Постановление Правительства Калужской области от 29.12.2006 № 331
Об Управлении государственной службы занятости населения Калужской области
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Правительства Калужской области от 07.07.2008 г. N 288 29 декабря 2006 г. N 331 Об Управлении государственной службы занятости населения Калужской области (В редакции Постановления Правительства Калужской области от 06.02.2007 г. N 24) В соответствии с Уставом Калужской области, в целях реализацииФедерального закона от 31 декабря 2005 года N 199 "О внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации всвязи с совершенствованием разграничения полномочий" и приказаФедеральной службы по труду и занятости от 27 октября 2006 года N 274"О реорганизации территориальных органов Федеральной службы по труду изанятости" Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение об Управлении государственной службызанятости населения Калужской области (прилагается). 2. Министерству экономического развития Калужской областиосуществить организационные и юридические действия, предусмотренныезаконодательством, связанные с приемом федерального имущества,закрепленного за Управлением Федеральной государственной службызанятости населения по Калужской области в собственность Калужскойобласти и закреплением его за Управлением государственной службызанятости населения Калужской области. 3. Утвердить предельную штатную численность государственныхгражданских служащих Управления государственной службы занятостинаселения Калужской области в количестве 31 единицы (без учетатехнического персонала). (Дополнен - Постановление ПравительстваКалужской области от 06.02.2007 г. N 24) 4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2007 года. Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов Приложение к постановлению Правительства Калужской области от 29.12.2006 N 331 Положение об Управлении государственной службы занятости населения Калужской области (В редакции Постановления Правительства Калужской области от 06.02.2007 г. N 24) 1. Общие положения 1.1. Управление государственной службы занятости населенияКалужской области (далее - Управление) является органом исполнительнойвласти Калужской области, осуществляющим переданные полномочия вобласти содействия занятости населения, входит в перечень органовисполнительной власти Калужской области как самостоятельный орган и всистему государственной службы занятости населения, обладаетисполнительно-распорядительными полномочиями по вопросам, отнесенным кего ведению. 1.2. Управление имеет сокращенное наименование: УГСЗН Калужскойобласти. 1.3. Управление является правопреемником по правам иобязательствам реорганизованного Управления федеральнойгосударственной службы занятости населения по Калужской области(территориального органа по вопросам занятости населения Федеральнойслужбы по труду и занятости). 1.4. В своей деятельности Управление руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, иными федеральными нормативнымиправовыми актами, Уставом Калужской области, законами Калужскойобласти, постановлениями Законодательного Собрания Калужской области,постановлениями и распоряжениями Губернатора Калужской области,постановлениями Правительства Калужской области, а также настоящимПоложением. 1.5. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, лицевые, бюджетные и иные счета, гербовую печать со своимнаименованием, штампы и другие необходимые для его деятельностиреквизиты. 1.6. Управление приобретает в соответствии с гражданскимзаконодательством Российской Федерации от своего имени и осуществляетимущественные и личные неимущественные права в пределахпредоставленных ему полномочий, выступает истцом и ответчиком в суде. 1.7. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействиис органами государственной власти и иными государственными органами,органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами. 1.8. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно ичерез государственные учреждения службы занятости (центры занятостинаселения) Калужской области (далее по тексту - центры занятостинаселения). 1.9. Место нахождения Управления: 248001, город Калуга, улицаРылеева, дом 39. 2. Задачи Управления 2. Основными задачами Управления являются: 2.1. Оценка состояния и прогноз развития занятости населения,информирование о положении на рынке труда области. 2.2. Разработка и реализация программ, предусматривающихмероприятия по содействию занятости населения, включая программысодействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, атакже граждан, испытывающих трудности в поиске работы. 2.3. Содействие гражданам в поиске подходящей работы, аработодателям в подборе необходимых работников. 2.4. Организация мероприятий активной политики занятостинаселения. 2.5. Осуществление социальных выплат гражданам, признанным вустановленном порядке безработными, в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятостинаселения в Российской Федерации" и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации. 2.6. Осуществление контроля за соблюдением государственныхгарантий в области занятости населения. 3. Функции и полномочия Управления 3. Управление, в соответствии с возложенными на него задачами,выполняет следующие функции и полномочия: 3.1. Вносит на рассмотрение Губернатору Калужской области и вПравительство Калужской области предложения по совершенствованиюзаконодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам,находящимся в ведении Управления, в пределах предоставленныхполномочий. 