Закон Калужской области от 15.12.1998 № 30-ОЗ
О государственной поддержке кинематографии в Калужской области
ЗАКОН КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ КИНЕМАТОГРАФИИ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ" (В редакции Законов Калужской области от 08.12.99 г. N 39-ОЗ; от 27.12.2001 г. N 90-ОЗ; от 16.11.2011 г. N 212-ОЗ) Принят Законодательным Собранием 3 декабря 1998 года Настоящий Закон разработан в соответствии с Основамизаконодательства Российской Федерации о культуре, Федеральным законом"О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации",другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Калужской области, определяет основныенаправления деятельности органов государственной власти по сохранениюи развитию кинематографии, являющейся неотъемлемой частью культуры иискусства, и устанавливает порядок государственной поддержкикинематографии в Калужской области. Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Принципы государственной политики в Калужской области в сфере кинематографии Государственная политика в Калужской области в сферекинематографии основана на следующих принципах: - признания кинематографии областью культуры и искусства,обязательным условием существования которой является развитиетворческой, образовательной, производственной, технической, научной,архивной и информационной базы; - создания населению условий для доступа к произведениямкинематографии; - ответственности органов государственной власти Калужскойобласти за сохранение и развитие кинематографии. Статья 2. Основные понятия В настоящем Законе используются следующие основные понятия: - кинематография - область культуры и искусства, включающая всебя совокупность профессиональной, творческой, производственной,научной, технической, образовательной деятельности, направленной насоздание и использование произведений кинематографии; - организация кинематографии - организация независимо оторганизационно-правовой формы и формы собственности, основными видамидеятельности которой являются: производство фильма; производствокинолетописи; тиражирование фильма; прокат фильма; показ фильма;восстановление фильма; техническое обслуживание кинозала; изготовлениекинооборудования, изготовление киноматериалов; выполнение работ иоказание услуг по производству фильма, кинолетописи; образовательная,научная, исследовательская, издательская, рекламно-пропагандистскаядеятельность в области кинематографии; приобретение и хранениефильмов, кинофотодокументов, исходных материалов кинолетописи; - фильм - аудиовизуальное произведение, созданное вхудожественной, хроникально-документальной, научно-популярной,учебной, анимационной, телевизионной или иной форме на основетворческого замысла, состоящее из изображения зафиксированных накиноленте или иных видах носителей и соединенных в тематическое целоепоследовательно связанных между собой кадров и предназначенной длявосприятия с помощью соответствующих технических устройств. Фильмпродолжительностью не менее чем 52 минуты является полнометражнымфильмом. Фильм продолжительностью менее чем 52 минуты являетсякороткометражным фильмом; - прокат фильма - распространение фильма в любой форме и любымиспособами; - показ фильма - публичная демонстрация фильма, осуществляемая вкинозале, по эфирному, кабельному, спутниковому телевидению и другимитехническими способами; - прокатчик фильма - физическое или юридическое лицо, имеющееправо проката фильма и осуществляющее или организующее прокат фильма; - демонстратор фильма - физическое или юридическое лицо,осуществляющее показ фильма; - тиражирование фильма - изготовление одной и более копий фильма(тираж) в любой материальной форме; - кинолетопись - регулярные съемки документальных сюжетов синформацией о Калужской области, отражающих характерные(преимущественно уходящие) особенности времени, места, обстоятельств,рассчитанные в перспективе на производство фильма; - исходные материалы кинолетописи - негатив, видеофонограмма -мастер, оригинал магнитных фонограмм реплик, шумов и иные материалы,необходимые для производства и тиражирования фильма в любойматериальной форме; - кинодокумент - фильм или фрагмент фильма используемые как частькинолетописи; - продюсер фильма - физическое или юридическое лицо, взявшее насебя инициативу и ответственность за финансирование, производство ипрокат фильма; - кинопродукция - фильм, исходные материалы фильма, кинолетопись,исходные материалы кинолетописи, тираж фильма или часть тиража фильма; - кинооборудование - оборудование, аппаратура, техническиеприспособления и запасные части к ним, используемые при производствефильма, кинолетописи, тиражировании фильма, прокате фильма, показефильма, выполнении работ и оказании услуг по производству фильма,производству кинолетописи; - киноматериалы - сырье, материалы, используемые при производствефильма, производстве кинолетописи, тиражировании фильма,восстановлении фильма, прокате фильма, показе фильма, выполнении работи оказании услуг по производству фильма, производству кинолетописи,изготовлению кинооборудования; - кинозал - помещение, в котором осуществляется показ фильма; - национальный фильм - это фильм, если: продюсер фильма - гражданин Российской Федерации или лицо,зарегистрированное в установленном порядке на территории РоссийскойФедерации; авторы фильма - граждане Российской Федерации; в состав съемочной группы фильма (режиссеры - постановщики,операторы-постановщики, операторы, звукооператоры,художники-постановщики, художники по костюмам, монтажеры, актеры -исполнители главных ролей) входит не более чем 30 процентов лиц, неимеющих гражданства Российской Федерации; фильм снимается на русском языке или других языках народовРоссийской Федерации; не менее чем 50 процентов общего объема работ в сметных ценах попроизводству фильма, тиражированию фильма, прокату фильма и показуфильма осуществляется организациями кинематографии,зарегистрированными в установленном порядке на территории РоссийскойФедерации; иностранные инвестиции в производство фильма не превышают 30процентов сметной стоимости фильма. В качестве национального фильма может рассматриваться такжефильм, производство которого осуществляется совместно с иностраннымиорганизациями кинематографии при соблюдении условий, определенныхсоответствующими международными договорами и соглашениями РоссийскойФедерации. Глава II. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА КИНЕМАТОГРАФИИ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 3. Орган исполнительной власти области, уполномоченный осуществлять государственную поддержку кинематографии Полномочия по осуществлению государственной поддержкикинематографии возлагаются Губернатором Калужской области науполномоченный орган исполнительной власти Калужской области. Основными направлениями деятельности в области кинематографииявляются: - разработка нормативных правовых актов Калужской области вобласти кинематографии; - разработка и реализация областных программ в части, относящейсяк сохранению и развитию кинематографии; - участие в разработке областного бюджета в части расходов накинематографию; - координация развития инфраструктуры кинематографии; - ведение реестра организаций кинематографии в Калужской областии реестра фильмов, находящихся в собственности Калужской области; - обобщение и анализ статистической отчетности в областикинематографии; - содействие развитию образования в области кинематографии,подготовке творческих и инженерно-технических кадров; - развитие международных и межрегиональных связей вкинематографии, участие в международных и межрегиональных организацияхкинематографии, комиссиях, совещаниях, конференциях и другихмероприятиях. Статья 4. Формы и методы государственной поддержки кинематографии Формами государственной поддержки кинематографии в Калужскойобласти являются: - принятие нормативных правовых актов в области кинематографии; - полное или частичное государственное финансирование организацийкинематографии; - льготное налоговое или иное финансовое регулированиедеятельности организаций кинематографии. Основные меры государственной поддержки кинематографии направленына: - сохранение и развитие материально-технической базыкинематографии; - создание условий для проката и показа национальных фильмовпатриотического направления и нравственного воспитания; - реализацию творческих программ по созданию кинопроизведенийкинематографистами области; - проведение киномероприятий, участие в кинофестивалях; - приоритетное кинообслуживание детей и юношества. Статья 5. Финансовое, хозяйственное и налоговое регулирование деятельности организаций кинематографии Финансовое, хозяйственное и налоговое регулирование деятельностиорганизаций кинематографии Калужской области, в том числепредоставление льгот, осуществляется соответствующими нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Калужской области. Глава III. ГОСУДАРСТВЕННОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ КИНЕМАТОГРАФИИ Статья 6. Условия и порядок государственного финансирования кинематографии Государственное финансирование кинематографии осуществляетсяПравительством Калужской области путем выделения продюсеру,прокатчику, демонстратору национального фильма патриотическогонаправления, кинолетописи средств в пределах расходов областногобюджета, предусмотренных на кинематографию на соответствующийфинансовый год. Абзац.(Исключен - Закон Калужской областиот 16.11.2011 г. N 212-ОЗ) Условия и порядок финансирования кинематографии определяютсяПравительством Калужской области. Финансирование не может быть использовано на иные цели, крометех, которые предусмотрены договором между областным органомисполнительной власти в области кинематографии, органами местногосамоуправления, продюсером, прокатчиком, демонстратором национальногофильма патриотического направления. Статья 7. Государственное финансирование кинолетописи и кинодокументов Калужской области Правительство Калужской области принимает решения о выделениипродюсеру средств на производство кинолетописи с учетом тематическогозаказа органов государственной власти Калужской области, а такжевыделяет средства на приобретение и хранение ранее созданныхкинодокументов в пределах расходов областного бюджета, предусмотренныхна кинематографию на соответствующий финансовый год. Исходные материалы кинолетописи и кинодокументы передаются напостоянное хранение государственной организации кинематографии,которая обеспечивает их качественное хранение, свободный доступ к нимавторов, продюсеров, создавших фильм, других организацийкинематографии области. Статья 8. Государственное финансирование деятельности организаций кинематографии Правительство Калужской области принимает решение о выделениисредств организациям кинематографии на осуществление производствакинолетописи, кинодокументов, проката фильмов, пополнение областногофильмофонда, его хранение, восстановление фильмов, реставрацию,создание условий показа национальных фильмов патриотическогонаправления, рекламно-пропагандистскую деятельность в областикинематографии, хранение исходных материалов кинолетописи в пределахрасходов областного бюджета, предусмотренных на кинематографию насоответствующий финансовый год. Глава IV. ПОРЯДОК ПРИВАТИЗАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЙ КИНЕМАТОГРАФИИ Статья 9. Обязательное условие приватизации организаций кинематографии, находящихся в собственности Калужской области Приватизация организаций кинематографии, находящихся всобственности Калужской области, осуществляется в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской областии областной программой приватизации. Обязательным условием приватизации организаций кинематографии,находящихся в собственности Калужской области, является сохранениекинематографической деятельности в качестве основного видадеятельности приватизируемой организации кинематографии. Статья 10. Ограничения по приватизации организаций кинематографии, находящихся в собственности Калужской области Не подлежат приватизации организации кинематографии,специализирующиеся на показе фильмов для детей. Не подлежит приватизации организация кинематографии,осуществляющая показ фильмов и являющаяся единственной организациейкинематографии в данном населенном пункте. Статья 11. Порядок приватизации организаций кинематографии, находящихся в муниципальной собственности Приватизация организаций кинематографии, находящихся вмуниципальной собственности, осуществляется в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской областив порядке и на условиях, определяемых населением непосредственно илипредставительным органом местного самоуправления самостоятельно. Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 12. Вступление в силе настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор Калужской области В.В.Сударенков г. Калуга, 15 декабря 1998 г. N 30-ОЗ