Постановление Губернатора Калужской области от 19.05.2006 № 177
О министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области
ГУБЕРНАТОР КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 19 мая 2006 г. N 177 О МИНИСТЕРСТВЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановлений Губернатора Калужской области от 29.12.2006 г. N 490; от 13.05.2010 г. N 171 ; от 17.03.2011 г. N 87) В соответствии с от 05.05.2006 N156 "О министерстве строительства, жилищно-коммунального и дорожногохозяйства Калужской области" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о министерстве строительства ижилищно-коммунального хозяйства Калужской области (прилагается). 2. Утвердить предельную штатную численность государственныхгражданских служащих министерства строительства ижилищно-коммунального хозяйства Калужской области в количестве 67единиц. (В редакции Постановления Губернатора Калужской области от02.10.2006 г. N 364; от 04.10.2007 г. N 375) 3. Финансирование министерства строительства ижилищно-коммунального хозяйства Калужской области осуществлять за счетобластного бюджета в пределах средств, предусмотренных на содержаниеорганов исполнительной власти Калужской области. 4. Уполномочить Бредихина Леонида Васильевича произвестигосударственную регистрацию изменений в Положение о министерствестроительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области вустановленном порядке. 5. Признать утратившими силу следующие постановления ГубернатораКалужской области: - от 12.04.2004 N 269 "О министерстве строительства,жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Калужской области"; - от 11.11.2004 N 648 "О внесении изменения в постановлениеГубернатора области от 12.04.2004 N 269 "О министерстве строительства,жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Калужской области"; - от 06.06.2005 N 238 "О внесении изменений и дополнений впостановление Губернатора Калужской области от 12.04.2004 N 269 "Оминистерстве строительства, жилищно-коммунального и дорожногохозяйства Калужской области"; - от 25.07.2005 N 286 "О внесении изменений и дополнений впостановление Губернатора области от 12.04.2004 N 269 "О министерствестроительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Калужскойобласти"; - от 13.04.2006 N 117 "О внесении изменений и дополнений впостановление Губернатора области от 12.04.2004 N 269 "О министерствестроительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Калужскойобласти". Вице-губернатор области В.Н.Логинов УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора области от 19 мая 2006 г. N 177 ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановлений Губернатора Калужской области от 04.10.2007 г. N 375; от 17.03.2011 г. N 87) 1. Общая часть 1.1. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйстваКалужской области (далее - министерство) является органомисполнительной власти Калужской области, обладаетисполнительно-распорядительными и контрольными полномочиями,отнесенными к его ведению. 1.2. В своей деятельности министерство руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, иными федеральныминормативными правовыми актами, Уставом Калужской области, законамиКалужской области, постановлениями Законодательного Собрания Калужскойобласти, постановлениями и распоряжениями Губернатора Калужскойобласти, постановлениями Правительства Калужской области, в том численастоящим Положением. 1.3. Министерство является юридическим лицом, имеет гербовуюпечать, штампы, лицевые бюджетные и иные счета. 1.4. Министерство осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с органами государственной власти и инымигосударственными органами, органами местного самоуправления,юридическими и физическими лицами. 1.5. Место нахождения министерства: 248600, г. Калуга, 2-йКрасноармейский переулок, 2 "А". 2. Задачи министерства Основными задачами министерства являются: 2.1. Реализация на территории области государственной политики всфере: - жилищно-коммунального и строительного комплекса; - топливно-энергетического комплекса; - абзац;(Исключен - Постановление Губернатора Калужской областиот 17.03.2011 г. N 87) - ценообразования и сметного нормирования в строительстве. (Вредакции Постановления Губернатора Калужской областиот 04.10.2007 г. N 375) 2.2. Формирование и реализация инвестиционной политики исодействие активизации инвестиционной деятельности, совершенствованиерынка подрядных и проектных работ в указанных сферах. 2.3. Осуществление взаимодействия с органами государственнойвласти, органами местного самоуправления и организациями всех формсобственности, расположенными на территории Калужской области, повопросам, находящимся в ведении министерства. 