Решение Калужского УФАС России от 30.11.2011 г № Б/Н
О нарушении антимонопольного законодательства МУП «Калугатеплосеть»
Резолютивная часть решения объявлена «18» ноября 2011 г.
Полный текст решения изготовлен «30» ноября 2011 г.
Комиссия Калужского УФАС России по рассмотрению дела о нарушению антимонопольного законодательства в составе:
/…/ (далее- Комиссия)
Рассмотрев дело №04-80/2011 по признакам нарушения МУП «Калугатеплосеть» (адрес- ул. Складская, д. 2, г. Калуга) части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите Конкуренции» (далее –ФЗ о защите конкуренции»),
Установила:
В адрес Калужского УФАС России поступило заявление от /…/ (далее также – Заявитель), согласно которому МУП «Калугатеплосеть» (далее также Ответчик), осуществляет теплоснабжение многоквартирных домов находящихся в управлении /…/ и оказывает услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества.
В ходе рассмотрения указанного заявления было установлено, что в точках водоразбора горячей воды жилого многоквартирного дома /…./, находящегося в управлении /…/ температура горячей воды в период с 01.06.2011 г. по 31.08.2011 не соответствовала Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №307 (далее Правила предоставления коммунальных услуг).
Исходя из договора №1804/б от 01.04.2011 г. заключенного между /…/, МУИ «Калугатеплосеть» и /…/ Заявитель является потребителем услуги горячего водоснабжения и действует в интересах жильцов многоквартирного дом /../, на основании соответствующего договора управления.
Производителем горячей воды в соответствии с указанным договором является /…/, которое отпускает горячую воду в магистральную сеть сетевой организации МУП «Калугатеплосеть». В свою очередь Ответчик передает тепловую энергию во внутридомовую систему горячего водоснабжения, находящуюся в границах ответственности /…/.
Жильцы указанного дома обращались в управляющую компанию и в МУП «Калугатеплосеть», с жалобами на качество оказываемой услуги по горячему водоснабжению, однако предпринятые меры не привели к положительному результату.
Согласно акту замера параметров температуры горячего водоснабжения в точке разбора на вводе в дом (от 14.07.2011г.), температура горячей воды составила 44 ºС, что не соответствует требованиям установленным Правилами предоставления коммунальных услуг.
На основании изложенного в действиях МУП «Калугатеплосеть» выразившихся в ненадлежащем оказании услуг горячего водоснабжения дома /…/ Калужским УФАС были усмотрены признаки злоупотребления доминирующим положением в результате которых были ущемлены интересы жильцов, а именно части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135 ФЗ «О защите конкуренции».
Приказом Калужского УФАС России №199 от 27.10.2011 г. было возбуждено дело №04-89/2011 о нарушении антимонопольного законодательства.
В соответствии с определением от 27.10.2011г. о назначении дела №04-89/2011 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению у /…./ и МУП «Калугатеплосеть» были запрошены необходимые для рассмотрения дела документы и сведения, на основании которых Комиссией Калужского УФАС России установлено следующее.
После получения от /…./ претензий на качество горячего водоснабжения, предоставляемого в жилой дом №/…/, представители МУП «Калугатеплосеть» совместно с представителями /…./ (организацией осуществляющей техническое обслуживание внутридомовой системы горячего водоснабжения указанного дома) было установлено, что причиной снижения температуры горячей воду являлась утечка холодной воды в канал теплотрассы с территории завода /…/, канал был залит холодной водой что послужило причиной теплопотерь ( согласно акта от 14.07.2011).
Участок тепловых сетей, залитый холодной водой, согласно схемы прокладки трубопроводов, проходит под трибунами стадиона «Смена», расположенного по адресу /…/.
В связи с отсутствием возможности проведения ремонтных работ существующего участка магистральных сетей, расположенных под трибунами стадиона «Смена», в сентябре 2011 года МУП «Калугатеплосеть» проложило трубопровод наземным образом, что привело к нормализации температуры горячего водоснабжения указанного дома.
Комиссия Калужского УФАС России также отмечает, что в процессе рассмотрения дела каких-либо претензий по некачественному предоставлению услуг по горячему водоснабжению от жильцов дома № /…/, в том числе и от управляющей компании, не поступало.
Кроме того, представителями сторон было заявлено о нормализации в настоящее время температурного режима в системе горячего водоснабжения указанного дома.
Исходя из вышеизложенного, Комиссия не усматривает в действиях МУП «Калугатеплосеть» совершаемых в рамках оказания услуг горячего водоснабжения нарушений антимонопольного законодательства.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-3 статьи 41, статьей 48 ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
Решила:
Дело №04-89/2011 о нарушении антимонопольного законодательства прекратить в связи с отсутствием в действиях МУП «Калугатеплосеть» нарушения антимонопольного законодательства.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.