Приложение к Постановлению от 07.07.2010 г № 224-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ГОРОДА КАЛУГИ
УСЛУГИ ПО ПЕРЕДАННОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ПОЛНОМОЧИЮ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАНАМ,
ПОДВЕРГШИМСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ
НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления управлением социальной защиты города Калуги услуги по переданному государственному полномочию по предоставлению мер социальной поддержи гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее - административный регламент), определяет сроки, последовательность действий управления социальной защиты города Калуги по принятию решений в связи с обращением граждан, связанным с предоставлением следующих мер социальной поддержки, установленных Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Закон):
- ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- выплаты гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения и переселенным (переселяемым) из зоны отселения, единовременного пособия в связи с переездом на новое место жительства и компенсации стоимости проезда, а также расходов по перевозке имущества;
- компенсаций за вред, нанесенный здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, компенсации на оздоровление, а также компенсаций семьям за потерю кормильца.
1.2.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление услуги по переданному государственному полномочию по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее - государственное полномочие):
- Конституция Российской Федерации ("Российская газета" от 25.12.1993 N 237);
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации от 08.05.2006 N 19, ст. 2060);
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета" от 29.07.2006 N 165, "Парламентская газета" от 03.08.2006 N 126-127, Собрание законодательства Российской Федерации от 31.07.2006 N 31 (часть I), ст. 3451);
- Закон Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" ("Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации" от 23.05.1991 N 21, ст. 699);
- постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 N 907 "О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" ("Российская газета" от 20.01.2005 N 8, Собрание законодательства Российской Федерации от 10.01.2005 N 2, ст. 164);
- Закон Калужской области от 26.09.2005 N 120-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области отдельными государственными полномочиями" ("Весть" от 28.09.2005 N 317);
- Устав муниципального образования "Город Калуга" ("Калуга вечерняя" от 18.01.1999);
- Положение об управлении социальной защиты города Калуги, утвержденное постановлением Городского Головы г. Калуги от 26.12.2005 N 376-п ("Калужская неделя" от 29.12.2005 N 52).
1.3.Органом, уполномоченным на назначение мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее - меры социальной поддержки), и направление списков получателей в территориальный орган Федерального казначейства, является управление социальной защиты города Калуги (далее - уполномоченный орган).
1.4.Государственное полномочие исполняется муниципальными служащими отделов Московского, Ленинского и Октябрьского округов комитета по социальной работе с населением в округах управления социальной защиты города Калуги.
1.5.Перечисление в организацию федеральной почтовой связи либо на счет, открытый получателем в кредитной организации, средств федерального бюджета, предусмотренных на выплату мер социальной поддержки, осуществляет территориальный орган Федерального казначейства.
1.6.Заявители.
Заявителями являются:
1.6.1.В отношении ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС:
а) указанные в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 Закона:
- граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
- инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа:
граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;
военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;
граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации;
граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности.
Выплата ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, указанным в данном подпункте, производится и на проживающих с ними детей, не достигших 14-летнего возраста;
б) указанные в пункте 3 части первой статьи 13 Закона участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС:
- граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986-1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986-1987 годах службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988-1990 годах в работах по объекту "Укрытие"; младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений;
в) указанные в пункте 6 части первой статьи 13 Закона граждане, эвакуированные из зоны отчуждения:
- граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития;
г) граждане, указанные в части второй статьи 16 Закона:
- рабочие и служащие, а также военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, получившие профессиональные заболевания, связанные с лучевым воздействием на работах в зоне отчуждения, на которых распространяются возмещение вреда и меры социальной поддержки, предусмотренные статьями 14 и 27.1 Закона.
1.6.2.В отношении выплаты гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения и переселенным (переселяемым) из зоны отселения (включая детей), единовременного пособия в связи с переездом на новое место жительства, предусмотренного пунктом 5 статьи 17 Закона, компенсации стоимости проезда, расходов по перевозке имущества железнодорожным, водным, автомобильным и авиационным (в случае, если нет другого) транспортом, а также стоимости услуг по погрузке и разгрузке имущества, оказываемых нетрудоспособным гражданам, многодетным семьям, матерям-одиночкам и одиноким женщинам, предусмотренной пунктом 6 статьи 17 Закона:
- указанные в пунктах 6 и 11 части первой статьи 13 Закона:
граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития;
граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы.
1.6.3.В отношении компенсаций за вред, нанесенный здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, компенсации на оздоровление, а также компенсации семьям за потерю кормильца, а именно:
- в отношении ежегодной и единовременной компенсации за вред здоровью, предусмотренной статьей 39 Закона, - инвалиды из числа граждан, указанных в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 Закона (граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы из числа:
граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;
военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;
граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации;
граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности);
- в отношении ежегодной компенсации на оздоровление, предусмотренной пунктом 13 статьи 17 и статьей 40 Закона, - граждане, указанные соответственно в пунктах 6 и 11 (граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития; граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы), в пунктах 3 и 4 части первой статьи 13 Закона (граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986-1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986-1987 годах службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988-1990 годах в работах по объекту "Укрытие"; младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений; граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1988-1990 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в эти годы к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1988-1990 годах службу в зоне отчуждения);
- в отношении единовременной компенсации, предусмотренной частью четвертой статьи 39 Закона, - члены семьи, потерявшие кормильца вследствие чернобыльской катастрофы, родители погибшего;
- в отношении ежемесячной компенсации за потерю кормильца - участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, предусмотренной частями первой и второй статьи 41 Закона, - нетрудоспособные члены семьи, бывшие на его иждивении, дети;
- в отношении ежегодной компенсации, предусмотренной частью третьей статьи 41 Закона, - нетрудоспособные члены семьи, бывшие на его иждивении, дети, потерявшие кормильца, участвовавшего в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также их законные представители или доверенные лица.
1.7.Результат исполнения государственного полномочия.
Конечным результатом исполнения государственного полномочия является:
- назначение мер социальной поддержки и направление списков получателей в территориальный орган Федерального казначейства;
- отказ в назначении мер социальной поддержки.
1.8.Порядок предоставления мер социальной поддержки.
1.8.1.Заявитель подает в уполномоченный орган заявление на предоставление мер социальной поддержки (с указанием своего почтового адреса или реквизитов счета, открытого им в кредитной организации) и прилагает документы, необходимые для назначения соответствующих мер социальной поддержки, согласно пункту 2.4 настоящего Административного регламента.
1.8.2.Списки получателей, подписанные руководителем уполномоченного органа и заверенные печатью, представляются в территориальный орган Федерального казначейства.
1.8.3.Территориальный орган Федерального казначейства на основании списков получателей перечисляет средства федерального бюджета, предусмотренные на предоставление мер социальной поддержки, в организацию федеральной почтовой связи либо на счет, открытый получателем в кредитной организации.
2.Требования к порядку исполнения государственного полномочия
2.1.Порядок информирования и получения консультаций об исполнении государственного полномочия
2.1.1.Информация о порядке исполнения государственного полномочия предоставляется непосредственно уполномоченным органом по телефону, электронной почте, на сайте Городской Управы города Калуги в сети Интернет, при личном приеме заявителя.
Сведения о графике (режиме) работы уполномоченного органа размещаются на информационных стендах уполномоченного органа в доступных для ознакомления местах, сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на сайте Городской Управы города Калуги в сети Интернет по адресу: www.kaluga-gov.ru.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах, электронной почте уполномоченного органа:
почтовый адрес: 248016, г. Калуга, ул. Ленина, д. 47, управление социальной защиты города Калуги. Контактные телефоны: 57-26-58 (приемная), 53-47-24 (председатель комитета по социальной работе с населением в округах управления социальной защиты города Калуги).
Место нахождения специалистов, осуществляющих прием граждан по вопросам предоставления мер социальной поддержки:
- отдел Московского округа комитета по социальной работе с населением в округах управления социальной защиты города Калуги, адрес: г. Калуга, ул. Московская, д. 188, кабинет 214, контактный телефон: 55-36-85;
- отдел Октябрьского округа комитета по социальной работе с населением в округах управления социальной защиты города Калуги, адрес: г. Калуга, ул. Московская, д. 188, кабинет 207, контактный телефон: 58-45-88;
- отдел Ленинского округа комитета по социальной работе с населением в округах управления социальной защиты города Калуги, адрес: г. Калуга, ул. Георгиевская, д. 17/12, кабинет 13, 14, контактные телефоны: 72-26-07, 54-99-42.
Адрес электронной почты: E-mail:usz@kaluga-gov.ru.
2.1.2.Специалисты уполномоченного органа осуществляют прием заявителей по вопросам назначения мер социальной поддержки в соответствии со следующим графиком:
понедельник: с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.00;
вторник: с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.00;
среда: с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.00;
четверг: с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.00.
Пятница - неприемный день.
Суббота, воскресенье - выходные.
Консультации (справки) по вопросам исполнения государственного полномочия предоставляются специалистами, его исполняющими, по телефону и на личном приеме заявителей.
2.1.3.Заявители, представившие документы для назначения мер социальной поддержки, в обязательном порядке информируются в течение всего срока исполнения государственного полномочия, в том числе в неприемное время, специалистами:
- о принятии решения о назначении мер социальной поддержки;
- о возможности получения мер социальной поддержки.
2.1.4.Информация об отказе в назначении мер социальной поддержки предоставляется заявителю при его обращении или направляется заявителю письмом.