2.4. Координация деятельности органов исполнительной властиобласти и взаимодействие с органами местного самоуправления пореформированию и обеспечению надежной и устойчивой работыжилищно-коммунального хозяйства области. (В редакции ПостановленияГубернатора Калужской области от 04.10.2007 г. N 375) 2.5. Осуществление межотраслевой координации и функциональногорегулирования деятельности в области строительства, жилищной сферы,жилищно-коммунального хозяйства, производства строительных материалов,конструкций и деталей. (В редакции Постановления Губернатора Калужскойобласти от 17.03.2011 г. N 87) 2.6. Организация обеспечения потребности экономики и населенияобласти в топливе и энергии, их рационального и безопасногоиспользования. 2.7. Содействие созданию правовых и экономических условий,обеспечивающих эффективное и устойчивое функционирование и развитиетопливно-энергетического комплекса. 3. Функции и полномочия министерства Министерство в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет следующие функции и полномочия: 3.1. Вносит на рассмотрение Губернатору Калужской области и вПравительство Калужской области предложения по совершенствованиюзаконодательных и иных нормативных правовых актов в областистроительства, газификации и газоснабжения, жилищной политики ижилищно-коммунального хозяйства, ценообразования и сметногонормирования в строительстве в пределах предоставленных полномочий. (Вредакции Постановлений Губернатора Калужской области от 04.10.2007 г.N 375; от 17.03.2011 г. N 87) 3.2. Готовит проекты нормативных правовых актов по вопросам,находящимся в ведении министерства, замечания и предложения попроектам федеральных нормативных правовых актов. 3.3. Участвует в разработке методических материалов поформированию межбюджетных отношений в соответствии с компетенциейминистерства. 3.4. Разрабатывает методические рекомендации по вопросамдеятельности министерства. 3.5. Совместно с другими исполнительными органами государственнойвласти Калужской области разрабатывает предложения по формированиюобластного бюджета в части деятельности министерства. 3.6. Участвует в разработке и реализации комплексных программразвития строительного и жилищно-коммунального комплекса,топливно-энергетического комплекса. 3.7. Обосновывает потребности в финансовых средствах,материальных и трудовых ресурсах для реализации областных целевых идругих программ, мероприятий, связанных с деятельностью министерства. 3.8. Разрабатывает предложения, направленные на эффективноеиспользование государственных капитальных вложений. 3.9. Осуществляет в установленном порядке функциигосударственного заказчика по разработке и реализации областныхцелевых программ по вопросам ведения министерства. 3.10. Осуществляет контроль за целевым и эффективнымиспользованием средств, выделяемых из областного и федеральногобюджетов для финансирования утвержденных программ, мероприятий ибюджетных инвестиций в объекты капитального строительства. (В редакцииПостановления Губернатора Калужской области от 04.10.2007 г. N 375) (Пункт исключен - Постановление Губернатора Калужской области от04.10.2007 г. N 375) 3.11. Участвует в установленном порядке в работе попредотвращению несостоятельности (банкротства) организаций,находящихся на территории Калужской области, по направлениямдеятельности министерства, разрабатывает меры по повышениюэффективности их работы и восстановлению платежеспособности. 3.12. Содействует проведению областных выставок-ярмарок ипринимает участие в их работе. Участвует в организации и проведениисеминаров и конференций по вопросам ведения министерства. (В редакцииПостановления Губернатора Калужской области от 04.10.2007 г. N 375) 3.13. Оказывает органам местного самоуправления методическую иметодологическую поддержку по вопросам реализации государственнойжилищной политики, повышения эффективности строительства, производствастроительных материалов, конструкций и деталей. (В редакцииПостановления Губернатора Калужской области от 17.03.2011 г. N 87) 3.14. Формирует Перечень объектов строительства для областныхгосударственных нужд, осуществляет контроль за ходом их сооружения. 3.15. Создает и организует деятельность межведомственных комиссийпо признанию жилых домов (жилых помещений), находящихся в жилищномфонде Калужской области, непригодными для проживания. 3.16. (Исключен - Постановление Губернатора Калужской областиот 17.03.2011 г. N 87) 3.17. Осуществляет в установленном порядкеорганизационно-методическое обеспечение деятельности органовгосударственной экспертизы в области проектирования и строительствапредприятий, зданий и сооружений, разрабатывает и реализует меры поповышению эффективности их работы. 