Закон от 16.11.2011 г № 416
О внесении изменений в Закон Калужской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области отдельными государственными полномочиями»
Статья 1
Внести в Закон Калужской области от 26.09.2005 N 120-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области отдельными государственными полномочиями" следующие изменения:
1.В пункте 1 статьи 1 Закона:
1.1.Подпункты 5 и 12 исключить.
1.2.В подпункте 4 :
1.2.1.После слов "по социальной поддержке ветеранов труда," дополнить словами "(включая обеспечение выдачи удостоверения ветерана, а также удостоверения "Ветеран труда Калужской области")", далее по тексту.
1.2.2.После слов "жертв политических репрессий," дополнить словами "(включая обеспечение выдачи свидетельств о праве на меры социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий)".
1.3.Подпункт 6 после слов "дополнительных мер социальной поддержки" дополнить словами "детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,".
2.В абзаце первом статьи 3 Закона слова "до 20 числа месяца" заменить словами "до 10-го числа месяца".
3.Приложения N 3 и 8 к Закону исключить, изменив последующую нумерацию приложений.
4.Разделы V , XIV приложения N 10 к Закону исключить, изменив последующую нумерацию разделов.
5.В пункте 11 раздела VI приложения N 10 к Закону:
5.1.Абзац первый после слов "на обеспечение дополнительных мер социальной поддержки" дополнить словами "детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,".
5.2.Абзац второй после слов "(Чдс9пi x Вдс9 x N12)" дополнить словами "+ (Чдс10пi x Вдс10 x N12)".
5.3.Дополнить пункт 11 абзацами следующего содержания:
"Чдс10пi - численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которых родители (родитель) дали согласие на усыновление или в свидетельстве о рождении у которых отсутствуют сведения о родителях;
Вдс10 - размер денежных выплат детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, имеющим право на получение накопительного капитала, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.".
6.Абзац третий подпункта 1.7 раздела VIII приложения N 10 к Закону изложить в новой редакции:
"Rпо - расчетный объем расходов всех поселений области по вопросам местного значения, определенный с учетом коэффициентов индексации расходов, учтенных при формировании областного бюджета на очередной финансовый год;".
7.Раздел X приложения N 10 к Закону изложить в новой редакции:
"X. Методика определения объема и распределения субвенции
местным бюджетам из областного бюджета на исполнение
государственных полномочий на государственную регистрацию
актов гражданского состояния
Настоящая Методика разработана в целях определения общего объема субвенции, предоставляемой из областного бюджета на государственную регистрацию актов гражданского состояния, и ее распределения между бюджетами муниципальных районов и городских округов.
Распределение субвенции осуществляется пропорционально количеству зарегистрированных актов гражданского состояния и юридически значимых действий с учетом нормативов формирования бюджетных ассигнований на исполнение переданных полномочий и объективных условий, влияющих на стоимость оказываемых услуг в муниципальных образованиях.
1. Расчет общего объема субвенции на исполнение государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния осуществляется по формуле:
V57о = V57 + R57,
где V57о - общий объем субвенции на исполнение государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, предусмотренный в областном бюджете на очередной финансовый год;
V57 - суммарный объем субвенции на исполнение государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния по всем муниципальным образованиям на очередной финансовый год;
R57 - резерв субвенции на исполнение государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в целом по области, определяемый как произведение общего объема субвенции на исполнение государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, предусмотренного в областном бюджете на очередной финансовый год, и коэффициента доли резерва в общей сумме субвенции.
2. Объем субвенции на исполнение государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния i-му муниципальному образованию определяется по формуле:
V57i = V57рi x П,
где V57i - объем субвенции на исполнение государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния i-му муниципальному образованию;
V57рi - расчетный объем субвенции на исполнение государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния i-му муниципальному образованию;
П - поправочный коэффициент.
