Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 25.05.2006 № 435
О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 55 Закона Российской Федерации "Об образовании"
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 25 мая 2006 г. N 435 О ВНЕСЕНИИ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 55 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБ ОБРАЗОВАНИИ" Законодательное Собрание Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в качестве законодательной инициативы в ГосударственнуюДуму Федерального Собрания Российской Федерации проект федеральногозакона "О внесении изменения в статью 55 Закона Российской Федерации"Об образовании" (в редакции Федеральных законов от 13.01.1996 N12-ФЗ, от 16.11.1997 N 144-ФЗ, от 20.07.2000 N 102-ФЗ, от 07.08.2000 N122-ФЗ, от 13.02.2002 N 20-ФЗ, от 21.03.2002 N 31-ФЗ, от 25.06.2002 N71-ФЗ, от 25.07.2002 N 112-ФЗ, от 10.01.2003 N 11-ФЗ, от 07.07.2003 N123-ФЗ, от 08.12.2003 N 169-ФЗ, от 05.03.2004 N 9-ФЗ, от 30.06.2004 N61-ФЗ, от 20.07.2004 N 68-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред.29.12.2004),от 29.12.2004 N 199-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 18.07.2005 N 92-ФЗ,от 21.07.2005 N 100-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 16.03.2006 N 42-ФЗ,с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РоссийскойФедерации от 24.10.2000 N 13-П, Федеральными законами от 27.12.2000 N150-ФЗ, от 30.12.2001 N 194-ФЗ, от 24.12.2002 N 176-ФЗ, от 23.12.2003N 186-ФЗ) 2. Направить указанный проект федерального закона в ПравительствоРоссийской Федерации на заключение. 3. Назначить официальным представителем Законодательного СобранияКалужской области при рассмотрении проекта закона в ГосударственнойДуме Федерального Собрания Российской Федерации Яшанину ИринуВикторовну - председателя комитета по бюджету, финансам и налогамЗаконодательного Собрания Калужской области. 4. Направить настоящее постановление в законодательные(представительные) органы государственной власти субъектов РоссийскойФедерации, депутатам Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации от Калужской области. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Законодательного Собрания П.Ф.Каменский Вносит Законодательное Собрание Калужской области Проект РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 55 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБ ОБРАЗОВАНИИ" Внести в статью 55 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992года N 3266-1 "Об образовании" (в ред. Федеральных законов от13.01.1996 N 12-ФЗ, от 16.11.1997 N 144-ФЗ, от 20.07.2000 N 102-ФЗ, от07.08.2000 N 122-ФЗ, от 13.02.2002 N 20-ФЗ, от 21.03.2002 N 31-ФЗ, от25.06.2002 N 71-ФЗ, от 25.07.2002 N 112-ФЗ, от 10.01.2003 N 11-ФЗ, от07.07.2003 N 123-ФЗ, от 08.12.2003 N 169-ФЗ, от 05.03.2004 N 9-ФЗ, от30.06.2004 N 61-ФЗ, от 20.07.2004 N 68-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ(ред. 29.12.2004), от 29.12.2004 N 199-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от18.07.2005 N 92-ФЗ, от 21.07.2005 N 100-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от16.03.2006 N 42-ФЗ, с изм., внесенными Постановлением КонституционногоСуда Российской Федерации от 24.10.2000 N 13-П, Федеральными законамиот 27.12.2000 N 150-ФЗ, от 30.12.2001 N 194-ФЗ, от 24.12.2002 N176-ФЗ, от 23.12.2003 N 186-ФЗ) следующее изменение: абзац 3 пункта 5 изложить в редакции: "Педагогические работники образовательных учреждений в порядке,установленном законодательством Российской Федерации, пользуютсяправом на получение пенсии за выслугу лет до достижения имипенсионного возраста, а в сельской местности пользуются иными мерамисоциальной поддержки, определяемыми законами субъектов РоссийскойФедерации. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных спредоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаютсязаконодательными актами субъектов Российской Федерации." Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу через 10 дней послеего официального опубликования. Президент Российской Федерации В.В.