Приложение к Постановлению от 15.07.2016 г № 387 Порядок
Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по созданию условий для обучения детей-инвалидов в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам), в том числе на создание архитектурной доступности и оснащение оборудованием
1.Настоящий Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по созданию условий для обучения детей-инвалидов в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам), в том числе на создание архитектурной доступности и оснащение оборудованием (далее - Порядок), определяет порядок, цель, критерии отбора муниципальных образований и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по созданию условий для обучения детей-инвалидов в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам), в том числе на создание архитектурной доступности и оснащение оборудованием, в части муниципальных образовательных организаций (далее - мероприятия по созданию условий для обучения детей-инвалидов), предусмотренных государственной программой Калужской области "Доступная среда в Калужской области", утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 30.12.2013 N 744 "Об утверждении государственной программы Калужской области "Доступная среда в Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 27.02.2014 N 133, от 19.08.2014 N 491, от 17.11.2014 N 669, от 26.02.2015 N 109, от 14.04.2015 N 188, от 23.06.2015 N 332, от 19.10.2015 N 583, от 20.11.2015 N 645, от 17.02.2016 N 103, от 18.03.2016 N 186, от 24.06.2016 N 351).
2.Цель предоставления и расходования субсидий - оказание государственной поддержки муниципальным образованиям Калужской области на реализацию мероприятий по созданию условий для обучения детей-инвалидов.
3.Критерии отбора муниципальных образований.
Получателями субсидии могут выступать муниципальные образования Калужской области "муниципальный район", "городской округ" (далее - муниципальные образования), реализующие мероприятия по созданию условий для обучения детей-инвалидов, подавшие заявку в срок до 20 июля текущего года.
4.Условия предоставления субсидий.
Средства областного и федерального бюджетов предоставляются муниципальным образованиям на реализацию мероприятий по созданию условий для обучения детей-инвалидов на следующих условиях:
- наличие заявки муниципального образования на предоставление субсидии по форме, установленной уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в сфере образования и науки (далее - министерство);
- наличие нормативного правового акта органа местного самоуправления, устанавливающего расходное обязательство, на исполнение которого предоставляется субсидия;
- наличие утвержденного органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) паспорта доступности объекта социальной инфраструктуры по включенным в заявку муниципальным дошкольным образовательным, общеобразовательным организациям, организациям дополнительного образования детей.
5.Расчет распределения субсидий.
Расчет субсидий осуществляется министерством в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год (в том числе средства федеральной субсидии) на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, пропорционально рассчитанному объему субсидий для каждого муниципального образования.
6.Объем субсидии на реализацию мероприятий по созданию условий для обучения детей-инвалидов для каждого муниципального образования рассчитывается по формуле:
где Si D - объем субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятий по созданию условий для обучения детей-инвалидов;
V D - объем субсидии, утвержденный на текущий финансовый год, на реализацию мероприятий по созданию условий для обучения детей-инвалидов;
SUM P D - суммарная потребность муниципальных образований в средствах на реализацию мероприятий по созданию условий для обучения детей-инвалидов;
Pi D - потребность i-го муниципального образования в средствах на реализацию мероприятий по созданию условий для обучения детей-инвалидов.
Pi D = (C с x K с + C ш x K ш+ C д x K д) x Yi,
где C с - размер денежных средств на реализацию мероприятий в одной муниципальной дошкольной образовательной организации (в том числе в организации, осуществляющей образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам), определяемый министерством;
K с - количество дошкольных образовательных организаций i-го муниципального образования, реализующих мероприятия по созданию условий для обучения детей-инвалидов;
C ш - размер денежных средств на реализацию мероприятий в одной муниципальной общеобразовательной организации (в том числе в организации, осуществляющей образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам), определяемый министерством;
K ш - количество общеобразовательных организаций (в том числе в организации, осуществляющей образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) i-го муниципального образования, реализующих мероприятия по созданию условий для обучения детей-инвалидов;
C д - размер денежных средств на реализацию мероприятий в одной муниципальной организации дополнительного образования детей (в том числе в организации, осуществляющей образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам), определяемый министерством;
K д - количество организаций дополнительного образования детей (в том числе в организации, осуществляющей образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) i-го муниципального образования, реализующих мероприятия по созданию условий для обучения детей-инвалидов;
Yi - уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств областного бюджета, определяемый следующим образом:
Yi = 0,8, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования на очередной финансовый год до распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Калужской области, рассчитанный в соответствии с Методикой определения и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), в том числе методикой расчета дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов), заменяющего дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), утвержденной Законом Калужской области "О межбюджетных отношениях в Калужской области" (далее - Методика определения и распределения дотаций), превышает 1;
Yi = 0,9, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования на очередной финансовый год до распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Калужской области, рассчитанный в соответствии с Методикой определения и распределения дотаций, менее или равен 1.
7.Распределение субсидий между муниципальными образованиями устанавливается постановлением Правительства Калужской области.
8.Предоставление и расходование субсидии.
8.1.Муниципальные образования представляют в уполномоченный орган исполнительной власти Калужской области в сфере образования и науки в срок до 20 июля текущего года следующие документы:
- заявка по форме, установленной министерством;
- выписка из решения органа местного самоуправления о местном бюджете на текущий финансовый год, подтверждающая направление средств местного бюджета на финансирование соответствующих расходных обязательств, с указанием кодов бюджетной классификации расходов;
- копия утвержденного органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) паспорта доступности объекта социальной инфраструктуры по включенным в заявку образовательным организациям.
8.2.Министерство осуществляет проверку заявок, их соответствие форме, утвержденной министерством, определяет соответствие муниципальных образований критериям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка, а также соблюдение ими условий предоставления субсидий, установленных пунктом 4 настоящего Порядка, и в течение семи рабочих дней с даты поступления заявки принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидий.
8.3.Министерство отказывает муниципальному образованию в предоставлении субсидии в случаях:
8.3.1.Несоответствия муниципального образования критериям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка.
8.3.2.Несоблюдения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, установленных пунктом 4 настоящего Порядка.
8.4.В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в трехдневный срок со дня принятия такого решения направляет муниципальному образованию письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.
8.5.Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован получателем субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.6.Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых между министерством и получателем субсидии. Форма соглашения о предоставлении субсидии, а также форма отчета о расходовании субсидии и о результативности использования субсидии, являющегося неотъемлемой частью соглашения о предоставлении субсидии, разрабатываются министерством.
8.7.Перечисление субсидии осуществляется министерством в порядке и сроки, которые установлены соглашением о предоставлении субсидии.
8.8.Получатели субсидии несут ответственность за соблюдение настоящего Положения, целевое использование субсидий и достоверность представляемых сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.9.Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
8.10.Отчет о целевом использовании средств субсидии и эффективности использования субсидии представляется получателями субсидий в министерство не позднее десятого числа месяца, следующего за месяцем, в котором были использованы средства.
8.11.Не использованные в текущем финансовом году остатки средств субсидий, предоставленных получателям, подлежат перечислению в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
8.12.В случае нарушения получателями субсидий условий соглашения о предоставлении субсидии министерство в срок не позднее пяти календарных дней направляет указанному получателю письменное уведомление о возврате средств в областной бюджет с указанием причины возврата.
Возврат средств получателями субсидий, допустившими нарушение условий соглашения о предоставлении субсидии, осуществляется в срок не позднее 30 календарных дней с момента установления данных нарушений.
8.13.В случае нецелевого использования субсидии, а также представления документов, содержащих недостоверную информацию, субсидия подлежит возврату в областной бюджет.