3. Расчетный объем субвенции на исполнение государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния i-му муниципальному образованию определяется по формуле:
V57рi = Nатi x Рр x Кi x Крчi,
где Nатi - количество зарегистрированных актов гражданского состояния и иных юридически значимых действий, совершенных органами ЗАГС по i-му муниципальному образованию на 1 января текущего финансового года;
Рр - объем расходов на регистрацию одного акта гражданского состояния и на иное юридически значимое действие;
Кi - средний коэффициент сложности актов гражданского состояния и иных юридически значимых действий, совершенных органами ЗАГС по i-му муниципальному образованию на 1 января текущего финансового года;
Крчi - коэффициент расходов для i-го муниципального образования области, отражающий объективные различия в условиях осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, устанавливаемый в зависимости от численности населения муниципального образования, в следующих размерах:
До 10000 чел. - 1,25
От 10001 чел. до 35000 чел. - 1,1
Свыше 35000 чел. - 1
4. Средний коэффициент сложности актов гражданского состояния и иных юридически значимых действий, совершенных органами ЗАГС по i-му муниципальному образованию на 1 января текущего финансового года, рассчитывается по формулам:
Кi = (Каi + Кюi) / 2;
Каi = (Арi x Кр + Абi x Кб + Арбi x Крб + Ауi x Ку + Ауоi x Куо +
+ Апиi x Кпи + Асi x Кс) / Аi;
Кюi = (Юрзпрi x Крзпр + Ювизмi x Квизм + Юанi x Кан + Юповтi x Кповт +
+ Юспрi x Кспр + Юистрi x Кистр + Юдрбi x Кдрб + Юоткi x Котк + Юотмi x
x Котм) / Юi,
где Аi - общее количество актов гражданского состояния, зарегистрированных органами ЗАГС, по i-му муниципальному образованию на 1 января текущего финансового года;
Юi - общее количество юридически значимых действий, совершенных органами ЗАГС, по i-му муниципальному образованию на 1 января текущего финансового года;
Каi - средний коэффициент сложности актов гражданского состояния, зарегистрированных органами ЗАГС, по i-му муниципальному образованию на 1 января текущего финансового года;
Кюi - средний коэффициент сложности юридически значимых действий, зарегистрированных органами ЗАГС, по i-му муниципальному образованию на 1 января текущего финансового года;
Арi - количество актов государственной регистрации рождения, зарегистрированных органами ЗАГС, по i-му муниципальному образованию на 1 января текущего финансового года;
Абi - количество актов государственной регистрации заключения брака, зарегистрированных органами ЗАГС, по i-му муниципальному образованию на 1 января текущего финансового года;
Арбi - количество актов государственной регистрации расторжения брака, зарегистрированных органами ЗАГС, по i-му муниципальному образованию на 1 января текущего финансового года;
Ауi - количество актов государственной регистрации усыновления (удочерения), зарегистрированных органами ЗАГС, по i-му муниципальному образованию на 1 января текущего финансового года;
Аiуо - количество актов государственной регистрации установления отцовства, зарегистрированных органами ЗАГС, по i-му муниципальному образованию на 1 января текущего финансового года;
Апиi - количество актов государственной регистрации перемены имени, зарегистрированных органами ЗАГС, по i-му муниципальному образованию на 1 января текущего финансового года;
Асi - количество актов государственной регистрации смерти, зарегистрированных органами ЗАГС, по i-му муниципальному образованию на 1 января текущего финансового года;
Юрзпрi - количество рассмотренных заявлений о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния и принятых по ним решений по i-му муниципальному образованию на 1 января текущего финансового года;
Ювизмi - количество внесенных исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния по i-му муниципальному образованию на 1 января текущего финансового года;
Юанi - количество аннулированных записей актов гражданского состояния по i-му муниципальному образованию на 1 января текущего финансового года;
Юповтi - количество выданных повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния по i-му муниципальному образованию на 1 января текущего финансового года;
Юспрi - количество выданных справок из архивов органов ЗАГС, а также извещений об отсутствии записей актов гражданского состояния по i-му муниципальному образованию на 1 января текущего финансового года;
Юистрi - количество истребованных документов о государственной регистрации актов гражданского состояния с территорий иностранных государств по i-му муниципальному образованию на 1 января текущего финансового года;
Юдрбi - количество дооформленных записей актов о расторжении брака на основании заявления другого (бывшего) супруга по i-му муниципальному образованию на 1 января текущего финансового года;
Юоткi - количество выданных извещений об отказе в государственной регистрации актов гражданского состояния по i-му муниципальному образованию на 1 января текущего финансового года;
Юотмi - количество проставленных отметок в записях актов гражданского состояния по i-му муниципальному образованию на 1 января текущего финансового года;
Кр - коэффициент сложности государственной регистрации рождения;
Кб - коэффициент сложности регистрации заключения брака;
Крб - коэффициент сложности регистрации расторжения брака;
Ку - коэффициент сложности государственной регистрации усыновления (удочерения);
Куо - коэффициент сложности государственной регистрации установления отцовства;
Кпи - коэффициент сложности государственной регистрации перемены имени;
Кс - коэффициент сложности государственной регистрации смерти;
Крзпр - коэффициент сложности рассмотрения заявлений о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния и принятых по ним решений;
Квизм - коэффициент сложности внесения исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния;
Кан - коэффициент сложности аннулирования записей актов гражданского состояния;
Кповт - коэффициент сложности выдачи повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния;
Кспр - коэффициент сложности выдачи справок из архивов органов ЗАГС, а также извещений об отсутствии записей актов гражданского состояния;
Кистр - коэффициент сложности истребования документов о государственной регистрации актов гражданского состояния с территорий иностранных государств;
Кдрб - коэффициент сложности дооформления записей актов о расторжении брака на основании заявления другого (бывшего) супруга;
Котк - коэффициент сложности выдачи извещений об отказе в государственной регистрации актов гражданского состояния;
Котм - коэффициент сложности проставления отметок в записях актов гражданского состояния.
