Постановление Правительства Калужской области от 28.12.2015 № 746
Об утверждении Положения о порядке формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Калужской области
ПравительствоКалужской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
| от 28 декабря 2015 г. | № 746 |
Утратило силу – Постановление
Правительства Калужской области
| Об утверждении Положения о порядке формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Калужской области |
(В редакции Постановления ПравительстваКалужской области от 27.03.2017 № 165;
Всоответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона «О контрактной системев сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерацииот 21.11.2013 № 1043 «О требованиях к формированию,утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нуждсубъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к формепланов закупок товаров, работ, услуг» (в ред. постановлений Правительства Российской Федерацииот 29.10.2014 № 1113, от 25.01.2017 № 73 ) Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: (В редакции Постановления Правительства Калужской области от 27.03.2017 № 165)
1. Утвердить Положение о порядкеформирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения нужд Калужской области (далее – Положение) (прилагается).
2. Министерству конкурентнойполитики Калужской области разместить Положение в единой информационной системев сфере закупок, а до ввода ее в эксплуатацию – на официальном сайтеРоссийской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» дляразмещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) в течение трех дней со дня егоутверждения.
3. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования и применяется кправоотношениям, которые возникнут с 1 января 2016 года.
| Губернатор Калужской области | А.Д.Артамонов |
Приложение
к постановлениюПравительства
Калужскойобласти
от 28.12.2015г. № 746
(В редакции Постановления ПравительстваКалужской области от 27.03.2017 № 165)
Положение о порядке
формирования, утверждения и ведения плановзакупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Калужской области
1. Настоящее Положениеустанавливает порядок формирования, утверждения и ведения планов закупоктоваров, работ, услуг (далее – Порядок, планы закупок) для обеспечениянужд Калужской области в соответствии с Федеральным законом «О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд» (далее – Федеральный закон) с учетом требований кформированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд,утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 № 1043«О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации имуниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ,услуг» (в ред. постановлений Правительства Российской Федерацииот 29.10.2014 № 1113) (далее – постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 21.11.2013 № 1043). (В редакции Постановления ПравительстваКалужской области от 27.03.2017 № 165)
2. Планы закупок формируютсяисходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи13 Федерального закона, а также с учетом установленных статьей 19Федерального закона требований к закупаемым заказчиками товарам, работам,услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативныхзатрат.
3. План закупок формируется сучетом требований к форме планов закупок товаров, работ, услуг, утвержденныхпостановлением Правительства Российской Федерацииот 21.11.2013 № 1043, в виде единого документа по форме,прилагаемой к данным требованиям.
4.Планы закупок формируются на срок, на который составляется закон Калужскойобласти об областном бюджете, закон Калужской области о бюджететерриториального государственного внебюджетного фонда Калужской области.
5.План закупок на очередной финансовый год и плановый период разрабатываетсяпутем изменения параметров очередного года и первого года плановогопериода утвержденного плана закупок и добавления к ним параметроввторого года планового периода.
6. Вплан закупок включается информация о закупках, извещение об осуществлениикоторых планируется разместить либо приглашение принять участие в определениипоставщика (подрядчика, исполнителя) которых планируется направить вустановленных Федеральным законом случаях в очередном финансовом году и (или)плановом периоде, а также информация о закупках у единственного поставщика(подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению втечение указанного периода.
7. Планы закупок утверждаютсяв течение десяти рабочих дней:
а)государственными заказчиками, действующими от имени Калужской области(далее – государственные заказчики), – после доведения до соответствующегогосударственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или)исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации;
б)бюджетными учреждениями, созданными Калужской областью, за исключениемзакупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15Федерального закона, - после утверждения планов финансово-хозяйственнойдеятельности;
б(1)) государственными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежитна праве собственности Калужской области, за исключением закупок,осуществляемых в соответствии с частями 2.1 и 6 статьи 15 Федерального закона,со дня утверждения планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности;(В редакции Постановления Правительства Калужской области от27.03.2017 № 165)
в)автономными учреждениями, созданными Калужской областью, в случае,предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона, – послезаключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальныхвложений в объекты капитального строительства государственной собственностиКалужской области или приобретение объектов недвижимого имущества в государственнуюсобственность Калужской области (далее – субсидии на осуществлениекапитальных вложений). При этом в план закупок включаются только закупки,которые планируется осуществлять за счет субсидий на осуществление капитальныхвложений; (В редакции Постановления Правительства Калужской области от 27.03.2017 № 165)
г)бюджетными, автономными учреждениями, созданными Калужской областью, государственнымиунитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственностиКалужской области, осуществляющими закупки в случаях, предусмотренных частью 6статьи 15 Федерального закона, – со дня доведения на соответствующий лицевойсчет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и(или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.
