ПРАВИТЕЛЬСТВО К АЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

25 января 2016 г.

№ 31

 

 

Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг на развитие сети нестационарных торговых объектов в рамках реализации подпрограммы «Развитие торговли в Калужской области» государственной программы Калужской области «Экономическое развитие в Калужской области»

 

 

(В редакции Постановления Правительства Калужской области

от 18.05.2016 г. № 291; от 21.09.2017г. № 538;

от10.10.2018 г. № 628;

от04.03.2019 г. № 139)

 

Всоответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общихтребованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг» (в ред.постановлений Правительства Российской Федерации от 19.11.2016 № 1218,от22.04.2017 № 483, от 18.05.2017 № 592, от 09.08.2017 № 954, от 17.10.2017 №1263,от 20.11.2018 № 1389), Законом Калужской области «Об областном бюджете на2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», постановлением ПравительстваКалужской области от 23.12.2013 № 716 «Об утверждении государственной программыКалужской области «Экономическое развитие в Калужской области» (в ред.постановлений Правительства Калужской области от 31.12.2013 № 775, от17.03.2014 № 181,от 25.06.2014 № 372, от 14.08.2014 № 474, от 29.09.2014 № 569,от 26.11.2014 № 693,от 25.12.2014 № 781, от 18.03.2015 № 140, от 21.04.2015 №212, от 30.04.2015 № 246,от 15.06.2015 № 313, от 04.08.2015 № 433, от09.10.2015 № 573, от 27.10.2015 № 607,от 15.12.2015 № 704, от 23.12.2015 № 729,от 24.12.2015 № 738, от 09.03.2016 № 149,от 17.03.2017 № 124, от 20.03.2017 №141, от 07.04.2017 № 197, от 02.06.2017 № 336,от 17.08.2017 № 463, от13.09.2017 № 525, от 15.03.2018 № 148, от 19.03.2018 № 165,от 23.04.2018 № 244,от 19.07.2018 № 429, от 31.07.2018 № 454, от 03.09.2018 № 531,от 13.09.2018 №549, от 29.12.2018 № 840) Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: (Вредакции Постановления Правительства Калужской области от 04.03.2019 г. № 139)

 

1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидийюридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений,некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам– производителям товаров, работ, услуг на развитие сети нестационарных торговыхобъектов в рамках реализации подпрограммы «Развитие торговли в Калужскойобласти» государственной программы Калужской области «Экономическое развитие вКалужской области» (прилагается).

2. Настоящеепостановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

 

 

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов

 

 

 

Приложение

к постановлениюПравительства

Калужскойобласти

от 25.01.2016 № 31

 

 

Положение

о порядке предоставления субсидийюридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений,некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам- производителям товаров, работ, услуг на развитие сети нестационарных торговыхобъектов в рамках реализации подпрограммы «Развитие торговли в Калужскойобласти» государственной программы Калужской области «Экономическое развитие вКалужской области»

 

 

(В редакции Постановления ПравительстваКалужской области

от21.09.2017 г. № 538;

от10.10.2018 г. № 628;

от 04.03.2019 г. № 139)

 

 

1. Общие положения

 

1.1. НастоящееПоложение определяет цель, условия и порядок предоставления субсидийюридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений,некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам- производителям товаров, работ, услуг на развитие сети нестационарных торговыхобъектов в рамках реализации подпрограммы «Развитие торговли в Калужской области»государственной программы Калужской области «Экономическое развитие в Калужскойобласти» (далее – субсидии), а также требования к отчетности иосуществлению контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставлениясубсидий и ответственности за их нарушение.

1.2.                Для целей настоящего Положения понятие «нестационарный торговыйобъект» используется в соответствии с подпунктом 6) статьи 2 Федеральногозакона «Об   основах государственного регулирования торговой деятельности вРоссийской Федерации».

1.3.                Целью предоставления субсидий является возмещение части затратполучателей, указанных в пункте 1.5 настоящего Положения, связанныхс приобретением нестационарного торгового объекта, осуществленных втекущем финансовом году. (В редакции Постановления Правительства Калужской области от 20.02.2018 № 106)

1.4.                Органом государственной власти Калужской области, до которого всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как дополучателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетныхобязательств на предоставление субсидий, предусмотренных Законом Калужскойобласти «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021годов» по коду бюджетной классификации 735 0412 15 И 01 80020 810, являетсяминистерство конкурентной политики Калужской области (далее – министерство).(Вредакции Постановления Правительства Калужской области от04.03.2019 г. № 139)

1.5.                Получателями субсидий являются юридические лица (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений, некоммерческих организаций),индивидуальные предприниматели, физические лица – производители товаров, работ,услуг, зарегистрированные и действующие на территории Калужской области (далее– получатели субсидий), соответствующие требованиям, установленнымв пункте 2.13 настоящего Положения. (В редакции ПостановленияПравительства Калужской области от 20.02.2018 № 106)

(Утратил силу - ПостановлениеПравительства Калужской области от 20.02.2018 № 106);

(Утратил силу - ПостановлениеПравительства Калужской области от 20.02.2018 № 106);

(Утратил силу - ПостановлениеПравительства Калужской области от 20.02.2018 № 106);

1.9                  Получатель субсидии имеет право получить субсидию не более одногораза в течение календарного года. (В редакции Постановления ПравительстваКалужской области от10.10.2018 г. № 628)

 

2.       Условия и порядок предоставления субсидий

 

2.1.                Для получения субсидии получатели субсидий направляютв министерство следующие документы: (В редакции ПостановленияПравительства Калужской области от 20.02.2018 № 106)

2.1.1.          Заявление о предоставлении субсидии поформе, разработанной министерством.