2.1.5.При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям специалист, принимающий документы, уведомляет заявителя о наличии препятствий для исполнения государственного полномочия, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
При несогласии заявителя устранить препятствия специалист обращает его внимание на то, что указанное обстоятельство препятствует осуществлению государственного полномочия.
2.2.Основания для отказа в назначении мер социальной поддержки
В назначении мер социальной поддержки отказывается в случае, если к заявлению не приложены документы в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Административного регламента, необходимые для рассмотрения вопроса о назначении мер социальной поддержки.
Письменное уведомление об отказе в назначении мер социальной поддержки должно содержать мотивированные причины для отказа.
Письменное уведомление об отказе в назначении мер социальной поддержки направляется заявителю в 10-дневный срок со дня подачи им заявления.
2.3.Требования к местам исполнения государственного полномочия
2.3.1.Помещения, в которых осуществляется прием заявителей, находятся в пределах пешеходной доступности для заявителей (не более 10 минут пешком от остановок общественного транспорта). Входы в указанные помещения оборудуются пандусами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.3.2.Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей кабинетах.
2.3.3.Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
2.3.4.Места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
2.3.5.Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями. Количество мест ожидания составляет не менее 3.
2.3.6.Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками документов и канцелярскими принадлежностями.
2.3.7.Кабинеты приема заявителей оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета.
2.4.Требования к составу документов, представляемых заявителями
2.4.1.Для принятия решения о назначении ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в уполномоченный орган представляется заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту и следующие документы:
а) заверенная копия удостоверения, дающего право на меры социальной поддержки;
б) заверенная копия свидетельства о рождении ребенка;
в) справка, подтверждающая факт выезда из зоны отчуждения либо зоны отселения;
г) справка с места жительства одного из родителей либо бабушки, дедушки, опекуна о совместном проживании с ребенком.
В случае, если копии документов не заверены в установленном порядке, вместе с копиями представляются оригиналы.
Опекун (попечитель) дополнительно к перечисленным документам представляет заверенную копию решения органа местного самоуправления об установлении опеки (попечительства) над ребенком.
При подаче указанных документов предъявляется документ, удостоверяющий личность заявителя.
2.4.2.Для принятия решения о назначении гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения и переселенным (переселяемым) из зоны отселения, единовременного пособия в связи с переездом на новое место жительства и компенсации стоимости проезда, а также расходов по перевозке имущества в уполномоченный орган представляется заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту и следующие документы:
а) заверенная копия удостоверения, дающего право на меры социальной поддержки (в случае, если копия документа не заверена в установленном порядке, вместе с копией представляется оригинал);
б) справка, подтверждающая факт проживания по новому месту жительства;
в) проездные и другие документы, подтверждающие сведения о расходах на переезд и перевозку имущества;
г) справка о составе семьи по месту жительства в зоне отчуждения (зоне отселения) до переселения.
При подаче указанных документов предъявляется документ, удостоверяющий личность заявителя.
Нетрудоспособные граждане, многодетные семьи, матери-одиночки, одинокие женщины представляют документы, подтверждающие расходы по погрузке и разгрузке имущества.
2.4.3.Для принятия решения о назначении компенсаций за вред, нанесенный здоровью вследствие чернобыльской катастрофы, компенсации на оздоровление, а также компенсаций семьям за потерю кормильца в уполномоченный орган представляются заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту и заверенная копия удостоверения, дающего право на меры социальной поддержки.
Граждане, эвакуированные (выехавшие добровольно) из зоны отчуждения в 1986 году, переселенные (переселяемые), выехавшие добровольно из зоны отселения в 1986 году, прилагают также документы, подтверждающие факт эвакуации (переселения), добровольного выезда из указанных зон радиоактивного загрязнения.
Члены семьи, потерявшей кормильца вследствие чернобыльской катастрофы или кормильца, участвовавшего в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, указанные в статьях 39 и 41 Закона, прилагают к заявлению следующие документы, дающие право на меры социальной поддержки:
а) заверенную копию удостоверения умершего участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
б) заверенную копию свидетельства о смерти кормильца;
в) заверенную копию заключения межведомственного экспертного совета (военно-врачебной комиссии) об установлении причинной связи смерти кормильца с последствиями чернобыльской катастрофы для выплаты единовременной компенсации, предусмотренной частью четвертой статьи 39 Закона;
г) заверенную копию свидетельства о браке;
д) документы, содержащие сведения, подтверждающие факт нахождения нетрудоспособных членов семьи на иждивении умершего кормильца.
В случае, если копии документов, указанных в настоящем подпункте, не заверены в установленном порядке, вместе с копиями предъявляются оригиналы.
Опекун (попечитель) дополнительно к перечисленным документам представляет заверенную копию решения органа местного самоуправления об установлении опеки (попечительства) над ребенком.
При подаче указанных документов предъявляется документ, удостоверяющий личность заявителя.
