Приложение к Постановлению от 30.12.2009 г № 1098 Административный регламент

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление социальных выплат молодым семьям — участникам подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» фцп «Жилище» на 2002-2010 годы и субсидий на строительство и приобретение жилья за счет средств местного бюджета в рамках муниципальной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в мр „Износковский район“ на 2006-2010 годы» 1. общие положения


1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление социальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище" на 2002-2010 годы и субсидий на строительство и приобретение жилья за счет средств местного бюджета в рамках муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в МР "Износковский район на 2006-2010 годы" (далее по тексту - Услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) отдела экономики администрации МР "Износковский район" (далее по тексту - Отдел).
1.2.В процедуре предоставления Услуги участвуют:
1) администрации муниципальных образований сельских поселений - в части подготовки решений о признании граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" и муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в МР "Износковский район на 2006-2010 годы", а также предоставления сведений о составе семьи и общей площади занимаемого жилого помещения, в котором зарегистрированы (являются собственниками) заявители;
2) акционерные коммерческие банки - в части предоставления информации о возможности предоставления ипотечного кредита на приобретение или строительство объекта недвижимости.
Отдел осуществляет взаимодействие со всеми органами власти и организациями по вопросам предоставления Услуги, контролирует процедуру и сроки процедуры, а также получение конечного результата заявителем.
1.3.Предоставление Услуги осуществляется в соответствии с:
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│1) Жилищным --------  Российской Федерации                                │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│2) Гражданским --------  Российской Федерации                             │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│3) федеральной целевой ----------  "Жилище", утвержденной постановлением  │
│Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675                   │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│4) ---------  предоставления молодым семьям социальных выплат на          │
│приобретение жилья в рамках реализации ------------  "Обеспечение жильем  │
│молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, │
│утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от       │
│13.05.2006 N 285                                                         │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│5) областной целевой ----------  "Обеспечение жильем молодых семей в      │
│Калужской области на 2003-2010 годы", принята постановлением             │
│Законодательного Собрания Калужской области от 20.11.2003 N 765          │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│6) --------------  "Об организации работы по реализации подпрограммы      │
│"Обеспечение жильем молодых семей" областной целевой программы "Доступное│
│жилье в Калужской области" на 2006-2010 гг." от 12.02.2007 N 41          │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│5) областной целевой ----------  "Доступное жилье в Калужской области" на │
│2006-2010 годы, принята постановлением Законодательного Собрания         │
│Калужской области от 22.06.2006 N 457                                    │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│6) муниципальной целевой ----------  "Обеспечение жильем молодых семей в  │
│МР "Износковский район на 2007-2009 годы", утвержденной решением         │
│Районного Совета МР "Износковский район" от 21.09.2006 N 89              │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

