Постановление Правительства Калужской области от 10.08.2015 № 449

 

 

 

 

ПравительствоКалужской области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 10.08.2015

№ 449

 

Утратил силу - Постановление Правительства Калужской области от 05.04.2018№ 207

 

Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по социальной адаптации иностранных граждан (мигрантов) в рамках регионального проекта «Социальная адаптация иностранных граждан (мигрантов)» государственной программы Калужской области «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие в Калужской области»

 

 

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Калужской области«Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016и 2017 годов» Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить Порядокопределения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социальноориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность посоциальной адаптации иностранных граждан (мигрантов) в рамках региональногопроекта «Социальная адаптация иностранных граждан (мигрантов)» государственной программы Калужской области«Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие в Калужской области»(прилагается).

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Временно исполняющий обязанности Губернатора Калужской области

А.Д.Артамонов

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства Калужской области

от 10.08.2015 г. № 449

 

 

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯСУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ ИНОСТРАННЫХГРАЖДАН (МИГРАНТОВ) В РАМКАХ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН (МИГРАНТОВ)» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ«УКРЕПЛЕНИЕ ЕДИНСТВА РОССИЙСКОЙ НАЦИИ И ЭТНОКУЛЬТУРНОЕ РАЗВИТИЕ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ»

 

1. Настоящий Порядок определенияобъема и предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческиморганизациям, осуществляющим деятельность по социальной адаптации иностранныхграждан (мигрантов) в рамках регионального проекта «Социальная адаптацияиностранных граждан (мигрантов)» государственной программы Калужской области«Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие в Калужской области»(далее - Порядок)разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом «О некоммерческихорганизациях» и регламентирует предоставление субсидий(далее - субсидии)из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям врамках государственной программы Калужской области «Укрепление единствароссийской нации и этнокультурное развитие в Калужской области»,утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 13.03.2014 № 170«Об утверждениигосударственной программы Калужской области «Укрепление единствароссийской нации и этнокультурное развитие в Калужской области»(в ред. постановления Правительства Калужской области от 08.06.2015 № 300).

2. Цель предоставления субсидий – формирование условийдля эффективной деятельности некоммерческих организаций, направленной насоциальную адаптацию иностранных граждан (мигрантов), расширениемежнационального общения, способствующей содействию диалога различных культур,этнических сообществ.

Под эффективной деятельностью некоммерческихорганизаций, направленной на   социальнуюадаптацию иностранных граждан (мигрантов), расширение межнационального общения,способствующей содействию диалогу различных культур, этнических сообществ врамках настоящего Порядка понимаются:

 - затраты насоздание и оборудование центров социально-правовой адаптации мигрантов;

- затраты на проведение курсов подготовки по русскомуязыку, истории и основам законодательства Российской Федерации для мигрантов;

- затраты на исследование проблем адаптации мигрантови интегрирования их   в   культурно-правовое пространство Калужской области;

- затраты на проведение мероприятий областного имеждународного масштаба в   целяхадаптации мигрантов.

3. Субсидии предоставляются министерством внутреннейполитики и массовых коммуникаций Калужской области (далее – министерство)на реализацию программ некоммерческих организаций по итогам конкурса программпо одному из следующих направлений деятельности:

3.1. Сохранение и развитие этнокультурногомногообразия народов, проживающих на территории региона.

3.2. Восстановление и сохранение национальных,культурных традиций народов России и обеспечение их всестороннего гармоничногоразвития.

3.3. Гармонизация национальных и межнациональных(межэтнических) отношений.

3.4. Развитие и укрепление межнациональных связей,реализация национально-культурных программ.

3.5. Распространение среди всех слоев населения и всехнациональных групп идей духовного единства, межнационального имежконфессионального согласия и культурного диалога.

3.6. Расширение плодотворного диалога междунекоммерческими организациями, осуществляющими деятельность по социальнойадаптации иностранных граждан (мигрантов), органами государственной власти,органами местного самоуправления и этническими сообществами, направленного насовершенствование межнациональных отношений и укрепление российскойгосударственности.

