Изменение и дополнение Людиновского Районного Собрания (Калужская обл.) от 29.04.2004 г № 276

Изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Город Людиново и Людиновский район»


Решением Людиновского Районного Собрания Калужской области от 29.04.2004 N 276 внесены следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Город Людиново и Людиновский район".
1.1.Статью 10 изложить в редакции:
"Структуру органов местного самоуправления муниципального образования "Город Людиново и Людиновский район" составляют:
представительный орган муниципального образования "Город Людиново и Людиновский район" - Людиновское Районное Собрание муниципального образования "Город Людиново и Людиновский район" (далее по тексту - Районное Собрание);
Глава муниципального образования "Город Людиново и Людиновский район" - высшее должностное лицо муниципального образования "Город Людиново и Людиновский район" (далее по тексту - Глава муниципального образования);
местная администрация муниципального образования "Город Людиново и Людиновский район" - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования "Город Людиново и Людиновский район" (далее по тексту - администрация муниципального образования);
иные органы местного самоуправления, предусмотренные настоящим Уставом и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
В пределах собственных полномочий, установленных настоящим Уставом, органы местного самоуправления действуют самостоятельно".

1.2.Статью 11 изложить в редакции:
"Районное Собрание является постоянно действующим представительным органом муниципального образования "Город Людиново и Людиновский район".
Районное Собрание является юридическим лицом, имеет гербовую печать, действует на основании настоящего Устава.
Численный состав Районного Собрания составляет 24 депутата.
Районное Собрание является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Срок полномочий Районного Собрания начинается с момента открытия первого заседания Районного Собрания нового состава.
В своей деятельности Районное Собрание подотчетно населению муниципального образования "Город Людиново и Людиновский район".
Деятельность Районного Собрания финансируется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Людиново и Людиновский район". Расходы на обеспечение деятельности Районного Собрания предусматриваются отдельной статьей в бюджете муниципального образования "Город Людиново и Людиновский район".
1.3. Статья 12, абзац 2 слова "на четыре года" заменить на слова "на пять лет".
1.4. Статью 13 дополнить абзацами следующего содержания:
"Решения Людиновского Районного Собрания, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального образования "Город Людиново и Людиновский район", могут быть внесены на рассмотрение Районного Собрания только по инициативе Главы администрации или при наличии заключения Главы администрации.
Решение, принятое Районным Собранием, направляется Главе муниципального образования. Глава муниципального образования, являющийся Главой администрации, имеет право отклонить принятое решение. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Районное Собрание с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава муниципального образования отклонит решение, оно вновь рассматривается Районным Собранием. Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 от установленной численности депутатов Районного Собрания, оно подлежит подписанию Главой муниципального образования в течение 7 дней и обнародованию".
1.5. Статью 14 изложить в редакции:
"В структуру Районного Собрания входят:
- председатель;
- заместитель председателя;
- депутаты;
- организационный комитет (оргкомитет);
- постоянные и временные депутатские комиссии;
- аппарат".
1.6. Статью 15 изложить в редакции:
"Работу Районного Собрания организует председатель Районного Собрания.
Депутаты Районного Собрания из своего состава избирают председателя Районного Собрания, заместителя председателя Районного Собрания и председателей постоянных комиссий.
Председатель и заместитель председателя Районного Собрания избираются на заседании Районного Собрания тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов Районного Собрания.
Председатель Районного Собрания работает на постоянной основе.
Председатель Районного Собрания:
- председательствует на заседаниях Районного Собрания;
- осуществляет руководство подготовкой заседаний Районного Собрания и вопросов, вносимых на рассмотрение Районного Собрания;
- созывает очередные и внеочередные заседания Районного Собрания;
- подписывает нормативные правовые акты Районного Собрания в порядке, установленном Уставом муниципального образования "Город Людиново и Людиновский район";

- оказывает содействие депутатам Районного Собрания в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, доступ депутатов ко всем документам, поступающим в Районное Собрание;
- представляет Районное Собрание на официальных мероприятиях, выполняет другие представительские функции;
- представляет Районное Собрание в отношениях с населением, органами государственной власти и местного самоуправления, общественными объединениями и должностными лицами;
- подписывает и направляет в суд от имени Районного Собрания исковые заявления, ходатайства, жалобы и иные документы;
- представляет лично или поручает иным лицам представлять интересы Районного Собрания в суде;
- без доверенности действует от имени Районного Собрания;
- открывает и закрывает банковские счета Районного Собрания;
- в соответствии со сметой расходов на обеспечение деятельности Районного Собрания распоряжается денежными средствами, находящимися на банковских счетах Районного Собрания;
- вносит на утверждение Районного Собрания штатную численность аппарата Районного Собрания и смету расходов Районного Собрания на очередной финансовый год;
- заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с работниками аппарата Районного Собрания в соответствии с законодательством;
- поощряет, применяет к работникам аппарата Районного Собрания дисциплинарные взыскания в порядке, установленном законодательством;
- организует прием граждан, рассматривает обращения, заявления, жалобы.
Полномочия председателя Районного Собрания прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных статьей 21 настоящего Устава.
В случае отсутствия председателя Районного Собрания его права и обязанности в полном объеме переходят к заместителю председателя Районного Собрания.
Заместитель председателя выполняет поручения председателя Районного Собрания.
Организационное, правовое, информационное, материально-техническое и иное обеспечение Районного Собрания осуществляет аппарат Районного Собрания".
1.7.Статью 16 изложить в редакции:
"Заседания Районного Собрания проводятся не реже одного раза в квартал. Внеочередные заседания Районного Собрания созываются по инициативе председателя Районного Собрания, Главы муниципального образования или по требованию не менее 10 депутатов Районного Собрания.
Районное Собрание правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Вопросы организации деятельности Районного Собрания, постоянных и временных депутатских комиссий устанавливаются регламентом Районного Собрания, утверждаемым Районным Собранием".

1.8.Статья 17, абзац 2 - исключить слова "Глава местного самоуправления муниципального образования "Город Людиново и Людиновский район", слова "на 4 года" заменить на слова "на пять лет".
1.9.Статья 18:
пункт "б" изложить в редакции:
"выражения недоверия населением муниципального образования "Город Людиново и Людиновский район";

абзац 5 изложить в редакции: "В случаях досрочного прекращения деятельности Районного Собрания по основаниям, предусмотренным пунктами "а", "б" части первой настоящей статьи, избирательной комиссией муниципального образования назначаются и проводятся выборы в сроки, установленные законодательством Калужской области".
2.0.Статью 19 исключить.
2.1.Дополнить статьей 22.1 следующего содержания:
"Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования "Город Людиново и Людиновский район" и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Глава муниципального образования избирается на муниципальных выборах всем населением муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании".

2.2.Статья 23, абзац 2 слова "на четыре года" заменить на слова "на пять лет";
абзац 3 изложить в редакции:
"Глава местного самоуправления приступает к исполнению своих полномочий не позднее 7 дней со дня официального опубликования результатов выборов. В торжественной обстановке в присутствии депутатов Людиновского Районного Собрания и представителей общественности он приносит присягу следующего содержания: "Вступая в должность Главы местного самоуправления муниципального образования "Город Людиново и Людиновский район", обязуюсь соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав муниципального образования "Город Людиново и Людиновский район", честно и добросовестно служить во имя благополучия жителей города и района".
2.3. Статью 23 дополнить абзацами 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 следующего содержания:
"Главе местного самоуправления и выборным должностным лицам местного самоуправления, замещающим муниципальные должности категории "А", находящимся в должности не менее одного года и освобожденным от должности в связи с прекращением полномочий, в том числе и досрочно, устанавливается ежемесячная доплата к пенсии, назначенной в соответствии с действующим законодательством.
Ежемесячная доплата к пенсии указанным лицам устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии и ежемесячная доплата к ней при замещении муниципальной должности категории "А" составляла: от одного года до трех лет - 55 процентов, свыше трех лет - 75 процентов их среднемесячного вознаграждения.
Размер ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности категории "А", начисляется по выбору обратившегося за установлением такой доплаты исходя из их месячного денежного вознаграждения.
В состав месячного денежного вознаграждения включаются все виды выплат, получаемых в связи с выполнением полномочий, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд за последние 12 полных месяцев, предшествовавших дню их прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего права на пенсию, назначенную в соответствии с действующим законодательством.
Ежемесячная доплата к пенсии указанным лицам не устанавливается, если им в соответствии с законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации назначена пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание, или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, либо в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации установлена ежемесячная доплата к пенсии.
Выплата ежемесячной доплаты к пенсии приостанавливается при замещении ими государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, должности федеральной службы, государственной должности государственной службы, выборной муниципальной должности, муниципальной должности муниципальной службы.
После освобождения от указанных должностей выплата ежемесячной доплаты к пенсии возобновляется вновь на прежних условиях в соответствии с настоящим Уставом.
Размер ежемесячной доплаты к пенсии Главе местного самоуправления и выборным должностным лицам пересчитывается при увеличении в законодательном порядке месячного денежного вознаграждения по соответствующей должности".
2.4. Статью 24 изложить в следующей редакции:
"Глава муниципального образования обладает следующими полномочиями:
а) представляет муниципальное образование "Город Людиново и Людиновский район" в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования "Город Людиново и Людиновский район";

б) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом муниципального образования "Город Людиново и Людиновский район", нормативные правовые акты, принятые Районным Собранием;
в) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
г) вправе требовать созыва внеочередного заседания Районного Собрания.
Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и Районному Собранию".
2.5.Статью 27 изложить в редакции:
"При досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования до вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования или при длительном отсутствии (отпуск, болезнь, командировка) полномочия Главы муниципального образования исполняет первый заместитель Главы администрации муниципального образования "Город Людиново и Людиновский район".
2.6. Статью 28 изложить в редакции:
"Администрация муниципального образования "Город Людиново и Людиновский район" является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования "Город Людиново и Людиновский район", наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области.
Администрацию муниципального образования возглавляет Глава администрации муниципального образования "Город Людиново и Людиновский район" на принципах единоначалия. Главой администрации муниципального образования "Город Людиново и Людиновский район" является Глава муниципального образования, который наделяется следующими полномочиями:
а) распоряжаться финансовыми средствами в соответствии с утвержденным Районным Собранием бюджетом муниципального образования "Город Людиново и Людиновский район" и иными средствами, переданными в распоряжение муниципального образования "Город Людиново и Людиновский район";

б) распоряжаться муниципальным имуществом муниципального образования "Город Людиново и Людиновский район" в соответствии с порядком, установленным Районным Собранием;
в) подписывать договоры, соглашения, доверенности и другие документы от имени администрации муниципального образования "Город Людиново и Людиновский район";
г) подписывать и направлять в суд от имени администрации муниципального образования исковые заявления, ходатайства, жалобы и иные документы, представлять интересы администрации муниципального образования в суде лично или через представителей;
д) подписывать финансовые документы администрации муниципального образования;
е) открывать и закрывать банковские счета администрации муниципального образования;
ж) представлять администрацию муниципального образования на официальных протокольных мероприятиях, выполнять другие представительские функции;
з) участвовать в заседаниях Районного Собрания и рабочих органах Районного Собрания;
и) обжаловать в суд нормативные правовые акты, принятые Районным Собранием, а также органами государственной власти Российской Федерации и Калужской области, затрагивающие интересы населения, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Город Людиново и Людиновский район";
к) устанавливать и изменять структуру администрации муниципального образования, утверждать ее штатное расписание;
л) назначать и освобождать от должности заместителей Главы администрации муниципального образования, руководителей, работников структурных подразделений администрации муниципального образования;
м) назначать и освобождать от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций;
н) осуществлять иные полномочия, определенные настоящим Уставом, не находящиеся в исключительном ведении Российской Федерации, Калужской области, Районного Собрания.
Полномочия Главы администрации муниципального образования прекращаются одновременно с прекращением полномочий Главы муниципального образования".
2.7.Статью 29 дополнить пунктом "д" следующего содержания: "Помощник Главы местного самоуправления муниципального образования "Город Людиново и Людиновский район";
пункты "д", "е" соответственно считать пунктами "е", "ж".
2.8.Статью 47 изложить в редакции:
"Администрация местного самоуправления является исполнительным органом местного самоуправления, возглавляемым Главой местного самоуправления муниципального образования "Город Людиново и Людиновский район".
Глава местного самоуправления, исполняющий функции Главы администрации местного самоуправления муниципального образования "Город Людиново и Людиновский район", по согласованию с Людиновским Районным Собранием назначает заместителей Главы администрации для решения задач и функций по вопросам ведения администрации местного самоуправления муниципального образования "Город Людиново и Людиновский район", а также управляющего делами для решения задач по вопросам ведения администрации и Людиновского Районного Собрания, помощника Главы местного самоуправления.
Заместители Главы администрации местного самоуправления муниципального образования "Город Людиново и Людиновский район" осуществляют взаимодействие в пределах своих полномочий с предприятиями и организациями, находящимися на территории муниципального образования "Город Людиново и Людиновский район".
Глава местного самоуправления получает прежнюю заработную плату (с учетом индексации) или соответствующую разницу между прежней заработной платой и заработной платой на новом месте работы в течение года после освобождения от должности в следующих случаях:
- после прекращения деятельности органов местного самоуправления вследствие объединения, преобразования или упразднения муниципального образования, самороспуска органов местного самоуправления;
- после удовлетворения заявления о добровольной отставке, проработав в этой должности не менее одного года;
- после вступления в законную силу решения суда о признании выборов, в результате которых Глава местного самоуправления был избран, недействительными по причинам, не зависящим от него, и при неизбрании его на новый срок полномочий.
Заместители Главы администрации местного самоуправления, управляющий делами местного самоуправления, помощник Главы местного самоуправления, проработавшие в этой должности не менее года, получают прежнюю заработную плату (с учетом индексации) или разницу между прежней заработной платой и заработной платой на новом месте работы в течение года после освобождения от должности в результате прекращения полномочий Главы местного самоуправления муниципального образования "Город Людиново и Людиновский район" по основаниям, указанным в данной статье, а также в случаях добровольной отставки или незаключения с ними трудового договора на новый срок полномочий Главы местного самоуправления".

2.9.Статью 53 изложить в новой редакции:
"Социальные гарантии для муниципального служащего устанавливаются в соответствии с Законом Калужской области "О муниципальной службе в Калужской области".
Пенсионное обеспечение муниципального служащего устанавливается в соответствии с действующим законодательством.
Муниципальным служащим муниципальной службы, освобожденным в связи с выходом на пенсию, выплачивается единовременное денежное вознаграждение за счет средств бюджета муниципального образования "Город Людиново и Людиновский район" в размере должностного оклада за каждые два года муниципальной службы, но не более 10 окладов.
Муниципальным служащим, освобожденным от должности в связи с выходом на пенсию, в том числе в случаях прекращения деятельности органов местного самоуправления вследствие объединения, преобразования или упразднения муниципального образования, самороспуска органов местного самоуправления или сокращения штата муниципальных служащих, устанавливается ежемесячная доплата к пенсии.
Ежемесячная доплата устанавливается при наличии стажа муниципальной службы: у женщин - 10 лет, у мужчин - 12 лет 6 месяцев и в таком размере, чтобы сумма пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла 55 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего.
Размер ежемесячной доплаты к пенсии увеличивается на три процента среднемесячного денежного содержания муниципального служащего за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше установленного настоящей статьей. При этом сумма пенсии и ежемесячная доплата к ней не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего.
Среднемесячное денежное вознаграждение (среднемесячное денежное содержание) определяется путем деления суммы полученного за 12 месяцев денежного вознаграждения (денежного содержания) на 12.
В состав среднемесячного денежного содержания, учитываемого при определении размера ежемесячной доплаты к пенсии муниципального служащего, включаются:
должностной оклад, надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд;
надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;
надбавка к должностному окладу за выслугу лет;
премии по результатам работы.
Размер ежемесячной доплаты к пенсии муниципальным служащим исчисляется по выбору обратившихся за установлением такой доплаты исходя из их среднемесячного денежного вознаграждения за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествовавших дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на пенсию, назначенную в соответствии с действующим законодательством.
Выплата ежемесячной доплаты к пенсии муниципальным служащим приостанавливается при замещении ими государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, должности федеральной службы, государственной должности государственной службы, выборной муниципальной должности, муниципальной должности муниципальной службы.
После освобождения названных лиц от указанных должностей ежемесячная доплата к пенсии им возобновляется на прежних условиях.
Размер ежемесячной доплаты к пенсии пересчитывается при увеличении в законодательном порядке месячного денежного содержания по соответствующей муниципальной должности муниципальной службы Калужской области".

3.0.Дополнить статьей 53.1 следующего содержания: "Порядок назначения и выплаты доплат, указанных в статьях 23, 53 Устава, определяется Положением, утвержденным Районным Собранием.
Финансирование доплат осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Людиново и Людиновский район".
3.1.Статью 57 изложить в редакции: "Решение о проведении референдума муниципального образования "Город Людиново и Людиновский район" принимает Районное Собрание по собственной инициативе или по требованию не менее пяти процентов жителей муниципального образования "Город Людиново и Людиновский район".
3.2.Дополнить статью 100 новыми абзацами следующего содержания:
"Положения ст. ст. 10, 11; ст. 12, абз. 2; ст. 13; ст. ст. 14, 15, 16; ст. 17, абз. 2 в части слов "на пять лет", ст. ст. 22.1; 23, абз. 2; ст. ст. 24, 27, 28 и пункт 3.3 настоящего Решения вступают в силу после прекращения срока полномочий действующего Главы местного самоуправления муниципального образования "Город Людиново и Людиновский район", депутатов Районного Собрания, принявших указанное Решение.
Положения ст. 17, абзац 2; ст. 18, пункт "б", абзац 5; ст. 23, абз. 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12; ст. 29, пункт "д"; ст. ст. 47, 53, 53.1, 57 вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования".

3.3.По тексту всего Устава муниципального образования "Город Людиново и Людиновский район" слова "Глава местного самоуправления муниципального образования "Город Людиново и Людиновский район" заменить на слова "Глава муниципального образования"; слова "администрация местного самоуправления" заменить на слова "администрация муниципального образования".