3.18. Обеспечивает в пределах своих полномочий проведениегосударственной экспертизы градостроительной документации. 3.19. Утверждает проектную документацию на объекты, заказчикомстроительства которых выступает министерство. 3.20. Выдает разрешение на строительство для строительства,реконструкции, капитального ремонта объектов капитальногостроительства регионального значения, при размещении которыхдопускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков, иразрешение на ввод указанных объектов в эксплуатацию. (Дополнен -Постановление Губернатора Калужской области от 29.12.2006 г. N 490; вредакции Постановления Губернатора Калужской области от 17.03.2011 г.N 87) 3.21. Участвует в развитии системы жилищного кредитованиястроительства, а также ипотечного жилищного кредитования населения. 3.22. Разрабатывает механизмы повышения эффективностидеятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства, повышениякачества и надежности предоставляемых ими услуг, обеспечиваетравноправие субъектов производственной деятельности независимо отформы собственности в сфере жилищно-коммунального хозяйства. 3.23. Содействует созданию системы энергоснабжения иэнергоресурсосбережения в жилищно-коммунальной и социально-культурнойсферах области. (В редакции Постановления Губернатора Калужскойобласти от 04.10.2007 г. N 375) 3.24. Организует разработку перспективных схем энергообеспеченияпотребителей в области строительства и жилищно-коммунальногохозяйства. (В редакции Постановления Губернатора Калужской области от04.10.2007 г. N 375) 3.25. Вносит на рассмотрение в Правительство Калужской области иреализует предложения по строительству объектов газификации, ихрасширению, реконструкции и техническому перевооружению производства,повышению надежности и экологической безопасности. (Пункт исключен - Постановление Губернатора Калужской областиот 04.10.2007 г. N 375) 3.26. Согласовывает представляемые муниципальными образованиямиобласти проекты инвестиционных программ организаций коммунальногокомплекса по развитию коммунальной инфраструктуры муниципальныхобразований области. (Дополнен - Постановление Губернатора Калужскойобласти от 04.10.2007 г. N 375) 3.27. Осуществляет реализацию мероприятий по развитию жилищногостроительства в рамках областной целевой программы "Доступное жилье вКалужской области" на 2006 - 2010 годы". (Дополнен - ПостановлениеГубернатора Калужской области от 04.10.2007 г. N 375) 3.28.-3.30.(Исключены - Постановление Губернатора Калужскойобласти от 17.03.2011 г. N 87) 3.31. В соответствии с Федеральным законом "О газоснабжении вРоссийской Федерации" осуществляет контроль за выполнением комплексамероприятий, направленных на поддержание надежного и безопасногогазоснабжения существующих потребителей, финансируемых за счетспециальной надбавки к тарифам на транспортировку газагазораспределительными организациями. (Дополнен - ПостановлениеГубернатора Калужской области от 04.10.2007 г. N 375) 3.32. Разрабатывает с участием газораспределительных организацийобласти, органов местного самоуправления, специализированных проектныхорганизаций на основании перспективных планов социально-экономическогоразвития и топливно-энергетических балансов региона программыгазификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иныхорганизаций, расположенных на территории Калужской области. (Дополнен- Постановление Губернатора Калужской области от 04.10.2007 г. N 375) 3.33. Осуществляет проверку отчетов газораспределительныхорганизаций об использовании средств, полученных от специальнойнадбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа погазораспределительным сетям, на финансирование программ газификации.(Дополнен - Постановление Губернатора Калужской области от 04.10.2007г. N 375) 3.34. Осуществляет контроль за целевым использованием финансовыхсредств, полученных в результате введения специальной надбавки.(Дополнен - Постановление Губернатора Калужской области от 04.10.2007г. N 375) 3.35.-3.38.(Исключены - Постановление Губернатора Калужскойобласти от 17.03.2011 г. N 87) 3.39. Участвует в разработке региональных стандартов нормативнойплощади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплатужилого помещения и коммунальных услуг, стоимости жилищно-коммунальныхуслуг по муниципальным образованиям Калужской области. (Дополнен -Постановление Губернатора Калужской области от 04.10.2007 г. N 375) 3.40. Осуществляет методическое руководство и контроль задеятельностью подведомственных учреждений. 3.41. Организует переподготовку и повышение квалификации кадровгосударственных служащих министерства. Содействует внедрению системыохраны труда. 