3.7. Предупреждение и разрешение конфликтных ситуацийв сфере межнациональных отношений.

3.8. Организация творческих коллективовпрофессионального и самодеятельного искусства, кружков по изучениюмногонационального культурного наследия и достижений многонациональнойкультуры.

3.9. Объединение и координация общественных, частных игосударственных структур в деле поддержания инициатив, направленных на развитиевсесторонних взаимовыгодных и прочных связей между народами, а также навовлечение в эти процессы максимально широких слоев общества.

3.10. Решение вопросов организации образования,медико-психологического обслуживания, общего развития и адаптации личности,социально-трудовой реабилитации, интеграции в общество представителей различныхнациональностей.

4. Предоставление субсидий осуществляется в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных министерству на текущий финансовый годв соответствии с Законом Калужской области «Об областном бюджетена 2015 год и на плановый период   2016 и   2017годов» по коду бюджетной классификации 761   0412   3307403   630 242.

5. Для принятия решения о выделении субсидии вминистерстве образуется конкурсная комиссия по вопросам предоставления субсидийсоциально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющимдеятельность по социальной адаптации иностранных граждан (мигрантов) (далее   – конкурсная комиссия), действующая на основанииПоложения о конкурсной комиссии (далее   - Положение).

Положение и состав конкурснойкомиссии утверждаются приказом министерства.

6. Для участия в конкурсе допускаются социальноориентированные некоммерческие организации, осуществляющие деятельность посоциальной адаптации иностранных граждан (мигрантов):

- созданные в установленном законодательством порядке;

- зарегистрированные иосуществляющие свою деятельность на территории Калужской области;

- которые не находятся на период подачи документов дляучастия в конкурсе в процессе ликвидации, а также в отношении которых невозбуждены процедуры в рамках Федерального закона «О   несостоятельности (банкротстве)»;

- выплачивающие месячную заработнуюплату работникам не ниже величины прожиточного минимума для трудоспособногонаселения, установленной Правительством Калужской области;

- не имеющие задолженности по налогам, сборам и другимобязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетныефонды;

- не имеющие просроченнойзадолженности по денежным обязательствам перед Калужской областью;

- перечисляющие (уплачивающие) в полном объеменачисленные и удержанные суммы налога на доходы физических лиц.

7. Для получения субсидий социально ориентированныенекоммерческие организации представляют в министерство следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидии на реализациюпрограмм, соответствующих направлениям деятельности, указанным в подпунктах   3.1 - 3.10 пункта 3 настоящего Порядка, поформе, разрабатываемой министерством;

- копия устава с одновременным представлениеморигинала для сверки и заверения;

- программа, утвержденная социально ориентированнойнекоммерческой организацией, соответствующая направлениям, указанным вподпунктах 3.1 - 3.10 пункта 3 настоящего Порядка (далее -программа);

- документы, подтверждающие софинансирование извнебюджетных источников мероприятий, реализуемых социально ориентированныминекоммерческими организациями;

- документ, подтверждающий размер среднемесячнойзаработной платы, заполненный в установленном порядке, за квартал года,предшествующий дате подачи заявления на получение субсидии (соответствующаяформа федерального государственного статистического наблюдения, заверенная ворганах статистики, для иных хозяйствующих субъектов);

- документ, подтверждающий отсутствие просроченнойзадолженности по денежным обязательствам перед Калужской областью, выданныйфинансовым органом Калужской области не ранее чем за один месяц до дняподачи заявления на получение субсидии;

- документ, подтверждающий отсутствие недоимки поналогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней,полученный не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления на получениесубсидии, выданный соответствующим налоговым органом Калужской области;

- документы, подтверждающие отсутствие недоимки постраховым взносам в государственные внебюджетные фонды, полученные не ранее чемза один месяц до дня подачи заявления на получение субсидии, заверенныеруководителями органов соответствующих фондов;

- заверенная социальноориентированной некоммерческой организацией справка с указанием начисленных,удержанных и перечисленных (уплаченных) сумм налога на доходы физических лицнарастающим итогом с начала текущего года до даты подачи заявления, атакже содержащая подтверждение со стороны социально ориентированнойнекоммерческой организации соблюдения требований законодательства поперечислению (уплате) социально ориентированной некоммерческой организацией вполном объеме начисленных и удержанных сумм налога на доходы физических лиц после получения субсидии.