Путин Пояснительная запискак проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 55 Закона Российской Федерации "Об образовании" Пунктом 5 статьи 55 Закона РФ "Об образовании" установлено: "педагогические работники образовательных учреждений в порядке,установленном законодательством Российской Федерации, пользуютсяправом на получение пенсии за выслугу лет до достижения имипенсионного возраста, на бесплатную жилую площадь с отоплением иосвещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городскоготипа), на первоочередное предоставление жилой площади. Размер, условияи порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанныхмер социальной поддержки, устанавливаются законодательными актамисубъектов Российской Федерации". Фактически, предусмотренное Законом РФ "Об образовании" правопедагогических работников, проживающих и работающих в сельскойместности на "бесплатное освещение жилой площади" приводит кнеобходимости предоставления льготы не только на освещение, но и навсе электроснабжение, которое подразумевает потребление электрическойэнергии не только для освещения жилого помещения (практическисоставляющего незначительную часть электропотребления в современныхусловиях), но и для работы всех электробытовых приборов (телевизоры,холодильники, стиральные машины...), работы различного рода аппаратов,электродвигателей и т.д., не исключается возможность потребленияэлектроэнергии в целях извлечения прибыли. Это связано с тем, чтоэлектропроводка жилых и хозяйственных помещений общая,проконтролировать и выделить отдельно потребление электроэнергии наосвещение невозможно. Ничем не ограниченное, бесконтрольное и бесплатное потреблениеэлектроэнергии позволяет, с одной стороны, способствоватьиспользованию сельскими специалистам электрической энергии в целяхполучения дополнительного дохода (выращивание для продажи овощей ифруктов с использованием теплиц, скота и домашней птицы, организацииразличного рода ремонтных мастерских и т.п.). С другой стороны, ведет к невозможности определения суммырасходов для оплаты электроэнергии при утверждении бюджетов субъектовРоссийской Федерации и бюджетов муниципальных образований, что можетповлечь за собой конфликты заинтересованных сторон. Бюджеты соответствующих уровней не имеют возможности выплачиватьсбытовым организациям электрической энергии суммы за потребленнуюэнергию на освещение, так как она не поддается учету и определить еенельзя. Предлагаемый законопроект направлен на урегулирование вопросов,предоставления льгот педагогическим работникам, проживающим иработающих в сельской местности, без ущемления их прав и даетвозможность бюджетам субъектов Российской Федерации произвестиреальные расчеты расходов на эти цели. Законопроект дает возможность субъектам Российской Федерацииопределять меры социальной поддержки педагогических работников,проживающих и работающих в сельской местности. Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 55 Закона Российской Федерации "Об образовании" Реализация проекта федерального закона "О внесении изменения встатью 55 Закона Российской Федерации "Об образовании" не потребуетдополнительных затрат за счет средств федерального бюджета. Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменения в статью 55 Закона Российской Федерации "Об образовании" Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 55Закона Российской Федерации "Об образовании" не требует признанияутратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятияактов федерального законодательства. Вносит Законодательное Собрание Калужской области Проект Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации О проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 55 Закона Российской Федерации "Об образовании" Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерациипостановляет: 1. Принять в первом чтении проект федерального закона "О внесенииизменения в статью 55 Закона Российской Федерации "Об образовании",внесенный Законодательным Собранием Калужской области. 2. Направить указанный законопроект Президенту РоссийскойФедерации, в Совет Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации, комитеты и комиссии Государственной Думы, депутатскиеобъединения в Государственной Думе, Правительство РоссийскойФедерации, законодательные (представительные) органы субъектовРоссийской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации,Верховный Суд Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд РоссийскойФедерации. Установить, что поправки к указанному законопроекту направляютсяв Комитет Государственной Думы по..... до... 3. Комитету Государственной Думы по .... доработать указанныйзаконопроект с учетом поступивших поправок и внести его нарассмотрение Государственной Думы во втором чтении. 4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлов