Решение Калужского УФАС России от 17.11.2011 г № Б/Н
О включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков
Комиссия Калужского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в составе:
рассмотрев обращение Калужской таможни (далее – Заказчик) о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений в отношении ИП /…/ (вх. № 4364 от 08.11.2011) в связи с уклонением от заключения государственного контракта на проведение капитального ремонта административного здания Калужской таможни, в присутствии представителя Заказчика /…/ и ИП /…./ (паспорт),
Установила:
Согласно обращению Заказчика, по итогам электронного аукциона №0137100002711000025, размещенного на электронной торговой площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ» (далее – ЭТП), Заказчиком был направлен победителю электронного аукциона №0137100002711000025 на проведение капитального ремонта административного здания Калужской таможни, проект государственного контракта в срок, предусмотренный частью 2 статьи 41.12 Федерального закона от 21.07.2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон от 21.07.2005 №94-ФЗ).
В соответствии с частью 4 статьи 41.12 Федерального закона от 21.07.2005 г. №94-ФЗ в течение пяти дней со дня получения проекта контракта участник открытого аукциона в электронной форме направляет оператору электронной площадки проект контракта, подписанный электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени участника открытого аукциона, а также подписанный электронной цифровой подписью указанного лица документ об обеспечении исполнения контракта в случае, если заказчиком, уполномоченным органом было установлено требование обеспечения исполнения контракта или предусмотренный частью 4.1 настоящей статьи протокол разногласий.
При изучении представленных сторонами документов, Комиссией Калужского УФАС России было установлено, что в соответствии с пунктом 4 статьи 41.12 Федерального закона от 21.07.2005 г. №94-ФЗ ИП /…./ должна была направить проект контракта, а также документ об обеспечении исполнения контракта, подписанные ЭЦП, оператору электронной площадки в срок до 23 час.59.мин. 02.11.2011, однако ИП /…./ указанные документы не направила.
Согласно предоставленным ИП /…/ объяснениям, она добросовестно пыталась подписать проект государственного контракта в установленный срок, однако вследствие неисправности компьютера не смогла этого сделать.
ИП /…/ предоставила квитанцию от 02.11.2011 №80593 о приеме фирмой, устанавливающей программное обеспечение для подписания государственного контракта- ООО «ПК Мастер-Сервис» - в ремонт ноутбука SAMSUNG – NPR730JA03RU – Сер.№ZT5B93GZ700933H, планируемая дата окончания ремонта -17.12.2011.
В связи со сдачей указанного ноутбука в ремонт, ИП /…/ не смогла проверить, направила ли она проект контракта, а также документ об обеспечении исполнения контракта, подписанные ЭЦП, надлежащим образом.
На основании изложенного, Комиссией Калужского УФАС России не усматривается уклонения ИП /…./ от подписания государственного контракта, т.е. преднамеренных действий либо бездействия, направленных на неподписание государственного контракта.
Предпринятые ИП /…./ действия имели своей целью обеспечить подписание государственного контракта и его надлежащее исполнение.
Таким образом, при исследованных обстоятельствах, Комиссия Калужского УФАС России не расценивает действия ИП /…./ как уклонение от заключения государственного контракта и считает, что основания для включения сведений в отношении ИП /…./ в реестр недобросовестных поставщиков отсутствуют.
Комиссия, руководствуясь ст.19 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ и п.7 Постановления Правительства РФ от 15.05.2007 № 292 «Об утверждении положения о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков»,
Решила:
Не включать сведения в отношении ИП /…./ в реестр недобросовестных поставщиков.
Настоящее решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в арбитражный суд в течение трех месяцев в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.