Постановление Правительства Калужской области от 13.12.2016 № 664

О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 20.12.2013 № 711 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Развитие рынка труда в Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области...

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 декабря 2016 г.

№ 664

О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 20.12.2013 № 711 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Развитие рынка труда в Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 31.01.2014 № 58, от 14.02.2014 № 104, от 30.04.2014 № 280, от 28.05.2014 № 318, от 27.06.2014 № 387, от 16.07.2014 № 415, от 09.10.2014 № 587, от 20.03.2015 № 148, от 10.04.2015 № 186, от 03.07.2015 № 359, от 14.07.2015 № 380, от 22.09.2015 № 536, от 05.11.2015 № 620, от 09.12.2015 № 686, от 11.03.2016 № 159, от 23.06.2016 № 349, от 04.08.2016 № 422, от 19.08.2016 № 445, от 13.10.2016 № 550, от 21.10.2016 № 574)

В соответствии с ЗакономКалужской области «О нормативных правовых актах органов государственнойвласти Калужской области» Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в приложение «Государственнаяпрограмма Калужской области «Развитие рынка труда в Калужской области» кпостановлению Правительства Калужской области от 20.12.2013 № 711«Об утверждении государственной программы Калужской области «Развитиерынка труда в Калужской области» (в ред. постановлений ПравительстваКалужской области от 31.01.2014 № 58, от 14.02.2014 № 104,от 30.04.2014 № 280, от 28.05.2014 № 318, от 27.06.2014 № 387,от 16.07.2014 № 415, от 09.10.2014 № 587, от 20.03.2015 № 148, от 10.04.2015 № 186,от 03.07.2015 № 359, от 14.07.2015 № 380, от 22.09.2015 № 536,от 05.11.2015 № 620, от 09.12.2015 № 686, от 11.03.2016 № 159,от 23.06.2016 № 349, от 04.08.2016 № 422, от 19.08.2016 № 445,от 13.10.2016 № 550,от 21.10.2016 № 574) (далее –Программа) следующие изменения:

1.1. В подразделе 7.2 «Подпрограмма «Реализациядополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных наснижение напряженности на рынке труда Калужской области» раздела 7 «Подпрограммыгосударственной программы» Программы (далее – Подпрограмма 7.2):

1.1.1.В строке 9 «Ожидаемые результаты реализации государственной программы» паспортаПодпрограммы 7.2:

1.1.1.1.В абзаце третьем слова «30 работников» заменить словами «38 работников».

1.1.1.2.В абзаце четвертом слова «765 работников» заменить словами «793 работника».

1.1.2. Подраздел 1.2 «Прогнозразвития сферы реализации подпрограммы» раздела 1 «Характеристика сферыреализации подпрограммы» Подпрограммы 7.2 изложить в новой редакции:

«1.2.Прогноз развития сферы реализации подпрограммы

В 2016 году ситуация на региональномрынке труда в целом останется стабильной. Объемы высвобождения персонала всвязи с ликвидацией организаций, сокращением численности или штата работниковорганизаций, по оценке, незначительно (в диапазоне от 5 до 8 %)превысят уровень 2015 года. Увеличение объемов производства в ряде отраслей(химическое и целлюлозно-бумажное производство, металлургия, производствопищевых продуктов) позволит сдержать рост объемов высвобождения.

Тем не менеесохраняются риски массовых высвобождений, в том числе на ключевых промышленныхпредприятиях Людиновского района. В условияхнепростой экономической ситуации, вызванной недостаточной загрузкойпроизводства заказами, отсутствием в полном объеме сбыта продукции на фоневысокой концентрации промышленных предприятий на территории района, местныйрынок труда будет испытывать повышенную напряженность.

Мероприятия подпрограммы будутреализовываться на базе 30 предприятий-работодателей, которые расположенына территории Людиновского района и города Калуги. Вчисло организаций, ведущих деятельность в Людиновскомрайоне, 3 входят в перечень системообразующих организаций региональногозначения: закрытое акционерное общество «Людиновокабель»,акционерное общество «Кронтиф-Центр», Людиновский филиал акционерного общества «Калужский завод «Ремпутьмаш» (подразделение системообразующего предприятия).Общая численность участников подпрограммы составит 1064 человека,из которых 21,7 % – направленные на опережающее профессиональное обучениеи стажировку (в том числе в другой местности) работники организаций, находящиесяпод риском увольнения, а также принятые на постоянную работу работники,уволенные из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращениемчисленности или штата работников, и безработные граждане. Переченьработодателей, организующих опережающее обучение и стажировку, профессий, покоторым проводится профессиональное обучение и стажировка, с указанием срокаобучения, количества обучающихся указан в приложении № 1 к подпрограмме.

