подлежатвключению в ведомственный перечень при условии, если средняя арифметическаясумма значений следующих критериев превышает 20 процентов:

а) доля оплаты по отдельному виду товаров, работ, услуг дляобеспечения нужд Калужской области за отчетный финансовый год (в соответствии сграфиками платежей) по контрактам, информация о которых включена в реестрконтрактов, заключенных заказчиками, и реестр контрактов, содержащих сведения,составляющие государственную тайну, органом исполнительной власти Калужскойобласти, иным государственным органом Калужской области и подведомственными имказенными и бюджетными учреждениями, унитарными предприятиями в общем объеме оплаты поконтрактам, включенным в указанные реестры (по графикам платежей), заключеннымсоответствующими органами исполнительной власти Калужской области, инымигосударственными органами Калужской области и подведомственными им казенными ибюджетными учреждениями, унитарными предприятиями; (В редакцииПостановления Правительства Калужской области от 02.06.2017 г. № 335)

б)доля контрактов органа исполнительной власти Калужской области, иногогосударственного органа Калужской области и подведомственных им казенных ибюджетных учреждений, унитарных предприятий наприобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения нуждКалужской области, заключенных в отчетном финансовом году, в общем количествеконтрактов этого органа исполнительной власти Калужской области, иногогосударственного органа Калужской области и подведомственных им казенных ибюджетных учреждений, унитарных предприятий на приобретение товаров,работ, услуг, заключенных в отчетном финансовом году.(В редакции Постановления Правительства Калужской области от 02.06.2017 г. № 335)

4. Органыисполнительной власти Калужской области, иные государственные органы Калужскойобласти при включении в ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ,услуг, не указанных в обязательном перечне, применяют установленные пунктом 3настоящих Правил критерии исходя из определения их значений в процентномотношении к объему осуществляемых органами исполнительной власти Калужскойобласти, иными государственными органами Калужской области и подведомственнымиим казенными и бюджетными учреждениями,унитарными предприятиями закупок. (В редакцииПостановления Правительства Калужской области от 02.06.2017 г. № 335)

5. В целяхформирования ведомственного перечня органы исполнительной власти Калужскойобласти, иные государственные органы Калужской области вправе определятьдополнительные критерии отбора отдельных видов товаров, работ, услуг и порядоких применения, не приводящие к сокращению значения критериев, установленныхпунктом 3 настоящих Правил.

6. Органыисполнительной власти Калужской области, иные государственные органы Калужскойобласти при формировании ведомственного перечня вправе включить в негодополнительно:

а) отдельныевиды товаров, работ, услуг, не указанные в обязательном перечне и несоответствующие критериям, указанным в пункте 3 настоящих Правил;

б)характеристики (свойства) товаров, работ, услуг, не включенные в обязательныйперечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участниковзакупки;

в)значения количественных и (или) качественных показателей характеристик(свойств) товаров, работ, услуг, которые отличаются от значений,предусмотренных обязательным перечнем, и обоснование которых содержится всоответствующей графе приложения № 1 к настоящим Правилам, в том числе с учетомфункционального назначения товара, под которым для целей настоящих Правилпонимается цель и условия использования (применения) товара, позволяющие товарувыполнять свое основное назначение, вспомогательные функции илиопределяющие универсальность применения товара (выполнение соответствующихфункций, работ, оказание соответствующих услуг, территориальные, климатическиефакторы и другое).

7. Дополнительновключаемые в ведомственный перечень отдельные виды товаров, работ, услуг должныотличаться от указанных в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ,услуг кодом товара, работы, услуги в соответствии с Общероссийскимклассификатором продукции по видам экономической деятельности.

8. Ведомственныйперечень формируется с учетом:

а) положенийтехнических регламентов, стандартов и иных положений, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации, в том числе законодательствомРоссийской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетическойэффективности и законодательством Российской Федерации в области охраныокружающей среды;

б) положений статьи 33Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

в) принципаобеспечения конкуренции, определенного статьей 8 Федерального закона«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд».

