Закон от 25.12.2012 г № 365-ОЗ
О системе избирательных комиссий в Калужской области
25 декабря 2012 года N 365-ОЗ
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О СИСТЕМЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
г. N 724
Настоящий Закон определяет систему избирательных комиссий в Калужской области, порядок и сроки их формирования, компетенцию, полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии Калужской области, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также при проведении референдумов.
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Система избирательных комиссий
1.В Калужской области действуют следующие избирательные комиссии:
а) Избирательная комиссия Калужской области;
б) избирательные комиссии муниципального района, городского округа, поселения (далее также - избирательные комиссии муниципальных образований);
в) окружные избирательные комиссии;
г) территориальные (районные, городские и другие) избирательные комиссии;
д) участковые комиссии.
2.При проведении соответствующих референдумов Избирательная комиссия Калужской области, избирательные комиссии муниципальных образований, территориальные избирательные комиссии, участковые комиссии действуют в качестве комиссий референдума.
Статья 2.Основы деятельности избирательных комиссий
1.Комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, осуществляют подготовку и проведение выборов и референдумов в Калужской области.
2.Правовой статус избирательных комиссий в Калужской области регулируется Уставом Калужской области, настоящим Законом, иными законами Калужской области, принимаемыми в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), иными федеральными законами.
Правовой статус избирательных комиссий муниципальных образований, кроме того, регулируется в соответствии с федеральным законодательством Уставами соответствующих муниципальных образований.
3.В соответствии с пунктом 4 статьи 20 Федерального закона комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании, кампании референдума обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, эти кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума или его (ее) уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.
В соответствии с пунктом 5.1 статьи 20 Федерального закона в случае нарушения кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума Федерального закона соответствующая комиссия вправе вынести этим кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума предупреждение, которое доводится до сведения избирателей, участников референдума через средства массовой информации либо иным способом.
4.В соответствии с пунктом 6 статьи 20 Федерального закона комиссии обеспечивают информирование избирателей, участников референдума о сроках и порядке осуществления избирательных действий, действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, о ходе избирательной кампании, кампании референдума, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов.
5.В соответствии с пунктом 9 статьи 20 Федерального закона совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов различных уровней возможно по решению комиссии, организующей выборы, референдум на определенной территории, которое принято на основании обращения комиссии, организующей выборы, референдум на части этой территории. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов одного и того же уровня производится по решению комиссии, организующей выборы, референдумы.
Порядок деятельности избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов различных уровней при совмещении полномочий комиссий определяется избирательной комиссией, принявшей решение о совмещении комиссиями полномочий.
6.Решения вышестоящей комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
7.Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии Калужской области осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели законом Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и иных источников в соответствии с законодательством. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, осуществляется за счет средств местного бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели нормативным правовым актом органа местного самоуправления о местном бюджете на очередной финансовый год.
Глава 2.Избирательная комиссия Калужской области
Статья 3.Общие положения
1.Избирательная комиссия Калужской области является государственным органом Калужской области, организующим подготовку и проведение выборов, референдумов в Калужской области в соответствии с компетенцией, установленной федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Калужской области.
2.Избирательная комиссия Калужской области действует на постоянной основе и является юридическим лицом. Место нахождения Избирательной комиссии Калужской области - г. Калуга.
Избирательная комиссия Калужской области имеет штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами, а также в соответствии с федеральным законодательством печать с изображением Государственного герба Российской Федерации.
3.Срок полномочий Избирательной комиссии Калужской области составляет пять лет. Если срок полномочий Избирательной комиссии Калужской области истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Законодательного Собрания Калужской области.
4.Избирательная комиссия Калужской области является вышестоящей избирательной комиссией для территориальных и участковых избирательных комиссий, сформированных на территории Калужской области при проведении выборов в органы государственной власти Калужской области, референдума Калужской области.
5.Избирательная комиссия Калужской области не вправе осуществлять деятельность коммерческого, а также благотворительного характера.