Сложившаяся экономическая ситуацияосложняет процесс трудоустройства выпускников профессиональных образовательныхорганизаций. На регистрационном учете в органах службы занятости в целях поискаподходящей работы состоят свыше 0,1 тыс. выпускников профессиональныхобразовательных организаций, образовательных организаций высшего образования,из которых почти 30 % – жители Людиновскогорайона и города Калуги. Для вовлечения данной категории населения в трудовуюдеятельность необходимы механизмы финансового стимулирования работодателей.

В этойсвязи положительный эффект окажет мероприятие, предусматривающее возмещениеработодателям, реализующим программы развития организации (в том числепрограммы, направленные на импортозамещение,инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплату труда работников,уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращениемчисленности или штата работников, выпускников профессиональных образовательныхорганизаций и безработных граждан: в течение срока, не превышающего 6 месяцев, –при условии принятия таких работников напостоянную работу; в течение срока, не превышающего 3 месяцев, – при условиипринятия таких работников на временную работу. Перечень работодателей суказанием вида экономической деятельности, организующих трудоустройство работников,уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращениемчисленности или штата работников, выпускников профессиональных образовательныхорганизаций и безработных граждан, указан в приложении № 2 кподпрограмме.

Закрытоеакционерное общество «Людиновокабель», производящеепродукцию для нефтегазовой отрасли, предприятий энергетики, машиностроения,химической промышленности, электромонтажных организаций и торговых компаний,обеспечит участие в программе 229 человек. 122 работника акционерного общества «Кронтиф-Центр», входящего в промышленно-металлургическийхолдинг, являющегося одним из ведущих отечественных предприятий по производствучугунного литья, будут задействованы в мероприятиях по опережающемупрофессиональному обучению и стажировке (в том числе в другой местности ) работников организаций, находящихся под рискомувольнения.

300 работников Людиновскогофилиала акционерного общества «Калужский завод «Ремпутьмаш» будут временнотрудоустроены в период простоя предприятия, 30 пройдут опережающеепрофессиональное обучение и стажировку. Временной занятостью будут обеспечены 25сотрудников общества с ограниченной ответственностью «Людиновскаяфабрика современных окон «Людиновоокно», основнаяпродукция которого – светопрозрачные конструкциииз поливинилхлорида и алюминия.

На временныерабочие места планируется трудоустроить 200 находящихся под риском увольнения работниковпубличного акционерного общества «Агрегатный завод», видом деятельностикоторого является сложная силовая гидравлика для различных отраслейпромышленности, в том числе на производстве гидрооборудованиядля горно-шахтного машиностроения; 25 работников планируется направить на опережающее профессиональное обучение и стажировку.

Перечень работодателей, принимающихучастие в обеспечении временной занятости работников, находящихся под риском увольнения,с указанием вида экономической деятельности, численности граждан-участников ивидов работ указан в приложении № 3 к подпрограмме.

Двумя работодателями Калужскойобласти для двух инвалидов будет создана необходимая инфраструктура,обеспечивающая доступность рабочих мест.

Перечень работодателей с указаниемвида экономической деятельности, осуществляющих трудоустройство инвалидов,включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество,численности инвалидов указаны в приложении № 4 к подпрограмме.

Руководство промышленных организацийКалужской области в связи с производственной необходимостью продолжитпринимать меры по оптимизации издержек производства, в том числе за счетсокращения фонда оплаты труда работников, их перевода в режимы неполногорабочего времени, простоя. При этом реализация дополнительных мероприятийпозволит работодателям, имеющим программы развития организации (в том числепрограммы, направленные на импортозамещение,инновации, развитие персонала), без дополнительных затрат обучить работниковнеобходимым специальностям, сохранить рабочие места, а работникам повыситьуровень квалификации или обучиться новой профессии, избежав потери работы.Обеспечение временной занятостью работников, находящихся под риском увольнения,позволит им компенсировать часть потерь в оплате труда, а работодатели смогутобеспечить выполнение запланированного объема работ с экономией по фонду оплатытруда.