3.2. Готовит проекты нормативных правовых актов по вопросам,находящимся в ведении Управления, замечания и предложения по проектамфедеральных нормативных правовых актов. 3.3. Осуществляет контроль за: обеспечением государственных гарантий в области занятостинаселения; приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты; регистрацией инвалидов в качестве безработных. 3.4. Обеспечивает регистрацию граждан в целях содействия им впоиске подходящей работы и безработных граждан. 3.5. Обеспечивает оказание следующих государственных услуг по: содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателямв подборе необходимых работников; информированию о положении на рынке труда области; организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест; организации профессиональной ориентации граждан в целях выборасферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессиональногообучения; психологической поддержке, профессиональной подготовке,переподготовке и повышению квалификации безработных граждан; осуществлению социальных выплат гражданам, признанным вустановленном порядке безработными; организации проведения оплачиваемых общественных работ; организации временного трудоустройства несовершеннолетних гражданв возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработныхграждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан ввозрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательныхучреждений начального и среднего профессионального образования, ищущихработу впервые; социальной адаптации безработных граждан на рынке труда; содействию самозанятости безработных граждан; выдаче работодателям заключений о привлечении и использованиииностранных работников в соответствии с законодательством о правовомположении иностранных граждан в Российской Федерации; содействию гражданам в переселении для работы в сельскойместности. 3.6. Осуществляет: проверки, выдачу обязательных для исполнения предписаний обустранении нарушений законодательства о занятости населения,привлечении лиц, нарушивших данное законодательство, к ответственностив соответствии с законодательством Российской Федерации; принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленныхнарушений законодательства о занятости населения и восстановлениюнарушенных прав граждан; участие в разработке и реализации областных целевых программ повопросам, находящимся в компетенции Управления, в том числе разработкуи реализацию областных программ, предусматривающих мероприятия посодействию занятости населения, включая программы содействия занятостиграждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особонуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поискеработы; организацию и проведение специальных мероприятий попрофилированию (распределению безработных граждан на группы взависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности,уровня образования, пола, возраста и других социально-демографическиххарактеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи присодействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынкетруда) безработных граждан. организацию занятости прибывающих на территорию Калужской областиучастников Государственной программы по оказанию содействиядобровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,проживающих за рубежом. (Дополнен - Постановление ПравительстваКалужской области от 06.02.2007 г. N 24) 3.7. Участвует в работе по формированию, ведению и использованиюбанка данных о наличии вакантных рабочих мест (должностей) и свободныхучебных мест для профессионального обучения. 3.8. Участвует в работе призывных комиссий (в части вопросов,касающихся альтернативной гражданской службы). 3.9. Обобщает практику применения и осуществляет анализ причиннарушений законодательства о занятости населения в области, готовитпредложения по его совершенствованию. 3.10. Организует работу и контролирует деятельность центровзанятости населения. 3.11. Осуществляет функции распорядителя и получателя бюджетныхсредств, предусмотренных на реализацию возложенных на него функций иполномочий. 3.12. Осуществляет в пределах своих полномочий контроль зацелевым использованием бюджетных средств центрами занятости населения. 3.13. Совместно с другими исполнительными органамигосударственной власти Калужской области разрабатывает предложения поформированию областного бюджета в части деятельности Управления, в томчисле предложения по финансированию мероприятий по содействиюзанятости населения и социальной поддержке безработных граждан,содержанию Управления и центров занятости населения. 3.14. Участвует в организации и проведении семинаров иконференций по вопросам ведения Управления. 3.15. Участвует в разработке, внедрении, контроле заэксплуатацией автоматизированных информационных систем, ихобслуживании и ремонте технических средств, внедрении и сопровожденииинформационно-телекоммуникационных средств, исполнении требований позащите информации, создании единой информационной системы органовслужбы занятости на территории Калужской области. 3.16. Подготавливает и обеспечивает представление всоответствующие органы государственной власти Калужской области вустановленные сроки форм статистической, финансовой и бухгалтерскойотчетности о деятельности Управления и центров занятости населения. 3.17. Обеспечивает реализацию требований законодательных и иныхнормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасностидеятельности органов службы занятости, предупреждения и пресечениядолжностных правонарушений работниками органов службы занятости. 