2.1.2.          Справка, заверенная получателем субсидии,что он не является получателем средств областного бюджета в соответствии сиными нормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную впункте 1.3 настоящего Положения.

2.1.3.          Заверенные получателем субсидии копиидокументов, подтверждающих фактически произведенные в текущем финансовом годузатраты получателя субсидии на приобретение нестационарного торгового объекта,по перечню, разрабатываемому министерством. (В редакции ПостановленияПравительства Калужской области от 20.02.2018 № 106)

2.1.4.          Документы, подтверждающие размерсреднемесячной заработной платы работников, заполненные в установленномпорядке, за квартал года, предшествующий кварталу подачи документов наполучение субсидии (по формам федерального статистического наблюдения № П-4 или№ ПМ, заверенным в органах статистики, а в случае их отсутствия представляетсякопия отчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в один из государственныхвнебюджетных фондов, заверенная получателем (в том числе заверенная получателемкопия расчета «Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам наобязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страховогообеспечения» в Фонд социального страхования Российской Федерации по форме4-ФСС)), кроме получателей, не являющихся работодателями. (В редакцииПостановления Правительства Калужской области от20.02.2018 № 106)

2.2 Получатели несут ответственность задостоверность сведений, представляемых ими в министерство для получениясубсидии, в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Калужской области. (В редакции Постановления ПравительстваКалужской области от 20.02.2018 № 106)

2.3 В целях определения соответствияполучателя субсидии требованиям, установленным пунктом 2.12 настоящегоПоложения, министерство направляет запросы в уполномоченные органы сиспользованием системы межведомственного взаимодействия, в том числе вэлектронной форме с использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных системмежведомственного электронного взаимодействия, о предоставлении:

2.3.1 Документа,подтверждающего отсутствие у получателя субсидии неисполненной обязанности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах.

2.3.2 Документа,подтверждающего отсутствие у получателя субсидии просроченной задолженности повозврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных втом числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом.

2.3.3 Выписки из Единогогосударственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей.

2.3.4 Выписки изнормативного правового акта органа местного самоуправления об утверждении схемыразмещения нестационарных торговых объектов на территории муниципальныхобразований Калужской области, подтверждающей осуществление получателемсубсидии торговой деятельности на ярмарках, организуемых органами местногосамоуправления на территории Калужской области.

2.4 Министерство наосновании сведений Единого государственного реестра юридических лиц, Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей, Единого федеральногореестра сведений о банкротстве проверяет получателя субсидии на соответствиетребованиям, установленным подпунктами 2.12.1, 2.12.5, 2.12.6 настоящегоПоложения.

2.2.                Министерство в течение 30 дней со дня получения документов,указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, рассматривает их, а такжедокументы и сведения, указанные в пункте 2.2 настоящего Положения, и в случаеих соответствия требованиям пунктов 2.1 и 2.2 настоящего Положения,соответствия получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 2.12настоящего Положения, принимает решение о предоставлении субсидии либо наосновании пункта 2.5 настоящего Положения – решение об отказе впредоставлении субсидии.

2.3.                Основания для отказа получателю субсидии в предоставлениисубсидии:

2.3.1.          Несоответствие представленных получателем субсидии документовтребованиям пункта 2.1 или непредставление (представление не в полном объеме)документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения.

2.3.2.          Недостоверность представленной получателем субсидии информации.

2.3.3.          Несоответствие получателя субсидии требованиям, указанным в пункте2.12 настоящего Положения.

2.4.                Размер субсидии рассчитывается по формуле:

 

V = W x Si x Y

S

 

где V - размер субсидии, предоставляемойi-му получателю субсидии, который не может превышать Si x Y;

W - объем бюджетных ассигнований,предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год дляпредоставления субсидий на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Положения;

Si - общая сумма фактически произведенныхзатрат i-м получателем субсидии, связанных с приобретением нестационарноготоргового объекта, подтвержденная документами, указанными в подпункте 2.1.3пункта 2.1 настоящего Положения;

Y - ставка субсидии областного бюджета вразмере 40 процентов от фактически произведенных i-м получателем субсидийзатрат;

 

е S  - общая сумма фактическипроизведенных затрат всеми получателями субсидий, подтвержденная документами,указанными в подпункте 2.1.3 пункта 2.1 настоящего Положения.