Натерритории Калужской области расположено два населенных пункта с моноэкономической структурой, включенных в Перечень монопрофильных муниципальных образований РоссийскойФедерации (моногородов), утвержденный распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 29.07.2014 № 1398-р (в ред. распоряженийПравительства Российской Федерации от 16.04.2015 № 668-р, от 07.08.2015 № 1526-р,от 28.10.2015 № 2190-р, от 24.11.2015 № 2388-р, от 13.05.2016 № 891-р),– г. Сосенский Козельского района и г. КондровоДзержинского района. Ситуация нарынке труда моногородов относительно стабильна, градообразующее предприятиефункционирует в штатном режиме, увольнение работников не планируется. Приухудшении экономического положения организаций, расположенных в моногородах,вопрос их участия в реализации дополнительных мероприятий в сфере занятостинаселения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Калужскойобласти, будет рассмотрен в приоритетном порядке.

По предварительной оценке, в 2016году численность жителей региона, вышедших из трудоспособного возраста,составит 16 тыс. человек, что на 8 тыс. больше числа жителей Калужской области,достигших шестнадцатилетнего возраста. По оценке, среднегодовая численностьзанятых в экономике (в методологии баланса затрат труда) по итогам 2016 годане превысит 490 тыс. человек. В условиях рисков снижения объемов производства инеблагоприятных экономических ожиданий высока вероятность снижения численностизанятых в большинстве видов экономической деятельности, в том числе таких как «Обрабатывающиепроизводства», «Строительство», «Транспорт и связь», «Финансовая деятельность».За счет перераспределения трудовых ресурсов возрастет численность занятых втаких видах деятельности, как «Оптовая и розничная торговля; ремонтавтотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личногопользования», «Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг».».

1.1.3. В разделе 2 «Приоритетырегиональной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи ипоказатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результатыподпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы» Подпрограммы 7.2:

1.1.3.1. В таблице подраздела 2.2 «Цель,задачи и показатели достижения цели и решения задач подпрограммы» строки 5, 6изложить в новой редакции:

«5

Численность участников мероприятия «Возмещение работодателям, реализующим программы развития организации (в том числе программы, направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан: в течение срока, не превышающего 6 месяцев, – при условии принятия таких работников на постоянную работу; в течение срока, не превышающего 3 месяцев, – при условии принятия таких работников на временную работу»<**>

чел.

-

38

6

Численность участников мероприятия «Обеспечение временной занятости работников, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников)» <**>

чел.

-

793»

1.1.3.2. В подразделе 2.3 «Конечныерезультаты реализации подпрограммы»:

1.1.3.2.1.В абзаце четвертом слова «30 работников» заменить словами «38 работников».

1.1.3.2.2.В абзаце пятом слова «765 работников» заменить словами «793 работника».

1.1.4.Приложения № 1-3 к Подпрограмме 7.2 изложить в новой редакции:

«Приложение № 1

к подпрограмме

«Реализация дополнительных мероприятий

в сфере занятости населения, направленных

на снижение напряженности на рынке труда

Калужской области»

Перечень работодателей, организующихопережающее обучение и стажировку, профессий, по которым проводитсяпрофессиональное обучение и стажировка,

с указанием срока обучения, количества обучающихся*

№ п/п

Профессия

Срок обучения

(мес.)

Кол-во чел.

Акционерное общество «Кронтиф-Центр»

1

Вагранщик

2

15

2

Заливщик металла

2

17

3

Кокильщик-сборщик

2

8

4

Маляр

2

5

Модельщик по деревянным моделям

2

3

6

Наждачник

2

4

7

Обрубщик

2

5

8

Плавильщик металла

2

7

9

Резчик на ножницах и прессе

2

10

Сверловщик

2

1

11

Слесарь-ремонтник

2

13

12

Станочник широкого профиля

2

1

13

Стерженщик машинной формовки

2

6

14

Токарь

2

3

15

Транспортировщик в литейном призводстве

2

8

16

Формовщик машинной формовки

2

7

17

Формовщик ручной формовки

2

3

18

Штамповщик

2

5

19

Электросварщик ручной сварки

2

7

20

Электромонтер по ремонту и обслуживанию оборудования

2

5

ВСЕГО

122

Публичное акционерное общество «Агрегатный завод»

1

Крановщик-оператор крана мостового типа, оснащенного радиэлектронными средствами дистанционного управления