9. Ведомственныйперечень формируется с учетом функционального назначения товара и долженсодержать одну или несколько следующих характеристик в отношении каждогоотдельного вида товаров, работ, услуг:

а) потребительскиесвойства (в том числе качество и иные характеристики);

б) иные характеристики(свойства), не являющиеся потребительскими свойствами;

в) предельные ценытоваров, работ, услуг.

10. Количественные и(или) качественные показатели характеристик (свойств) отдельных видов товаров,работ, услуг могут быть выражены в виде точного значения, диапазона значенийили запрета на применение таких характеристик (свойств).

Предельные ценытоваров, работ, услуг устанавливаются в рублях в абсолютном денежном выражении(с точностью до 2-го знака после запятой).

11. Утвержденныйорганами исполнительной власти Калужской области, иными государственнымиорганами Калужской области ведомственный перечень должен позволять обеспечитьгосударственные нужды Калужской области, но не приводить к закупкам товаров,работ, услуг, которые имеют избыточные потребительские свойства(функциональные, эргономические, эстетические, технологические, экологическиесвойства, свойства надежности и безопасности, значения которых не обусловленыих пригодностью для эксплуатации и потребления в целях оказания государственныхуслуг (выполнения работ) и реализации государственных функций) илиявляются предметами роскоши в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

12. Значенияпотребительских свойств и иных характеристик (в том числе предельныецены) отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в ведомственныйперечень, устанавливаются:

а) сучетом категорий и (или) групп должностей работников органов исполнительнойвласти Калужской области, иных государственных органов Калужской области иподведомственных им казенных и бюджетных учреждений,унитарных предприятий, если затраты на их приобретение в соответствии стребованиями к определению нормативных затрат на обеспечение функций органовисполнительной власти Калужской области, иных государственных органов Калужскойобласти, в том числе подведомственных им казенных учреждений, утвержденными постановлением ПравительстваКалужской области (далее – требования к определению нормативных затрат),определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников; (В редакции Постановления Правительства Калужской области от02.06.2017 г. № 335)

б) с учетомкатегорий и (или) групп должностей работников, если затраты на их приобретениев соответствии с требованиями к определению нормативных затрат не определяютсяс учетом категорий и (или) групп должностей работников, – в случае принятиясоответствующего решения органом исполнительной власти Калужской области, инымгосударственным органом Калужской области.

13. Требования котдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым государственными казенными ибюджетными учреждениями, унитарными предприятиями Калужскойобласти, разграничиваются по категориям и (или) группам должностей работниковуказанных учреждений и предприятий согласноштатному расписанию. (В редакции ПостановленияПравительства Калужской области от 02.06.2017 г. № 335)

14. Предельныецены товаров, работ, услуг устанавливаются органами исполнительной властиКалужской области, иными государственными органами Калужской области в случае,если требованиями к определению нормативных затрат установлены нормативы цены насоответствующие товары, работы, услуги.

15. Цена единицыпланируемых к закупке товаров, работ, услуг не может быть выше предельной ценытоваров, работ, услуг, установленной в ведомственном перечне.

 

 


 

Приложение № 1

кПравилам определения требований к закупаемым органами исполнительной властиКалужской области,

 иными государственными органами Калужскойобласти, подведомственными указанным органам

казенными ибюджетными учреждениями, унитарными предприятиями отдельным видам товаров,работ,

услуг (в томчисле предельных цен товаров, работ, услуг)

 

(форма)

 

ВЕДОМСТВЕННЫЙПЕРЕЧЕНЬ

отдельных видовтоваров, работ, услуг, их потребительские

свойства (в томчисле качество) и иные характеристики

(в том числе предельные ценытоваров, работ, услуг) к ним

 

(В редакции Постановления Правительства Калужской области от02.06.2017 г. № 335)

п/п

Код по ОКПД2

Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг

Единица измерения

Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утвержденные Правительством Калужской области

Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утвержденные органом исполнительной власти Калужской области, иным государственным органом Калужской области