Коэффициенты сложности актов гражданского состояния и иных юридически значимых действий, совершаемых органами местного самоуправления, представлены в таблице.
Таблица
п/п |
Наименование актов гражданского состояния и иных юридически значимых действий, совершаемых органами ЗАГС |
Размер коэффициента сложности |
|
Акты гражданского состояния |
|
|
Рождение |
6,75 |
|
Смерть |
6,75 |
|
Заключение брака |
9,05 |
|
Расторжение брака |
7,5 |
|
Установление отцовства |
7,75 |
|
Усыновление (удочерение) |
7,25 |
|
Перемена имени |
10,0 |
|
Юридически значимые действия |
|
|
Выдача повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния |
5,5 |
|
Выдача справок из архивов органов ЗАГС, а также извещений об отсутствии записей актов гражданского состояния |
5,0 |
|
Рассмотрение заявлений о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния |
9,0 |
|
Внесение исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния |
6,0 |
|
Аннулирование записей актов гражданского состояния |
2,0 |
|
Истребование документов о государственной регистрации актов гражданского состояния с территорий иностранных государств |
4,25 |
|
Дооформление записей актов о расторжении брака на основании заявления другого (бывшего) супруга |
5,0 |
|
Выдача извещений об отказе в государственной регистрации актов гражданского состояния |
3,0 |
|
Проставление отметок в записях актов гражданского состояния |
1,5 |
5. Объем расходов на регистрацию одного акта гражданского состояния и иного юридически значимого действия определяется по формуле:
Рр = V57 / Nат / К,
где Nат - количество зарегистрированных актов гражданского состояния и иных юридически значимых действий, совершенных органами ЗАГС в целом по области на 1 января текущего финансового года;
К - коэффициент сложности актов гражданского состояния и иных юридически значимых действий, совершенных органами ЗАГС в целом по области на 1 января текущего финансового года, исходя из базовых коэффициентов сложности каждого вида юридически значимого действия.
6. Поправочный коэффициент определяется по формуле:
П = V57 / V57р,
где V57р - суммарный расчетный объем субвенции на исполнение государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в целом по области.
7. Расчет объема субвенции, предоставляемой i-му муниципальному образованию из резерва субвенции на исполнение государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, определяется по формуле:
R57i = R57 x К3i,
где К3i - расчетный коэффициент потребности i-го муниципального образования в предоставлении средств из резерва субвенции на исполнение государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния.
К3i определяется по формуле:
К3i = Zi / SUM Zi,
где Zi - объем субвенции, необходимый дополнительно i-му муниципальному образованию на исполнение государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, определяемый по истечении 6 месяцев текущего финансового года на основании обращения главы местной администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования, направляемого в орган исполнительной власти Калужской области, осуществляющий функции организации деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Калужской области.".
8.В пункте 4 раздела XXII приложения N 10 к Закону:
8.1.Абзац второй после слов "Ч18i x В18" дополнить словами "+ Ч19i x В19 x N12 + Ч20i x В20 x N12".
8.2.После абзаца тридцать восьмого дополнить абзацами следующего содержания:
"Ч19i - прогнозируемая численность усыновленных детей-инвалидов, имеющих право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с Законом Калужской области от 20.10.1997 N 18-ОЗ "О социальных гарантиях приемным семьям в Калужской области", i-го муниципального образования на очередной финансовый год;
В19 - размер ежемесячной денежной выплаты на содержание усыновленного ребенка-инвалида, установленный законодательством Калужской области;
Ч20i - прогнозируемая численность усыновителей, имеющих инвалидность, которые имеют право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с Законом Калужской области от 20.10.1997 N 18-ОЗ "О социальных гарантиях приемным семьям Калужской области", i-го муниципального образования на очередной финансовый год;
В20 - размер ежемесячной денежной выплаты усыновителю, имеющему инвалидность, установленный законодательством Калужской области;".
Статья 2
Положения настоящего Закона вводятся в действие законом Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Губернатор Калужской области
А.Д.Артамонов
г. Калуга
16 ноября 2011 г.
N 210-ОЗ