3.42. Обеспечивает организацию работы по определению потребностив кадрах рабочих, специалистов и управленцев в сфережилищно-коммунального и строительного комплексов. Разрабатываетпредложения по подготовке и закреплению кадров в организациях понаправлениям деятельности министерства и участвует в их реализации. (Вредакции Постановления Губернатора Калужской области от 04.10.2007 г.N 375) 3.43. Участвует в подготовке управленческих кадров дляорганизаций Калужской области по направлениям деятельностиминистерства. 3.44. Осуществляет в рамках своей деятельности и законодательствамероприятия по защите государственной тайны. 3.45. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку имобилизацию в соответствии с положением о мобилизационной подготовкеминистерства. 3.46. Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование напериод мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе иработающих в министерстве. 3.47. Организует проведение мероприятий по гражданской обороне вустановленном порядке. 3.48. Рассматривает предложения и заявления граждан, ведет ихприем по вопросам, находящимся в ведении министерства. 3.49. Осуществляет контроль и координацию деятельности: - инспекции государственного строительного надзора Калужскойобласти; - государственной жилищной инспекции Калужской области. (Вредакции Постановления Губернатора Калужской областиот 04.10.2007 г. N 375) 3.50. Осуществляет другие функции в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Калужской области. 4. Права министерства Для выполнения возложенных на него задач и реализации функций иполномочий министерство имеет право: 4.1. Запрашивать и получать в установленном законодательствомпорядке от органов государственной власти, иных государственныхорганов, органов местного самоуправления, юридических и физических лицматериалы, необходимые для работы министерства. 4.2. Представлять по поручению Губернатора Калужской области иПравительства Калужской области интересы Калужской области намеждународном, федеральном, региональном и местном уровнях в частивопросов, находящихся в ведении министерства. 4.3. Создавать юридические лица в соответствии сзаконодательством. 4.4. Учреждать ведомственные формы поощрения (грамоты, дипломы,благодарственные письма). 5. Управление министерством 5.1. Министерство возглавляет министр строительства ижилищно-коммунального хозяйства Калужской области (далее - министр),который назначается на должность и освобождается от должностиГубернатором Калужской области. Министр несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на министерство задач иосуществление его функций и полномочий. 5.2. Заместители министра назначаются и освобождаются отдолжности министром по согласованию с Губернатором Калужской области. 5.3. Министр, осуществляя руководство министерством: - представляет Губернатору Калужской области на утверждениепредельную штатную численность министерства; - утверждает положения о подразделениях министерства, сметурасходов на содержание министерства, а также штатное расписаниеминистерства; - назначает и освобождает от должности работников министерства; - принимает нормативные правовые акты в пределах своихполномочий; - устанавливает должностные обязанности работников министерства; - осуществляет иные функции работодателя в соответствии сзаконодательством; - распоряжается в соответствии с законодательством бюджетнымисредствами, выделенными министерству; - вносит в установленном порядке на рассмотрение ГубернаторуКалужской области и в Правительство Калужской области проектынормативных правовых актов по вопросам ведения министерства; - подписывает соглашения, договоры и иные документы от имениминистерства, действует без доверенности от имени министерства,представляет его интересы во всех организациях, судебных и иныхорганах, выдает доверенности от имени министерства в порядке,установленном законодательством. 5.4. В министерстве образуются коллегия и технический совет подпредседательством министра. Персональный состав и положения о коллегиии техническом совете утверждаются приказом министерства. (В редакцииПостановления Губернатора Калужской области от 04.10.2007 г. N 375) 6. Имущество и финансы министерства 6.1. Имущество министерства является государственнойсобственностью Калужской области и закрепляется за ним на правеоперативного управления. 6.2. Финансирование министерства осуществляется за счет средствобластного бюджета в установленном законодательством порядке. 7. Прекращение деятельности министерства Прекращение деятельности министерства осуществляется на условияхи в порядке, предусмотренных законодательством.