 

2.5.                Решение министерства (о предоставлении субсидии либо об отказе впредоставлении субсидии) оформляется приказом министерства.

2.6.                В случае принятия министерством решения об отказе в предоставлениисубсидии министерство в течение трех рабочих дней со дня принятия решения оботказе направляет получателю письменное уведомление об отказе в предоставлениисубсидии с указанием причины отказа.

2.7.                Приказ министерства о предоставлении субсидий в течение двухрабочих дней со дня оформления приказа размещается на интернет-портале органовисполнительной власти Калужской области по адресу:(http://admoblkaluga.ru/sub/competitive/compet/).

2.8.                В случае принятия министерством решения о предоставлении субсидийзаключение соглашения (договора) о предоставлении субсидий и перечислениесубсидий осуществляются министерством в срок не позднее десятого рабочего дняпосле принятия решения о предоставлении субсидий на расчетный иликорреспондентский счет получателя, открытый в учреждениях Центрального банкаРоссийской Федерации или кредитных организациях, указанный в соглашении(договоре) о предоставлении субсидии.

2.9.                Соглашение (договор) о предоставлении субсидии заключается сполучателем субсидии по типовой форме, установленной министерством финансовКалужской области.

2.10.            Требования, которым должны соответствоватьполучатели субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:

2.10.1.     Получатели субсидий зарегистрированы и действуют на территорииКалужской области.

2.10.2.     Наличие у получателей субсидии фактически произведенных затрат нацель, указанную в пункте 1.3. настоящего Положения.

2.10.3.     Отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.10.4.     Отсутствие просроченной задолженности по возврату в областнойбюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, иной просроченной задолженности передобластным бюджетом.

2.10.5.     Получатели субсидий - юридические лица не должны находиться впроцессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий  

2.10.6.     - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельностьв качестве индивидуального предпринимателя.

2.10.7.     Получатели субсидий не должны являться иностранными юридическимилицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном)капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрациикоторых является государство или территория, включенные в утверждаемыйМинистерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий,предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов (за исключением индивидуальныхпредпринимателей, физических лиц – производителей товаров, работ, услуг).

2.10.8.     Получатели субсидий не должны получать средства из областногобюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную впункте 1.3 настоящего Положения;

2.10.9.     Нестационарный торговый объект получателя субсидии должен бытьрасположен в соответствии со схемой размещения нестационарных торговыхобъектов, утвержденной уполномоченным органом местного самоуправления Калужскойобласти в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.11.            Показателем результативности является увеличение объема выручкиот реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг после приобретениянестационарного торгового объекта за год получения субсидии в сравнении сгодом, предшествующим году получения субсидии.

2.13.9. Обеспечениеполучателями субсидий выплаты месячной заработной платы работникам (которымиполностью отработана за соответствующий период норма рабочего времени ивыполнены нормы труда (трудовые обязанности)) не ниже 1,3 величины прожиточногоминимума для трудоспособного населения, установленного Правительством Калужскойобласти. Данное условие не распространяется на получателей, не являющихсяработодателями. (В редакции Постановления Правительства Калужской области от10.10.2018 г. № 628)

2.15. Показатель результативностирассчитывается министерством по формуле:

 , R >1,

где:

R -увеличение объема выручки от реализации товаров, выполнения работ,оказания услуг после приобретения нестационарного торгового объекта за годполучения субсидии в сравнении с годом, предшествующим году получения субсидии;

I₁ - объемвыручки от реализации товаров, выполнения работ, оказания услуг послеприобретения нестационарного торгового объекта за год получения субсидии;

I ₀ -объем выручки от реализации товаров, выполнения работ, оказания услугпосле приобретения нестационарного торгового объекта за год, предшествующийгоду получения субсидии.

 

3. Требования к отчётности

 

3.1. Министерством устанавливаются всоглашении (договоре) о предоставлении субсидии сроки и формы предоставленияполучателем субсидии отчетности о достижении показателя, указанного в пункте2.14 настоящего Положения.

 

4. Требования к осуществлению контроля засоблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий и ответственностиза их нарушение

 

4.1.                Министерство и иные органы, указанные в подпункте 5 пункта 3статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляютобязательную проверку соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидииполучателям субсидии.

4.2.                В случае нарушений получателем субсидии условий, цели и порядкапредоставления субсидий, установленных при их предоставлении, выявленных пофактам проверок, проведенных министерством и иными органами, указанными вподпункте 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,получатель субсидии в срок не позднее 30 дней со дня выявления указанныхнарушений осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств вобластной бюджет.

4.3.                В случае недостижения показателя результативности, установленногопунктом 2.13 настоящего Положения, получатель субсидии в срок не позднее31 декабря текущего финансового года осуществляет возврат субсидии путемперечисления денежных средств в областной бюджет.

4.4.                В случаях, предусмотренных соглашением (договором) опредоставлении субсидии, остатки субсидии, не использованные в отчетномфинансовом году, подлежат возврату в областной бюджет не позднее31 декабря текущего финансового года.