Социально ориентированная некоммерческая организациявправе также представить выписку из единого государственного реестраюридических лиц, выданную не позднее 30 дней до дня подачи документов.

В случае если социальноориентированной некоммерческой организацией не был представлен указанныйдокумент по собственной инициативе, министерство посредством межведомственногозапроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональныхсистем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает вустановленном действующим законодательством порядке выписку из единогогосударственного реестра юридических лиц.

Социально ориентированные некоммерческие организациинесут ответственность за достоверность данных, представляемых ими вминистерство для получения субсидии, в соответствии с действующимзаконодательством.

8. Программа должна включать в себя следующие разделы:

- «Содержание проблемы»;

- «Основные цели и задачи»;

- «Сроки реализации программы»;

- «Финансово-экономическое обоснование потребностифинансирования каждого мероприятия программы»;

- «Перечень мероприятий программы»;

- «Ожидаемый эффект от реализации мероприятийпрограммы».

9. Основаниями для отказа в допуске к конкурсуявляются:

- непредставление полного комплекта документов,указанных в пункте 8 настоящего Порядка;

- несоответствие социально ориентированнойнекоммерческой организации требованиям, установленным пунктами 3 и 6 настоящегоПорядка.

10. Сроки подачи документов устанавливаются конкурснойкомиссией. Информация о сроках подачи документов размещается на подпорталеминистерства портала органов исполнительной власти Калужской области поадресу: http://www.admoblkaluga.ru/sub/min_communications.

11. Министерство в течениепятнадцати рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 7настоящего Порядка, организует заседание конкурсной комиссии с целью изученияпрограмм и принятия решения о предоставлении субсидий или об отказе в ихпредоставлении. О принятом решении министерство информирует социальноориентированные некоммерческие организации в течение трех рабочих дней со дняпринятия решения конкурсной комиссией.

12. Отбор программ социально ориентированныхнекоммерческих организаций для получения субсидий осуществляется на основеследующих критериев:

- значимость и актуальность программы;

- экономическая эффективность, реалистичность иобоснованность расходов на реализацию программы;

- социальная эффективность, степень влияниямероприятий программы на улучшение состояния целевой группы;

- профессиональная компетентность, наличие у участникаконкурса опыта осуществления деятельности, предполагаемой в соответствии спрограммой, а также наличие соответствующей материально-технической базы,необходимой для реализации программы.

13. Распределение субсидий между социальноориентированными некоммерческими организациями, прошедшими конкурсный отбор,осуществляется приказом министерства.

Объем предоставляемой социально ориентированнойнекоммерческой организации субсидии на реализацию программы определяется всоответствии с методикой расчета, утверждаемой министерством.

14. Субсидия предоставляется в соответствии сдоговором, заключенным между министерством и социально ориентированнойнекоммерческой организацией (далее - договор). При заключении договораучитываются нормы пункта   3 статьи   78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

15. Форму и сроки представления отчетности орасходовании и результативности использования средств субсидии устанавливаетминистерство.

16. Перечисление субсидии осуществляется вустановленном министерством порядке на расчетный счет социально ориентированнойнекоммерческой организации, открытый ею в кредитной организации.

17. Министерство и органы, определенные пунктом   2 статьи   78.1Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляют проверку соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателем в порядке,установленном законодательством.

18. В случае нецелевого использования субсидииподлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.