6.Избирательная комиссия Калужской области имеет официальный печатный орган.
7.По вопросам, отнесенным к ее компетенции, Избирательная комиссия Калужской области принимает акты в форме постановлений.
8.Избирательная комиссия Калужской области утверждает регламент работы Избирательной комиссии Калужской области, определяющий порядок проведения заседаний, подготовки и оформления постановлений, сроки и порядок работы с документами, письмами, обращениями граждан членами Избирательной комиссии Калужской области и работниками ее аппарата, а также другие вопросы организации работы Избирательной комиссии Калужской области и ее аппарата.
Статья 4.Формирование Избирательной комиссии Калужской области
1.Избирательная комиссия Калужской области формируется в составе 12 членов комиссии с правом решающего голоса в соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом.
2.Сообщение о приеме предложений по кандидатурам в Избирательную комиссию Калужской области нового состава должно быть опубликовано Законодательным Собранием Калужской области и Губернатором Калужской области не позднее чем за 60 дней до дня истечения полномочий Избирательной комиссии Калужской области и опубликовано не позднее чем через пять дней после его принятия. Предложения по выдвижению кандидатур в Избирательную комиссию Калужской области нового состава представляются в Законодательное Собрание Калужской области, Губернатору Калужской области в течение 30 дней со дня опубликования сообщения о приеме предложений.
3.Формирование Избирательной комиссии Калужской области осуществляется Законодательным Собранием Калужской области и Губернатором Калужской области на основе предложений, указанных в пункте 1 статьи 22 Федерального закона, а также предложений представительных органов муниципальных образований Калужской области, Избирательной комиссии Калужской области предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
4.Половина членов Избирательной комиссии Калужской области назначается Законодательным Собранием Калужской области, другая половина - Губернатором Калужской области.
5.Как Законодательное Собрание Калужской области, так и Губернатор Калужской области обязаны назначить не менее одной второй от назначаемого ими числа членов Избирательной комиссии Калужской области на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Калужской области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 50.1 Закона Калужской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Калужской области".
6.В соответствии с пунктом 9 статьи 23 Федерального закона как Законодательное Собрание Калужской области, так и Губернатор Калужской области обязаны назначить не менее одного члена Избирательной комиссии Калужской области на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
7.Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов Избирательной комиссии Калужской области с правом решающего голоса.
8.Решение о назначении членов Избирательной комиссии Калужской области оформляется постановлением Законодательного Собрания Калужской области и постановлением Губернатора Калужской области.
9.Решения о формировании Избирательной комиссии Калужской области нового состава должны быть приняты не позднее 15 дней до окончания срока полномочий Избирательной комиссии Калужской области предыдущего состава.
Статья 5.Полномочия председателя, заместителя председателя, секретаря Избирательной комиссии Калужской области
1.Председатель Избирательной комиссии Калужской области замещает государственную должность Калужской области и в соответствии с федеральными законами, законами Калужской области, регламентом Избирательной комиссии Калужской области осуществляет следующие полномочия:
а) организует работу Избирательной комиссии Калужской области;
б) представляет Избирательную комиссию Калужской области в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, с политическими партиями, общественными объединениями, организациями и должностными лицами;
в) созывает заседания Избирательной комиссии Калужской области и председательствует на них;
г) подписывает постановления Избирательной комиссии Калужской области, договоры, соглашения, а также иные акты Избирательной комиссии Калужской области;
д) издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции;
е) выдает доверенности на право представительства от имени Избирательной комиссии Калужской области;
ж) решает вопросы о командировании членов Избирательной комиссии Калужской области и работников ее аппарата в служебные командировки;
з) осуществляет общее руководство деятельностью аппарата Избирательной комиссии Калужской области, прием на работу и увольнение работников аппарата Избирательной комиссии Калужской области;
и) является распорядителем финансовых средств Избирательной комиссии Калужской области в соответствии с законодательством;
к) организует участие Избирательной комиссии Калужской области в работе по приведению законодательства Калужской области по вопросам выборов Губернатора Калужской области и голосования по отзыву, выборов в органы государственной власти Калужской области, органы местного самоуправления, по вопросам референдума Калужской области, местного референдума, а также иным вопросам, входящим в компетенцию Избирательной комиссии Калужской области в соответствии с законами;
л) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Калужской области, регламентом Избирательной комиссии Калужской области, иными нормативными правовыми актами Калужской области.
2.Заместитель председателя Избирательной комиссии Калужской области замещает государственную должность Калужской области и в соответствии с федеральными законами, законами Калужской области, регламентом Избирательной комиссии Калужской области осуществляет следующие полномочия:
а) выполняет поручения председателя Избирательной комиссии Калужской области;
б) исполняет обязанности председателя Избирательной комиссии Калужской области в случаях, когда председатель не может исполнять свои обязанности;
в) организует работу по конкретным направлениям деятельности Избирательной комиссии Калужской области в соответствии с распределением обязанностей между членами комиссии;
г) осуществляет руководство деятельностью контрольно-ревизионной службы Избирательной комиссии Калужской области;
д) координирует работу по вопросам взаимодействия с политическими партиями, иными общественными объединениями, инициативными группами по проведению референдума Калужской области и иными группами участников референдума;
е) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Калужской области, регламентом Избирательной комиссии Калужской области, иными нормативными правовыми актами Калужской области.
3.Секретарь Избирательной комиссии Калужской области замещает государственную должность Калужской области и в соответствии с федеральными законами, законами Калужской области, регламентом Избирательной комиссии Калужской области осуществляет следующие полномочия:
а) обеспечивает подготовку и проведение заседаний Избирательной комиссии Калужской области, вносимых на ее рассмотрение материалов;
б) организует перспективное и текущее планирование деятельности Избирательной комиссии Калужской области, контролирует ход выполнения планов ее работы;
в) обеспечивает доведение решений и иных материалов Избирательной комиссии Калужской области до сведения членов Избирательной комиссии Калужской области, избирательных комиссий, комиссий референдума, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Калужской области, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей и участников референдума, а также направляет информацию о состоявшемся заседании комиссии в средства массовой информации;
г) подписывает протоколы заседания комиссии, выписки из протоколов заседаний Избирательной комиссии Калужской области;
д) выполняет поручения председателя Избирательной комиссии Калужской области;
е) осуществляет оперативный контроль за выполнением членами Избирательной комиссии Калужской области, работниками ее аппарата, органов и служб при комиссии поручений и распоряжений председателя Избирательной комиссии Калужской области;
ж) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Калужской области, регламентом Избирательной комиссии Калужской области, иными нормативными правовыми актами Калужской области.
Статья 6.Полномочия Избирательной комиссии Калужской области
В соответствии с пунктом 10 статьи 23 Федерального закона Избирательная комиссия Калужской области:
а) осуществляет на территории Калужской области контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) организует размещение заказа на производство технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий, в том числе по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации; осуществляет на территории Калужской области контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий;
в) обеспечивает на территории Калужской области реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
г) осуществляет на территории Калужской области меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума, установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории Калужской области меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы государственной власти Калужской области, референдумов Калужской области, распределяет выделенные из федерального бюджета, областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
е) утверждает перечень территориальных комиссий;
е.1) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории Калужской области;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Калужской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Калужской области по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы государственной власти Калужской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Калужской области, референдума Калужской области, местного референдума;
и) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей, участников референдума и другие избирательные документы, а также документы, связанные с подготовкой и проведением референдума;
к) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
л) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и в осуществлении этой регистрации (учета), в формировании и ведении регистрации избирателей, участков референдума;
м) участвует в осуществлении проверки сводных финансовых отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, контроле за источниками и размерами имущества, получаемого политическими партиями в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, информировании граждан о результатах этих проверок;
н) в пределах своей компетенции вправе издавать инструкции и иные правовые акты по вопросам единообразного применения законодательства Калужской области о выборах, референдуме, обязательные для исполнения нижестоящими избирательными комиссиями;
о) представляет по запросу избирательной комиссии муниципального образования сведения о численности на соответствующей территории избирателей, участников референдума, являющихся инвалидами, с указанием групп инвалидности;
п) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Калужской области и законами Калужской области.
Глава 3.Избирательные комиссии муниципальных образований
Статья 7.Общие положения
1.Избирательная комиссия, организующая в соответствии с законами Калужской области, Уставом муниципального образования подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, является избирательной комиссией муниципального образования.
В соответствии с пунктом 2 статьи 24 Федерального закона избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
2.В соответствии с пунктом 3 статьи 24 Федерального закона Уставом муниципального образования, нормативным правовым актом органа местного самоуправления избирательной комиссии муниципального образования может быть придан статус юридического лица.
3.Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению Избирательной комиссии Калужской области, принятому на основании обращения представительного органа этого муниципального образования, могут возлагаться на территориальную комиссию или на участковую комиссию, действующую в границах муниципального образования. В случае создания вновь образованного муниципального образования полномочия избирательной комиссии данного муниципального образования по решению Избирательной комиссии Калужской области могут быть возложены на территориальную комиссию. При возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную комиссию число членов территориальной избирательной комиссии изменению не подлежит. Если на территории муниципального образования образуется несколько территориальных избирательных комиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть возложены на одну из них.
4.В соответствии с пунктом 5 статьи 24 Федерального закона срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования.
5.В соответствии с пунктом 6 статьи 24 Федерального закона избирательная комиссия муниципального района, городского округа формируется в количестве восьми, десяти или двенадцати членов с правом решающего голоса. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве шести, восьми или десяти членов с правом решающего голоса. Число членов избирательной комиссии муниципального образования устанавливается Уставом муниципального образования.
Статья 8.Формирование избирательной комиссии муниципального образования
1.Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется представительным органом муниципального образования на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, Избирательной комиссии Калужской области, а формирование избирательной комиссии поселения - также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной избирательной комиссии.
2.Решение о формировании избирательной комиссии муниципального образования нового состава должно быть принято представительным органом муниципального образования не позднее чем за 60 дней до истечения полномочий избирательной комиссии и опубликовано не позднее чем через пять дней после его принятия. Предложения по выдвижению кандидатур в избирательную комиссию муниципального образования нового состава представляются в представительный орган муниципального образования в течение 30 дней со дня опубликования решения о формировании комиссии.
3.Представительный орган муниципального образования обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Калужской области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 50.1 Закона Калужской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Калужской области";
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
4.Представительный орган муниципального района, городского округа обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района, городского округа на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Калужской области.
5.Представительный орган поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной избирательной комиссии в порядке, определенном пунктом 9.1 статьи 24 Федерального закона.
6.Решение о формировании избирательной комиссии муниципального образования нового состава должно быть принято не позднее 15 дней до окончания срока полномочий избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава.
Статья 9.Полномочия избирательной комиссии муниципального образования
В соответствии с пунктом 10 статьи 24 Федерального закона избирательная комиссия муниципального образования:
а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Калужской области, Уставом муниципального образования.
Глава 4.Окружные избирательные комиссии
Статья 10.Формирование окружных избирательных комиссий
1.Окружные избирательные комиссии формируются в случаях, предусмотренных законами Калужской области, при проведении выборов по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам. Полномочия окружных избирательных комиссий могут возлагаться на иные избирательные комиссии.
2.В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Федерального закона срок полномочий окружных избирательных комиссий истекает через два месяца со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых был нарушен порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на территории избирательного округа или результатов выборов полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).
3.Число членов окружных избирательных комиссий по выборам в органы государственной власти Калужской области, органы местного самоуправления с правом решающего голоса устанавливается законами Калужской области о выборах.
4.Формирование окружной избирательной комиссии по выборам в органы государственной власти Калужской области осуществляется Избирательной комиссией Калужской области, а по выборам в органы местного самоуправления - избирательной комиссией муниципального образования на основе предложений, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 22 Федерального закона, а также предложений представительных органов муниципальных образований, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
5.Решение о формировании окружной избирательной комиссии нового состава должно быть принято соответствующей вышестоящей комиссией не позднее чем за 70 дней до дня голосования и опубликовано не позднее чем через пять дней после его принятия. Предложения по выдвижению кандидатур в окружную избирательную комиссию нового состава представляются в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию в течение 10 дней со дня опубликования решения о формировании комиссии.
6.Вышестоящая избирательная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов окружной избирательной комиссии по выборам в органы государственной власти Калужской области на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Калужской области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 50.1 Закона Калужской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Калужской области".
7.Вышестоящая избирательная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов окружной избирательной комиссии по выборам в органы местного самоуправления на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Калужской области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 50.1 Закона Калужской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Калужской области";
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе соответствующего муниципального образования.
Статья 11.Полномочия окружной избирательной комиссии
В соответствии с пунктом 8 статьи 25 Федерального закона окружная избирательная комиссия:
а) осуществляет на территории избирательного округа контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
б) взаимодействует с органами государственной власти Калужской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Калужской области по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в избирательном округе;
в) осуществляет регистрацию кандидатов;
г) утверждает текст бюллетеня в избирательном округе;
д) осуществляет на территории избирательного округа меры по обеспечению единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования, определения результатов выборов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;
е) определяет результаты выборов по избирательному округу;
ж) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов по избирательному округу;
з) оказывает правовую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.
Глава 5.Территориальные избирательные комиссии
Статья 12.Общие положения
1.Территориальная избирательная комиссия является государственным органом, организующим в соответствии с федеральными законами, законами Калужской области подготовку и проведение выборов в органы государственной власти, подготовку и проведение референдумов.
2.Территориальные избирательные комиссии действуют на постоянной основе.
3.Срок полномочий территориальных избирательных комиссий составляет пять лет. Если срок полномочий территориальной избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.
4.Территориальные избирательные комиссии не являются юридическими лицами. Полномочия территориальной комиссии по решению Избирательной комиссии Калужской области, принятому по согласованию с представительным органом муниципального образования, могут возлагаться на соответствующую избирательную комиссию муниципального образования.
5.В соответствии с пунктом 5 статьи 26 Федерального закона территориальные избирательные комиссии формируются в количестве пяти - четырнадцати членов с правом решающего голоса.
Статья 13.Формирование территориальной избирательной комиссии
1.Формирование территориальной избирательной комиссии осуществляется Избирательной комиссией Калужской области на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона, а также предложений представительных органов муниципальных образований, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, территориальных избирательных комиссий предыдущего состава.
2.Решение о формировании территориальной избирательной комиссии нового состава должно быть принято Избирательной комиссией Калужской области не позднее чем за 70 дней до истечения полномочий избирательной комиссии и опубликовано не позднее чем через пять дней после его принятия. Период для направления предложений устанавливается Избирательной комиссией Калужской области и должен составлять не менее 30 и не более 40 дней.
3.Избирательная комиссия Калужской области обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов территориальной избирательной комиссии на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Калужской области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 50.1 Закона Калужской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Калужской области";
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
4.В пределах одной административно-территориальной единицы с большим числом избирателей может формироваться несколько территориальных комиссий, при этом решение об их формировании принимает Избирательная комиссия Калужской области по согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
5.Решение о формировании территориальной избирательной комиссии нового состава должно быть принято не позднее 15 дней до окончания срока полномочий территориальной избирательной комиссии предыдущего состава.
Статья 14.Полномочия территориальной избирательной комиссии
В соответствии с пунктом 9 статьи 26 Федерального закона территориальная избирательная комиссия:
а) осуществляет на соответствующей территории контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий;
в) обеспечивает на соответствующей территории реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов;
г) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдению единого порядка установления итогов голосования;
д) распределяет выделенные ей из федерального бюджета, областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
е) оказывает методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
ж) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Калужской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Калужской области по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума;
з) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
и) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Калужской области.
Глава 6.Участковые комиссии
Статья 15.Формирование участковых комиссий
1.Участковые комиссии формируются на избирательных участках, участках референдума для обеспечения процесса голосования избирателей, участников референдума и подсчета голосов избирателей, участников референдума. На избирательных участках, участках референдума, образованных в соответствии с пунктом 2 статьи 19 Федерального закона, участковые комиссии формируются территориальными избирательными комиссиями.
2.На избирательном участке, образованном в местах временного пребывания избирателей или в местах, где пребывают избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, участковая комиссия формируется территориальной избирательной комиссией из резерва составов участковых комиссий, предусмотренного пунктом 9 настоящей статьи, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее дня, предшествующего дню голосования.
3.Срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет. Если срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, устанавливается сформировавшей ее комиссией, но не может истекать ранее чем через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке, участке референдума полномочия такой участковой комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению). Полномочия участковой комиссии прекращаются досрочно решением территориальной избирательной комиссии в случае ликвидации избирательного участка, участка референдума в связи с уточнением перечня избирательных участков, участков референдума.
4.В соответствии с пунктом 3 статьи 27 Федерального закона число членов участковой комиссии с правом решающего голоса определяется формирующими ее территориальной избирательной комиссией в зависимости от числа избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного участка, участка референдума, в следующих пределах:
а) до 1001 избирателя - 3 - 9 членов участковой комиссии;
б) от 1001 до 2001 избирателя - 7 - 12 членов участковой комиссии;
в) более 2000 избирателей - 7 - 16 членов участковой комиссии.
5.В случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней максимальное число членов участковой комиссии с правом решающего голоса, предусмотренное пунктом 4 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на четыре, из резерва составов участковых комиссий на срок, установленный территориальной комиссией. Этот срок не может истекать ранее чем через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной участковой комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке, участке референдума полномочия этих членов участковой комиссии продлеваются до дня принятия вышестоящей комиссией решения либо до дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению). При этом дополнительная оплата труда (вознаграждение) этих членов участковой комиссии и выплата им компенсации за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, производятся за счет средств соответствующего бюджета.
6.Формирование участковой комиссии осуществляется на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона, а также предложений представительного органа муниципального образования, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Количество вносимых предложений не ограничивается.
7.Решение о формировании участковой комиссии нового состава на избирательных участках, участках референдума, образованных в соответствии с пунктом 2 статьи 19 Федерального закона, должно быть принято территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 70 дней до истечения полномочий участковой комиссии и опубликовано не позднее чем через 5 дней после его принятия. Предложения по выдвижению кандидатур в участковую комиссию нового состава представляются в территориальную избирательную комиссию в течение 45 дней со дня опубликования решения о формировании участковой комиссии. Решение о формировании участковой комиссии нового состава должно быть принято не позднее 15 дней до окончания срока полномочий участковой комиссии предыдущего состава.