2.4.4.Документы, имеющие поправки, приписки, подчистки, не принимаются в качестве документов, подтверждающих правовые основания получения мер социальной поддержки.
2.4.5.Исполнение государственного полномочия осуществляется бесплатно.
2.5.Срок исполнения государственного полномочия
Решение о назначении мер социальной поддержки (либо мотивированный отказ в назначении мер социальной поддержки) принимается уполномоченным органом в 10-дневный срок со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
3.Административные процедуры
Последовательность административных процедур
3.1.Исполнение государственного полномочия включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием документов для назначения мер социальной поддержки;
2) проверка представленных документов на соответствие требованиям, установленным нормативными правовыми актами;
3) регистрация документов, представленных для назначения мер социальной поддержки;
4) принятие решения о назначении либо об отказе в назначении мер социальной поддержки;
5) формирование личного дела заявителя, подлежащего хранению в установленном порядке;
6) консультирование заявителя о порядке получения мер социальной поддержки;
7) составление списков получателей и направление их в территориальный орган Федерального казначейства.
Критерием принятия решения о назначении мер социальной поддержки является соответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 1.6 настоящего Административного регламента, и наличие документов в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Административного регламента.
3.2.Основанием для осуществления государственного полномочия является обращение гражданина в уполномоченный орган с заявлением и комплектом документов, необходимых для назначения мер социальной поддержки, указанных в пункте 2.4 настоящего Административного регламента.
3.3.Специалист, уполномоченный принимать документы:
1) устанавливает предмет обращения;
2) устанавливает личность заявителя;
3) определяет наличие комплекта представленных документов исходя из соответствующего перечня документов;
4) делает отметку и расписывается в заявлении о предоставлении мер социальной поддержки;
5) вводит информацию о заявителе в базу данных программно-технического комплекса "Адресная социальная помощь";
6) подшивает документы в обложку личного дела;
7) формирует список получателей мер социальной поддержки.
3.4.Решение о назначении мер социальной поддержки принимается по результатам рассмотрения представленных документов.
Максимальный срок для выполнения действия по приему документов, их регистрации составляет 25 минут.
3.5.Блок-схема исполнения государственного полномочия приводится в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
4.Текущий контроль за соблюдением и исполнением административного регламента, а также принятием решений ответственными лицами
4.1.Контроль за полнотой и качеством исполнения государственного полномочия включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок должностными лицами уполномоченного органа, ответственными за организацию работы по назначению мер социальной поддержки.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя, граждан, их объединений, организаций. Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в 2 года; внеплановые - по обращению заявителя, граждан и организаций.
Для проведения проверки приказом управления социальной защиты города Калуги формируется комиссия.
Проверка осуществляется на основании приказа управления социальной защиты города Калуги.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений к виновным лицам применяются меры ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.
4.2.Ответственный специалист несет персональную ответственность за:
- соблюдение порядка приема документов, правильность внесения записи в журнал учета входящих документов;
- соблюдение сроков, порядка подготовки письменных ответов на обращения граждан по вопросам предоставления мер социальной поддержки;
- соблюдение порядка предоставления списков получателей в территориальный орган Федерального казначейства.
4.3.Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывают председатель и члены комиссии.
Проверяемые знакомятся с актом.
4.4.Методическое руководство и контрольно-ревизионные функции по исполнению государственного полномочия осуществляет министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области.
5.Порядок обжалования осуществляемых действий
(бездействия) и принятых решений в ходе исполнения
государственного полномочия
5.1.Заявитель имеет право обращаться лично, а также направлять обращения в уполномоченный орган, иным должностным лицам и органам с жалобами на действия и (или) бездействие специалистов уполномоченного органа.
5.2.Во внесудебном порядке заявитель вправе обжаловать действия или бездействие должностных лиц уполномоченного органа начальнику управления социальной защиты города Калуги, заместителю Городского Головы, Городскому Голове города Калуги, министру по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области, иным должностным лицам и органам.
5.3.Письменное обращение, поступившее в уполномоченный орган, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов руководитель уполномоченного органа либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив заявителя о продлении срока рассмотрения обращения.
5.4.Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование уполномоченного органа, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в обращении могут быть указаны:
- наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия);
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы либо их копии. Заявитель может запросить у уполномоченного органа информацию и документы, необходимые ему для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5.По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.6.Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования судебного решения.
Если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, уполномоченный орган при получении письменного обращения вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель уполномоченного органа либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в уполномоченный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в уполномоченный орган.
5.7.Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях или бездействии должностных лиц уполномоченного органа, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики в вышестоящий в порядке подчиненности орган, иным должностным лицам и органам.
5.8.Для обжалования в судебном порядке гражданин вправе обратиться с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) уполномоченного органа в суд общей юрисдикции в установленный законодательством срок.