Код по ОКЕИ

Наимено-вание

Характеристика

Значение характеристики

Характеристика

Значение характеристики

Обоснование отклонения значения характеристики от утвержденной Правительством Калужской области

Функциональное назначение <*>

Отдельные виды товаров, работ, услуг, включенные в обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), предусмотренный приложением № 2 к Правилам определения требований к закупаемым органами исполнительной власти Калужской области, иными государственными органами Калужской области, подведомственными указанным органам казенными и бюджетными учреждениями, унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), утвержденным постановлением Правительства Калужской области от 17.03.2016 № 171 «Об утверждении Правил определения требований к закупаемым органами исполнительной власти Калужской области, иными государственными органами Калужской области, подведомственными указанным органам казенными и бюджетными учреждениями, унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)»

1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Дополнительный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, определенный органом исполнительной власти Калужской области, иным государственным органом Калужской области

1

 

 

 

 

x

x

 

 

x

x

 

 

 

 

 

x

x

 

 

x

x

 

 

 

 

 

x

x

 

 

x

x

--------------------------------

<*> Указывается в случае установления характеристик, отличающихся от значений, содержащихся в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)

 

 

Приложение № 2

кПравилам определения требований к закупаемым органами исполнительной властиКалужской области,

инымигосударственными органами Калужской области, подведомственными указанныморганам

казенными ибюджетными учреждениями, унитарными предприятиями отдельным видам товаров,работ,

услуг (в томчисле предельных цен товаров, работ, услуг)

 

 

ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙПЕРЕЧЕНЬ

отдельныхвидов товаров, работ, услуг, в отношении которых

определяютсятребования к их потребительским свойствам

(в томчисле качеству) и иным характеристикам

(в томчисле предельные цены товаров, работ, услуг)

 

(Вредакции Постановления Правительства Калужской области от02.06.2017 г. № 335)

 

п/п

Код по ОКПД2

 

 

Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг

Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг

Характеристика

Единица измерения

Значение характеристики

Код по ОКЕИ

Наиме-нование

Отдельные виды товаров (работ, услуг), значения свойств (характеристик) которых устанавливаются с учетом категорий и (или) групп должностей

 

 

 

 

 

 

Должности государственной гражданской службы категории «руководители»

Должности государственной гражданской службы категории «помощники (советники)»

Должности государственной гражданской службы категории «специалисты»

Должности государственной гражданской службы категории «обеспечивающие специалисты»

Руководитель или заместитель руководителя органа исполнительной власти Калужской области, иного государственно-го органа Калужской области

Иные должности

1.

26.30.11

 

 

Аппаратура коммуникаци-онная передающая с приемными устройствами.

 

Пояснения по требуемой продукции: телефоны мобильные

 

тип устройства (телефон/смарт-фон)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

поддерживаемые стандарты

 

 

 

 

 

 

 

операционная система

 

 

 

 

 

 

 

время работы

 

 

 

 

 

 

 

метод управления (сенсорный/кно-почный)

 

 

 

 

 

 

 

 

количество
SIM-карт

 

 

 

 

 

 

 

наличие модулей и интерфейсов (Wi-Fi, Bluetooth, USB, GPS)

 

 

 

 

 

 

 

стоимость годового владения оборудованием (включая договоры технической поддержки, обслуживания, сервисные договоры) из расчета на одного абонента (одну единицу трафика) в течение всего срока службы

 

 

 

 

 

 

 

предельная цена

383

рубль

не более 10 тыс.

 

не более 5 тыс.

не более 3 тыс.

 

2.

29.10.21

 

 

 

 

 

 

 

 

Средства транспортные с двигателем с искровым зажиганием, с рабочим объемом цилиндров не более 1500 см3, новые

мощность двигателя

251

лошади-ная сила

не более 200

 

 

 

 

комплектация

 

 

 

 

 

 

 

предельная цена

383

рубль

не более 1,5 млн.

 

 

 

 

3.