1

15

2

Стропальщик

1

10

ВСЕГО

25

Закрытое акционерное общество «Людиновокабель»

1

Бронировщик кабелей

1

3

2

Водитель погрузчика

1,5

3

Водитель погрузчика

2,5

1

4

Волочильщик проволоки

1

4

5

Машинист компрессорных установок

1,5

1

6

Оператор котельной

1,5

2

7

Опрессовщик кабелей и проводов платискатами и резиной

1

6

8

Скрутчик изделий кабельного производства

1

6

9

Съемщик оболочек с кабельных изделий

1

3

ВСЕГО

29

Акционерное общество «Калужский завод «Ремпутьмаш» (Людиновский филиал)

1

Стропальщик

1

18

2

Токарь

3

1

3

Токарь-расточник

3

7

4

Фрезеровщик

3

5

Шлифовщик

3

1

ВСЕГО

30

Закрытое акционерное общество «Картон Полиграф»

1

Наладчик полиграфического оборудования

2

4

2

Печатник (полиграфического оборудования)

2

3

ВСЕГО

7

Общество с ограниченной ответственностью «Форесия Аутомотив Девелопмент»

1

Обработчик изделий из пластмасс

0,5

8

ВСЕГО

8

Акционерное общество «Калугапутьмаш»

1

Токарь

2

10

ВСЕГО

10

ИТОГО

231

<*> по согласованию

Приложение № 2

к подпрограмме

«Реализация дополнительных мероприятий

в сфере занятости населения, направленных

на снижение напряженности на рынке труда

Калужской области»

Перечень работодателей с указанием видаэкономической деятельности, организующих трудоустройство работников, уволенныхиз иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности илиштата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций ибезработных граждан*

№ п/п

Наименование работодателя

ОКВЭД

Профессия трудо-устройства

Численность трудо-устраиваемых

(чел.)

1

Общество с ограниченной ответственностью «Экватор»*

Деятельность ресторанов и кафе

технолог

2

Общество с ограниченной ответственностью «Общественное питание»*

Деятельность ресторанов и кафе

технолог

1

3

Общество с ограниченной ответственностью «Зеленые линии-Калуга»*

Выращивание зерновых и зернобобовых культур

механик

2

4

Общество с ограниченной ответственностью «Алко-Брэнд»*

Оптовая торговля алкогольными напитками, включая пиво

специалист

3

5

Открытое акционерное общество «Автогарант»*

Организация перевозок грузов

специалист

1

6

Акционерное общество «Калужский электромеханический завод» (АО «КЭМЗ»)*

Производство электрической аппаратуры для проводной телефонной и телеграфной связи

Документо-вед (архивист)

2

7

Общество с ограниченной ответственностью

«Строительная компания Альянс» *

Строительство зданий и сооружений

каменщик

1

8

Общество с ограниченной ответственностью «Работа для Вас. Калуга»*

Издание газет

специалист

3

9

Общество с ограниченной ответственностью «Академия вкуса»*

Поставка продукции общественного питания

кондитер

2

10

Общество с ограниченной ответственностью «Берус»*

Консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления

специалист

3

11

Публичное акционерное общество «Вымпел-Коммуникации»*

Деятельность в области телефонной связи

специалист

11

12

Общество с ограниченной ответственностью «Леамон»*

Производство напитков

специалист

1

13

Индивидуальный предприниматель Коновалова О.Г.*

Деятельность ресторанов

пекарь

1

14

Общество с ограниченной ответственностью «Салюта»*

Стоматологическая практика

врач

2

15

ООО «Калужский мясокомбинат»*

Производство мяса и мясопродуктов

техник

3

Итого

х

38

<*> по согласованию

Приложение № 3

к подпрограмме

«Реализация дополнительных мероприятий

в сфере занятости населения, направленных

на снижение напряженности на рынке труда

Калужской области»

Перечень работодателей, принимающихучастие в обеспечении временной занятости работников, находящихся под рискомувольнения, с указанием вида экономической деятельности, численности граждан-участникови видов работ *

№ п/п

Наименование работодателя

ОКВЭД

Численность участников временных работ

(чел.)

Вид работ

1

Акционерное общество «Калужский завод «Ремпутьмаш» (Людиновский филиал)*

Производство транспортных средств для ремонта и технического обслуживания железнодорожных, трамвайных

и прочих путей

300