3.18. Рассматривает предложения и заявления граждан, ведет ихприем по вопросам, находящимся в ведении Управления. 3.19. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а такжеконтроль и координацию деятельности центров занятости населения по ихмобилизационной подготовке. 3.20. Осуществляет в рамках своей деятельности и законодательствамероприятия по защите государственной тайны. 3.21. Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование напериод мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе иработающих в Управлении. 3.22. Организует проведение мероприятий по гражданской обороне вустановленном порядке. 3.23. Организует переподготовку и повышение квалификациигосударственных гражданских служащих, работников Управления иработников центров занятости населения. 3.24. Осуществляет в установленном порядке работу покомплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов,образовавшихся в процессе деятельности Управления. 3.25. Осуществляет от имени Калужской области полномочияучредителя в отношении центров занятости населения. 3.26. Выполняет функции государственного заказчика вустановленном законодательством порядке. 3.27. Осуществляет другие функции и полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Калужской области. 4. Права Управления 4. Управление имеет право в установленном порядке: 4.1. Запрашивать и получать в установленном законодательствомпорядке от органов государственной власти и иных государственныхорганов, органов местного самоуправления, юридических и физических лицматериалы, необходимые для работы Управления. 4.2. Создавать консультативно-совещательные советы, комиссии,группы. 4.3. Направлять своих представителей в состав координационныхкомитетов содействия занятости населения, других общественных иконсультативных органов по вопросам, связанным с деятельностьюУправления. 4.4. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения повопросам, отнесенным к компетенции Управления. 4.5. Использовать в деятельности Управления информационныересурсы исполнительных органов государственной власти области. 4.6. Представлять по поручению Губернатора Калужской области иПравительства Калужской области интересы Калужской области намеждународном, федеральном, региональном и местном уровнях в частивопросов, находящихся в ведении Управления. 4.7. Создавать юридические лица в соответствии сзаконодательством. 4.8. Учреждать ведомственные формы поощрения (грамоты,благодарственные письма). 5. Руководство и организация деятельности Управления 5.1. Управление возглавляет начальник Управления государственнойслужбы занятости населения Калужской области, назначаемый на должностьпо согласованию с Министерством здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации и освобождаемый от должности Губернаторомобласти. Начальник несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на Управление задач и осуществление его функций иполномочий. 5.2. Начальник имеет заместителей, назначаемых на должность иосвобождаемых им от должности по согласованию с Губернатором области. 5.3. Начальник, осуществляя руководство Управлением: 5.3.1. Утверждает положения о структурных подразделенияхУправления, смету расходов на содержание Управления и сметы расходовцентров занятости населения в пределах определенных на соответствующийфинансовый год бюджетных ассигнований, а также штатное расписаниеУправления в пределах установленной численности. 5.3.2. Назначает на должность и освобождает от должностигосударственных гражданских служащих, работников Управления идиректоров центров занятости населения, заключает с ними служебныеконтракты (трудовые договоры). 5.3.3. Принимает нормативные правовые акты в пределах своихполномочий, утверждает должностные регламенты (должностные инструкции)государственным гражданским служащим, работникам Управления идиректорам центров занятости населения. 5.3.4. Вносит в установленном порядке на рассмотрение ГубернаторуКалужской области и в Правительство Калужской области проектынормативных правовых актов по вопросам ведения Управления. 5.3.5. Подписывает соглашения, договоры и иные документы от имениУправления, действует без доверенности от имени Управления,представляет его интересы во всех организациях, судебных и иныхорганах, выдает доверенности от имени Управления в порядке,установленном законодательством. 5.3.6. Распоряжается в соответствии с законодательствомбюджетными средствами, выделенными Управлению. 5.3.7. Осуществляет иные функции представителя нанимателя(работодателя) в отношении государственных гражданских служащих,работников Управления и директоров центров занятости населения всоответствии с законодательством. 5.3.8. Осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством. 5.4. В Управлении создается коллегия под руководством начальника,персональный состав и положение о которой утверждается начальником. 6. Имущество и финансы Управления 6.1. Имущество Управления является государственной собственностьюКалужской области и закрепляется за ним на праве оперативногоуправления. 6.2. Финансирование Управления осуществляется в пределахопределенных на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнованийв установленном законодательством порядке. 7. Прекращение деятельности Управления Прекращение деятельности Управления производится на условиях и впорядке, предусмотренных законодательством.