 

29.10.22

 

Средства транспортные с двигателем с искровым зажиганием, с рабочим объемом цилиндров более 1500 см3, новые

мощность двигателя

251

лошади-ная сила

не более 200

 

 

 

 

комплектация

 

 

 

 

 

 

 

предельная цена

383

рубль

не более 1,5 млн.

 

 

 

 

4.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

29.10.23

Средства транспортные с поршневым двигателем внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия (дизелем или полудизелем), новые

 

 

мощность двигателя

251

лошади-ная сила

не более 200

 

 

 

 

комплектация

 

 

 

 

 

 

 

предельная цена

383

рубль

не более 1,5 млн.

 

 

 

 

5.

29.10.24

Средства автотранспорт-ные для перевозки людей, прочие

 

 

мощность двигателя

251

лошади-ная сила

не более 200

 

 

 

 

комплектация

 

 

 

 

 

 

 

предельная цена

383

рубль

не более 1,5 млн.

 

 

 

 

6.

31.01.11

Мебель металлическая для офисов.

 

Пояснения по закупаемой продукции: мебель для сидения, преимуществен-но с металлическим каркасом

материал (металл)

 

 

 

 

 

 

 

обивочные материалы

 

 

предельное значение – кожа натуральная;

возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы

предельное значение – искусственная кожа;

возможные значения: мебельный (искусственный) мех,
искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы

предельное значение – искусственная кожа;

возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы

предельное значение – искусственная кожа;

возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы

предельное значение – ткань;

возможные значения: нетканые материалы

7.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

31.01.12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Мебель деревянная для офисов.

 

Пояснения по закупаемой продукции: мебель для сидения, преимуществен-но с деревянным каркасом

 

 

 

 

 

материал
(вид древесины)

 

 

предельное значение – массив древесины «ценных» пород (твердолиствен-ных и тропических);

возможные значения: древесина хвойных и мягколиствен-ных пород:

береза, лиственница, сосна, ель

предельное значение – массив древесины «ценных» пород (твердолиственных и тропических);

возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород:

береза, лиственница, сосна, ель

возможное значение – древесина хвойных и мягколиственных пород:

береза, лиственница, сосна, ель

возможное значение – древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель

возможное значение – древесина хвойных и мягколиственных пород:

береза, лиственница, сосна, ель

обивочные материалы

 

 

предельное значение – кожа натуральная;

возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы

предельное значение – искусственная кожа;

возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы

предельное значение – искусственная кожа;

возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы

 

 

предельное значение – искусственная кожа;

возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы

предельное значение – ткань;

возможное значение: нетканые материалы

8.

49.32.11

Услуги такси

мощность двигателя автомобиля

251

лошади-ная сила

не более 200

 

 

 

 

тип коробки передач автомобиля

 

 

 

 

 

 

 

комплектация автомобиля

 

 

 

 

 

 

 

время предоставления автомобиля потребителю

 

 

 

 

 

 

 

9.

49.32.12

Услуги по аренде легковых автомобилей с водителем

мощность двигателя автомобиля

251

лошади-ная сила

не более 200

 

 

 

 

тип коробки передач

 

 

 

 

 

 

 

комплектация автомобиля

 

 

 

 

 

 

 

время предоставления автомобиля потребителю

 

 

 

 

 

 

 

10.

77.11.10

Услуги по аренде и лизингу легковых автомобилей и легких (не более 3,5 т) автотранспорт-ных средств без водителя.

 

Пояснения по требуемой услуге: услуга по аренде и лизингу автомобилей без водителя;

 

услуга по аренде и лизингу легких (не более 3,5 т) автотранспорт-ных средств без водителя

мощность двигателя автомобиля

251

лошади-ная сила

не более 200

 

 

 

 

тип коробки передач автомобиля

 

 

 

 

 

 

 

комплектация автомобиля

 

 

 

 

 

 

 

мощность двигателя

 

 

 

 

 

 

 

тип коробки передач

 

 

 

 

 

 

 

комплектация»