8.Планы закупок для обеспечения нужд Калужской области формируются лицами,указанными в пункте 7 настоящего Порядка, на очередной финансовый год иплановый период (очередной финансовый год) в следующие сроки:
а)государственные заказчики в сроки, установленные главными распорядителямисредств бюджета Калужской области (далее - главные распорядители), но непозднее десяти рабочих дней после доведения до соответствующегогосударственного заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или)исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации:
формируютпланы закупок исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетомположений статьи 13 Федерального закона, и представляют их главнымраспорядителям в установленные ими сроки для формирования на их основании всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснованийбюджетных ассигнований на осуществление закупок; (В редакции ПостановленияПравительства Калужской области от 27.03.2017 № 165)
корректируютпри необходимости по согласованию с главными распорядителями планы закупок впроцессе составления проектов бюджетных смет и представления главнымираспорядителями при составлении проекта закона Калужской области об областномбюджете обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
принеобходимости уточняют сформированные планы закупок, после их уточнения идоведения до государственного заказчика объема прав в денежном выражении напринятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации утверждают в сроки, установленныепунктом 7 настоящего Порядка, сформированные планы закупок и уведомляют об этомглавного распорядителя;
б)учреждения, указанные в подпункте «б» пункта 7 настоящего Порядка, в сроки,установленные органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, непозднее десяти рабочих дней после утверждения планов финансово-хозяйственнойдеятельности:
формируютпланы закупок при планировании в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности;
корректируютпри необходимости по согласованию с органами, осуществляющими функции и полномочияих учредителя, планы закупок в процессе составления проектов планов ихфинансово-хозяйственной деятельности и представления в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований;
принеобходимости уточняют планы закупок, после их уточнения и утверждения плановфинансово-хозяйственной деятельности утверждают в сроки, установленные пунктом7 настоящего Порядка, сформированные планы закупок и уведомляют об этом орган,осуществляющий функции и полномочия их учредителя;
б(1)) государственные унитарные предприятия, указанные в подпункте «б (1)»пункта 7 настоящего Порядка:
формируютпланы закупок при планировании в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации их финансово-хозяйственной деятельности и представляют их органам,осуществляющим полномочия собственника имущества в отношении предприятия, вустановленные ими сроки;
уточняютпри необходимости планы закупок, после их уточнения и утверждения плана(программы) финансово-хозяйственной деятельности предприятия утверждают всроки, установленные пунктом 7 настоящего Порядка, планы закупок; (В редакцииПостановления Правительства Калужской области от 27.03.2017 № 165)
в)юридические лица, указанные в подпункте «в» пункта 7 настоящего Порядка:
формируютпланы закупок в сроки, установленные главными распорядителями, не позднеедесяти рабочих дней после принятия решений (согласования проектов решений) опредоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений;
уточняютпри необходимости планы закупок, после их уточнения и заключения соглашений опредоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений утверждают всроки, установленные пунктом 7 настоящего Порядка, планы закупок;
г)юридические лица, указанные в подпункте «г» пункта 7 настоящего Порядка:
формируютпланы закупок в сроки, установленные главными распорядителями, не позднеедесяти рабочих дней после принятия решений (согласования проектов решений) оподготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитальногостроительства государственной собственности Калужской области или приобретенииобъектов недвижимого имущества в государственную собственность Калужскойобласти;
уточняютпри необходимости планы закупок, после их уточнения и доведения насоответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежномвыражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в сроки,установленные пунктом 7 настоящего Порядка, планы закупок.
9. Впланы закупок государственных заказчиков в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации, а также в планы закупок юридическихлиц, указанных в подпунктах «б», «б(1)» и «в» пункта 7 настоящегоПорядка, включается информация о закупках, осуществление которых планируется поистечении планового периода. В этом случае информация вносится в планы закупокна весь срок планируемых закупок. (В редакции ПостановленияПравительства Калужской области от 27.03.2017 № 165)
10.Формирование, утверждение и ведение планов закупок юридическими лицами,указанными в подпункте «г» пункта 7 настоящего Порядка, осуществляютсяот лица соответствующих государственных заказчиков, передавших этим лицамполномочия государственного заказчика.
11.Лица, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, ведут планы закупок всоответствии с положениями Федерального закона и настоящего Порядка.Основаниями для внесения изменений в утвержденные планы закупок в случаенеобходимости являются:
а)приведение планов закупок в соответствие с утвержденными изменениями целейосуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13Федерального закона и установленных в соответствии со статьей 19 Федеральногозакона требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числепредельной цены товаров, работ, услуг) и нормативных затрат;
б)приведение планов закупок в соответствие с законами Калужской области овнесении изменений в законы Калужской области об областном бюджете на текущийфинансовый год (текущий финансовый год и плановый период), законами Калужскойобласти о внесении изменений в законы о бюджетах территориальныхгосударственных внебюджетных фондов Калужской области;
в)реализация федеральных законов, решений, поручений, указаний ПрезидентаРоссийской Федерации, решений, поручений Правительства Российской Федерации,законов Калужской области, решений Губернатора Калужской области, решенийПравительства Калужской области, которые приняты после утверждения плановзакупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденныхзаконом Калужской области о бюджете;
г) реализация решения,принятого государственным заказчиком или юридическим лицом по итогамобязательного общественного обсуждения закупок;
д) использование всоответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной приосуществлении закупок;
е) выдача предписания органамиконтроля, определенными статьей 99 Федерального закона, в том числе обаннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
ж) изменение доведенного до заказчика,указанного в подпункте «а» пункта 7 настоящего Порядка объема прав вденежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации, изменение показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности соответствующихгосударственных бюджетных учреждений Калужской области, государственных унитарных предприятий, имущество которых принадлежит направе собственности Калужской области, а также изменениесоответствующих решений и (или) соглашений о предоставлении субсидий; (В редакции Постановления Правительства Калужской области от 27.03.2017 № 165)
з) отмена заказчиком закупки,предусмотренной планом закупок;
и) изменение сроков и (или) периодичностиприобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг.