Решение от 13.12.2011 г № 01-28
О бюджете города Обнинска на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением "О бюджетном процессе в городе Обнинске", утвержденным решением Обнинского городского Собрания от 27.09.2011 N 05-24, на основании статьи 28 Устава муниципального образования "Город Обнинск" Обнинское городское Собрание
РЕШИЛО:
1.Утвердить основные характеристики бюджета города на 2012 год:
общий объем доходов бюджета города в сумме 3041710 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 1102015 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета города в сумме 3299131 тыс. рублей;
нормативную величину резервного фонда Администрации города Обнинска в сумме 10000 тыс. рублей, в том числе на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в сумме 2800 тыс. рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2013 года в сумме 322177 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 150000 тыс. рублей;
объем расходов бюджета города на обслуживание муниципального долга на 2012 год в сумме 1500 тыс. рублей;
предельный объем муниципального внутреннего долга в сумме 1961872 тыс. рублей;
предельный объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга в сумме 363680 тыс. рублей;
дефицит бюджета города в сумме 257421 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета города на 2013 год и на 2014 год:
общий объем доходов бюджета города на 2013 год в сумме 3079776 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления в сумме 1109601 тыс. рублей, и на 2014 год в сумме 3018475 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления в сумме 1019628 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета города на 2013 год в сумме 3193211 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 79831 тыс. рублей, и на 2014 год в сумме 3113640 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 155685 тыс. рублей;
нормативную величину резервного фонда Администрации города Обнинска на 2013 год в сумме 10000 тыс. рублей, в том числе на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в сумме 2800 тыс. рублей, и на 2014 год в сумме 10000 тыс. рублей, в том числе на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в сумме 2800 тыс. рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2014 года в сумме 362347 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 150000 тыс. рублей, и на 1 января 2015 года в сумме 442512 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 150000 тыс. рублей;
объем расходов бюджета города на обслуживание муниципального долга на 2013 год в сумме 5000 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 5000 тыс. рублей;
предельный объем муниципального внутреннего долга на 2013 год в сумме 1978610 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 1999012 тыс. рублей;
предельный объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга на 2013 год в сумме 342982 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 330188 тыс. рублей;
дефицит бюджета города на 2013 год в сумме 113435 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 95165 тыс. рублей.
3.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов:
на 2012 год - согласно приложению N 1 к настоящему Решению;
на плановый период 2013 и 2014 годов - согласно приложению N 2 к настоящему Решению.
Утвердить наименования и коды целевых статей и видов расходов бюджета города Обнинска на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов в составе ведомственной структуры расходов бюджета города согласно приложениям N 1 и 2 к настоящему Решению.
Установить, что виды расходов классификации по группам 100 "Расходы на выплату персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами" и 200 "Закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд" применяются только для отражения расходов, осуществляемых за счет целевых федеральных средств.
4.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2012 год в сумме 392989 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 458987 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 464740 тыс. рублей.
5.Утвердить перечень главных администраторов (администраторов) доходов бюджета города согласно приложению N 3 к настоящему Решению.
6.Утвердить перечень главных администраторов (администраторов) источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города согласно приложению N 4 к настоящему Решению.
7.В случае изменений в 2012 году состава и (или) функций главных администраторов (администраторов) доходов бюджетов и главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета города управление финансов Администрации города Обнинска вправе вносить соответствующие изменения в перечень главных администраторов (администраторов) доходов бюджетов и главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета города, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и (или) кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации.
8.Учесть в доходах бюджета города поступление задолженности и перерасчетов по отмененным местным налогам и сборам (налог на рекламу, целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, прочие местные налоги и сборы) в размере 100%, доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства в размере 100%.
Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты городских округов, и прочие неналоговые доходы бюджетов городских округов учитываются в бюджете города в размере 100%.
9.Учесть в доходах бюджета города объемы межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального и областного бюджетов:
в 2012 году - согласно приложению N 5 к настоящему Решению;
в плановом периоде 2013 и 2014 годов - согласно приложению N 6 к настоящему Решению.
10.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 7 к настоящему Решению.
11.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований города Обнинска на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 8 к настоящему Решению.
12.Установить, что Администрация города вправе привлекать в 2012 году кредиты в коммерческих банках в целях покрытия дефицита бюджета города и временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета города, на срок, выходящий за пределы 2012 года.
13.Утвердить Программу муниципальных гарантий городского округа "Город Обнинск" в валюте Российской Федерации на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 9 к настоящему Решению.
14.Установить, что доходы, фактически полученные при исполнении бюджета города сверх утвержденного решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться управлением финансов Администрации города без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период на погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств в случае недостаточно предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
15.Утвердить перечень первоочередных расходов, подлежащих финансированию из бюджета города за счет дополнительных доходов, получаемых сверх утвержденного объема доходов в процессе исполнения бюджета города в 2012 году, согласно приложению N 10 к настоящему Решению.
16.Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в порядке, установленном Администрацией города Обнинска, в следующих случаях:
1) по управлению культуры, спорта и молодежной политики субсидии предоставляются:
- на возмещение затрат предприятиям, находящимся в муниципальной собственности города Обнинска, связанных с обеспечением условий для развития на территории города Обнинска физической культуры и массового спорта, организацией проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
- в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Калужской области на 2011-2015 годы" на возмещение затрат предприятиям, находящимся в муниципальной собственности города Обнинска, связанных с осуществлением спортивной деятельности по классическому и пляжному волейболу среди женских волейбольных команд;
- на возмещение затрат предприятиям, находящимся в муниципальной собственности города Обнинска, связанных с оказанием услуг по организации на территории города Обнинска киновидеопоказа, а также на реализацию мероприятий городской долгосрочной целевой программы "Культура г. Обнинска на 2011-2013 гг.";
- на возмещение затрат предприятиям, находящимся в муниципальной собственности города Обнинска, связанных с организацией общегородских социально-экономических мероприятий, научно-практических конференций, семинаров, лекций и культурно-просветительской деятельностью, содержанием, страхованием, проведением текущего и капитального ремонта имущества, а также на реализацию мероприятий городской долгосрочной целевой программы "Культура г. Обнинска на 2011-2013 гг.";
2) по управлению городского хозяйства субсидии предоставляются;
- на возмещение затрат предприятиям, находящимся в муниципальной собственности города Обнинска, по текущему содержанию, ремонту уличного освещения города Обнинска и оплате потребляемой уличным освещением города Обнинска электрической энергии;
- на возмещение затрат предприятиям, находящимся в муниципальной собственности города Обнинска, связанных с предоставлением населению жилищных услуг по тарифам, не обеспечивающим возмещения издержек, и оплатой жилищных и коммунальных услуг в муниципальном жилищном фонде при временном отсутствии нанимателей;
- на возмещение затрат предприятиям, находящимся в муниципальной собственности города Обнинска, связанных с благоустройством и озеленением территории города Обнинска, включая работы по проведению ямочного ремонта автомобильных дорог, ремонтные работы прочих объектов благоустройства и приобретение уборочной техники, с проведением мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, включая установку искусственных дорожных неровностей и дорожных знаков, а также затрат, связанных с реализацией мероприятий по защите бездомных животных;
- на возмещение затрат предприятиям, находящимся в муниципальной собственности города Обнинска, связанных с содержанием мест захоронения бытовых отходов, включая приобретение основных средств и капитальный ремонт имущества, находящегося в хозяйственном ведении, и организацией мероприятий по охране окружающей среды;
- на возмещение затрат предприятиям, находящимся в муниципальной собственности города Обнинска, связанных с созданием условий для массового отдыха жителей городского округа и организацией обустройства мест массового отдыха населения;
3) по управлению потребительского рынка, транспорта и связи субсидии предоставляются:
- на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по организации мест захоронения и содержанию обнинских городских кладбищ, по вывозу тел умерших в морг города Обнинска и приобретением автомобилей для оказания этих услуг;
- на возмещение затрат предприятиям, находящимся в муниципальной собственности города Обнинска, связанных с оказанием услуг по помывке населения;
- на возмещение затрат предприятиям, находящимся в муниципальной собственности города Обнинска, связанных с обеспечением регулярных перевозок пассажиров и багажа транспортными средствами, включая оснащение этих транспортных средств аппаратно-программными устройствами, определяющими местоположение и передающими информацию, а также с развитием и обустройством транспортной инфраструктуры и обеспечением безопасности дорожного движения;
4) по управлению экономики и инновационного развития субсидии предоставляются:
- на реализацию отдельных мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Развитие инновационной деятельности в г. Обнинске на 2011-2013 гг. и на период до 2020 года";
- на реализацию отдельных мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Обнинске на 2011-2013 гг. и на период до 2020 года".
17.Установить следующие основания, связанные с особенностями исполнения бюджета города, дающие право в ходе исполнения бюджета города управлению финансов Администрации города Обнинска вносить изменения в сводную бюджетную роспись:
- по обращениям главных распорядителей средств бюджета города и органов местного самоуправления на сумму средств, использованных не по целевому назначению, выявленных в результате контрольных мероприятий (за исключением бюджетных ассигнований, направляемых на выполнение муниципального задания);
- в случае изменения типа и организационно-правовой формы муниципальных учреждений, подведомственных органам исполнительной власти города, либо передачи отдельных муниципальных услуг (функций), предоставляемых (выполняемых) этими учреждениями, на аутсорсинг и другие формы;
- в случае принятия муниципальных целевых и (или) долгосрочных целевых программ, аккумулирующих на реализацию программных мероприятий средства бюджета города, предусмотренные настоящим Решением, а также внесения изменений и дополнений в данные программы;
- в случае необходимости уточнения кодов бюджетной классификации расходов бюджета города в текущем финансовом году;
- в части перераспределения бюджетных ассигнований в рамках реализации муниципальных целевых и долгосрочных целевых программ, а также других централизованных мероприятий между исполнителями этих мероприятий и по кодам бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- в части увеличения бюджетных ассигнований по кодам бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования по федеральным и областным целевым программам и межбюджетным субсидиям, предоставляемым бюджету города Обнинска из федерального и областного бюджетов, в том числе путем введения новых кодов бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- по бюджетным инвестициям в рамках реализации перечня мероприятий по развитию и поддержке социальной, инженерной и инновационной инфраструктуры г. Обнинска как наукограда Российской Федерации;
- в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму не использованных по состоянию на 1 января 2012 года остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального и областного бюджетов бюджету города Обнинска в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не подлежащих возврату в федеральный бюджет в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" и областной бюджет в соответствии с Законом Калужской области "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" для последующего использования на те же цели;
- в других случаях, предусмотренных особенностями исполнения бюджета города, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение вступает в силу после официального опубликования с 1 января 2012 года.
Глава городского самоуправления,
Председатель городского Собрания
В.Н.Савин
Приложения
2011-12-13 Приложение к Решению от 13 декабря 2011 года № 01-28 Перечень
2011-12-13 Приложение к Решению от 13 декабря 2011 года № 01-28 Перечень
2011-12-13 Приложение к Решению от 13 декабря 2011 года № 01-28 Классификация
2011-12-13 Приложение к Решению от 13 декабря 2011 года № 01-28 Перечень
2011-12-13 Приложение к Решению от 13 декабря 2011 года № 01-28 Классификация
2011-12-13 Приложение к Решению от 13 декабря 2011 года № 01-28 Классификация
2011-12-13 Приложение к Решению от 13 декабря 2011 года № 01-28 Перечень
2011-12-13 Приложение к Решению от 13 декабря 2011 года № 01-28
2011-12-13 Приложение к Решению от 13 декабря 2011 года № 01-28 План
2011-12-13 Приложение к Решению от 13 декабря 2011 года № 01-28 Перечень
2011-12-13 Приложение к Решению от 13 декабря 2011 года № 01-28 Классификация
2011-12-13 Приложение к Решению от 13 декабря 2011 года № 01-28 Классификация
2011-12-13 Приложение к Решению от 13 декабря 2011 года № 01-28 Классификация
2011-12-13 Приложение к Решению от 13 декабря 2011 года № 01-28 Классификация