8.Территориальная избирательная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой комиссии на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Калужской области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 50.1 Закона Калужской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Калужской области";
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
9.В соответствии с пунктом 5.1 статьи 27 Федерального закона кандидатуры, предложенные в состав участковой комиссии в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи, но не назначенные членами комиссии, зачисляются в резерв составов участковых комиссий, который формируется Избирательной комиссией Калужской области в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
10.Членам участковой комиссии с правом решающего голоса территориальная избирательная комиссия выдает удостоверения, форма которых устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Статья 16.Полномочия участковой комиссии
В соответствии с пунктом 6 статьи 27 Федерального закона участковая комиссия:
а) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;
б) уточняет список избирателей, участников референдума, производит ознакомление избирателей, участников референдума с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;
г) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших списки кандидатов, информирование участников референдума о вопросах референдума на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;
д) контролирует соблюдение на территории избирательного участка, участка референдума порядка проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума;
е) выдает открепительные удостоверения;
ж) организует на избирательном участке, участке референдума голосование в день голосования, а также досрочное голосование;
з) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, участке референдума, составляет протокол об итогах голосования и передает его в территориальную комиссию;
и) объявляет итоги голосования на избирательном участке, участке референдума и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
к) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение законов о выборах и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
л) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума;
м) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.
Глава 7.Порядок деятельности комиссий
Статья 17.Организация деятельности комиссий
1.Деятельность комиссий осуществляется коллегиально.
2.Комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
3.Комиссия, действующая на постоянной основе, собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий комиссии предыдущего состава. При этом в состав комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов избирательной комиссии. Со дня первого заседания комиссии нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.
4.Председатель Избирательной комиссии Калужской области избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов Избирательной комиссии Калужской области с правом решающего голоса по предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
5.Председатель избирательной комиссии муниципального района, городского округа избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в следующем порядке:
а) при наличии предложения Избирательной комиссии Калужской области - по предложению Избирательной комиссии Калужской области;
б) в случае отсутствия предложения Избирательной комиссии Калужской области - по предложениям, внесенным членами избирательной комиссии муниципального района, городского округа с правом решающего голоса.
6.Председатель избирательной комиссии поселения избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой комиссии с правом решающего голоса на основе предложения избирательной комиссии муниципального района, а если избирательная комиссия муниципального района не образована - на основе предложения территориальной избирательной комиссии. В случае отсутствия такого предложения председатель избирательной комиссии поселения избирается на основе предложений членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса.
7.Если предложенная избирательной комиссией кандидатура на должность председателя комиссии будет отклонена, избирательная комиссия, по предложению которой в соответствии с пунктами 4, 5 и 6 настоящей статьи он избирается, обязана предложить новую кандидатуру из числа членов комиссии с правом решающего голоса.
8.Председатель окружной избирательной комиссии назначается на должность из числа членов комиссии с правом решающего голоса и освобождается от должности решением вышестоящей комиссии. Председатель территориальной комиссии назначается на должность из числа членов комиссии с правом решающего голоса и освобождается от должности решением Избирательной комиссии Калужской области. Председатель участковой комиссии назначается на должность из числа членов комиссии с правом решающего голоса и освобождается от должности решением территориальной комиссии.
9.Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии с правом решающего голоса.
10.Заседания комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
11.Член комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.
12.Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
13.Комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
14.Решения комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, референдума, о признании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 11 статьи 20 и пунктами 6 и 7 статьи 75 Федерального закона, принимаются на заседании комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 4, 5, 6, 7 и 9 настоящей статьи.
15.Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса.
16.При принятии комиссией решения в случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.
17.Решения комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).
18.Члены комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи к которым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанное решение комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение комиссии.
19.Комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, а также с обеспечением полномочий комиссий, по гражданско-правовым договорам.
Статья 18.Статус членов комиссий
1.Членами комиссий с правом решающего голоса в соответствии со статьей 29 Федерального закона не могут быть:
а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;
в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
г) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;
д) выборные должностные лица, а также Главы местных администраций;
е) судьи, прокуроры;
ж) на соответствующих выборах - кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов;
з) на соответствующих референдумах - члены и уполномоченные представители инициативных групп по проведению референдума;
и) на соответствующих выборах, референдумах - члены комиссий с правом совещательного голоса;
к) на соответствующих выборах - супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;
л) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов;
м) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правом решающего голоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные комиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда;
н) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания.
2.Положения подпунктов "ж", "к" и "л" пункта 1 настоящей статьи не распространяются на членов участковых, территориальных и окружных избирательных комиссий, если кандидат выдвигается либо зарегистрирован по другому избирательному округу.
3.В соответствии с пунктом 3 статьи 29 Федерального закона под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых руководитель обладает в отношении подчиненного властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания.
4.Член комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах, референдуме одновременно членом иной комиссии с правом решающего голоса.
5.Срок полномочий членов комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий комиссии, в состав которой они входят, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 статьи 15 настоящего Закона.
6.Член комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях:
а) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть подано в период, начинающийся за десять дней до дня голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума, за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена комиссии, его близких родственников;
б) появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 4 настоящей статьи, за исключением случая приостановления полномочий члена комиссии, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "н" пункта 1 настоящей статьи.
7.Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса в случае появления оснований, предусмотренных подпунктами "к" и "л" пункта 1 настоящей статьи, приостанавливаются по решению соответствующей комиссии, если такое приостановление не приведет к тому, что комиссия останется в неправомочном составе. Если приостановление полномочий члена комиссии приведет к тому, что комиссия останется в неправомочном составе, полномочия такого члена комиссии прекращаются по решению органа, его назначившего.
8.В соответствии с пунктом 8 статьи 29 Федерального закона полномочия члена комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае:
а) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
б) вступления в законную силу в отношении члена комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах;
в) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
г) смерти члена комиссии;
д) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей комиссии систематически не выполняющим свои обязанности;
е) вступления в законную силу решения суда о расформировании комиссии в соответствии со статьей 31 Федерального закона.
9.В соответствии с пунктом 10 статьи 29 Федерального закона, если орган, назначивший члена комиссии, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена комиссии принимается комиссией, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока.
10.В период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить нового члена комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 6 и 8 настоящей статьи, не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными пунктом 4 статьи 21 и статьями 22 - 27 Федерального закона. В случае невыполнения данных требований новый член комиссии назначается в соответствии с Федеральным законом.
В иной период орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить нового члена участковой комиссии не позднее чем в трехмесячный срок, а нового члена иной комиссии - не позднее чем в месячный срок со дня прекращения полномочий выбывшего члена комиссии.
11.Председатель, заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии Калужской области, председатель или секретарь иной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, работают в соответствующей комиссии на постоянной (штатной) основе. Председатель Избирательной комиссии Калужской области должен иметь высшее образование. Уставом муниципального образования дополнительно может быть установлено количество членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса, осуществляющих свою деятельность на постоянной (штатной) основе.
11.1.На председателя, заместителя председателя и секретаря Избирательной комиссии Калужской области распространяются ограничения, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
11.2.Председатель, заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии Калужской области обязаны ежегодно представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в порядке, установленном законодательством.
11.3.Председателю, заместителю председателя, секретарю Избирательной комиссии Калужской области, их супругам и несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
12.Председатели территориальных избирательных комиссий, действующих на постоянной основе и не являющихся юридическими лицами, могут входить в аппарат Избирательной комиссии Калужской на постоянной (штатной) основе. В этом случае они замещают должности государственной гражданской службы Калужской области.
13.Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии по подготовке и проведению выборов, референдума. За членом комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, референдума, сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются комиссией, организующей соответствующие выборы, референдум, за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов, референдума.
14.В соответствии с пунктом 19 статьи 29 Федерального закона член комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий в период избирательной кампании, кампании референдума не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу.
15.В соответствии с Федеральным законом члены комиссий с правом решающего голоса, уполномоченные на то соответствующими комиссиями, составляют протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
16.Члены комиссии с правом решающего голоса в соответствии с пунктом 23 статьи 29 Федерального закона:
а) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей комиссии;
б) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
в) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, участников референдума, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, участников референдума, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;
д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей, участников референдума числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям, вариантам ответа на вопрос референдума;
е) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.