1.4.Результатом предоставления Услуги является:
1.4.1.Решение о включении граждан в список участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" или в списки претендентов на получение субсидии в рамках реализации муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в МР "Износковский район на 2007-2009 годы".
1.4.2.Письменное уведомление заявителя о включении в соответствующие списки участников программ либо об отказе в предоставлении Услуги в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Регламента.
1.4.3.Процедура предоставления Услуги завершается выдачей свидетельства о предоставлении социальной выплаты (субсидии) претендентам.
1.5.Получателями Услуги (далее - Заявители) являются:
1.5.1.В рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:
- возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день утверждения списка претендентов на получение социальной выплаты не должен превышать тридцать пять лет;
- признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;
- наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
1.5.2.В рамках муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в МР "Износковский район на 2006-2010 годы" граждане РФ, зарегистрированные по месту жительства или по месту пребывания на территории муниципального района "Износковский район", которые признаны в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях или которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
2.Требования к порядку предоставления Услуги
2.1.Информация об Услуге, о порядке ее оказания предоставляется при личном или письменном обращении получателей Услуги в Отдел, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения на информационных стендах, в средствах массовой информации.
2.2.Прием граждан по предоставлению Услуги специалистами Отдела:
Понедельник: 9.00-13.00, 14.00-17.00.
Вторник: 9.00-13.00, 14.00-17.00.
Среда: 9.00-13.00, 14.00-17.00.
Четверг: 9.00-13.00, 14.00-17.00.
Пятница: 9.00-13.00, 14.00-16.00.
Выходные дни: суббота и воскресенье.
Время начала и окончания работы, предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов Отдела устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.
Консультирование Заявителей по вопросам предоставления Услуги ведется специалистом Отдела в часы приема.
Контактный телефон: (48449)4-54-59.
2.3.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечню документов, необходимых для участия в программах;
- источникам получения документов, необходимых для участия в программе (орган, организация и их местонахождение);
- срокам рассмотрения заявления о включении в список участников программы;
- порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе Услуги.
2.4.Консультации предоставляются при личном обращении, а также по телефону.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.5.Прием документов от Заявителей осуществляется специалистами Отдела в день обращения Заявителя.
2.6.Для предоставления Услуги заявитель должен представить сотруднику Отдела следующие документы:
N Документ Орган, который выдает документ
1 Заявление установленной формы Заявитель
2 Подлинники и копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи (паспорта и свидетельства о рождении детей, не достигших 14 лет) Заявитель
3 Подлинник и копия свидетельства о заключении (расторжении) брака Заявитель
4 Документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий Администрации муниципальных образований сельских поселений
5 Выписка из домовой книги по месту регистрации граждан Администрации муниципальных образований сельских поселений
6 Копия финансового лицевого счета на жилое помещение по месту регистрации граждан Администрации муниципальных образований сельских поселений
7 Документы, подтверждающие наличие денежных средств для оплаты недостающей части стоимости строительства (приобретения) жилья - Банк

2.7.Заявители представляют документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Регламента, посредством личного обращения к принимающему специалисту Отдела.
2.8.За предоставление Услуги оплата не взимается.
2.9.Отказ в предоставлении Услуги допускается в случае:
2.9.1.Представления неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Регламента, или представления недостоверных сведений в указанных документах.
2.9.2.Представления документов в ненадлежащий орган.
2.9.3.Представления документов ненадлежащим лицом.
3.Административные процедуры
Решение о предоставлении Услуги принимает Глава администрации МР "Износковский район".
Процедура по предоставлению услуги включает в себя следующие административные действия:
3.1.Консультирование граждан о порядке и условиях предоставления социальных выплат (субсидий) на приобретение (строительства) жилья по указанной программе.
Специалист Отдела при первичном обращении Заявителя:
- разъясняет порядок и условия предоставления субсидий на приобретение (строительство) жилья по программе;
- знакомит с перечнем документов, необходимых для принятия решения;
- объясняет порядок заполнения заявления.
3.1.1.Основными требованиями при консультировании являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- удобство и доступность.
3.1.2.Консультирование Услуги организуется путем:
- индивидуального консультирования;
- публичного консультирования.
3.1.3.Индивидуальное консультирование осуществляется должностным лицом Отдела при обращении за консультацией лично или по телефону.
3.1.4.Публичное устное консультирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ), а также путем проведения встреч с населением.
3.2.Прием документов для получения муниципальной Услуги от Заявителя.
Специалист Отдела, ответственный за прием и регистрацию документов, производит прием заявления с приложением необходимых документов лично от Заявителя или его законного представителя.
Заявление об участии граждан в программе составляется по образцам. Заявление составляется в двух экземплярах и подписывается Заявителями. Один экземпляр заявления возвращается Заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов.
Заявление формируется специалистом Отдела с использованием программных средств. В этом случае заявитель собственноручно указывает на заявлении свои фамилию, имя и отчество, ставит дату и подпись.
В ходе приема заявления и прилагаемых к нему документов специалист осуществляет их проверку на:
- соответствие Заявителя требованиям, указанным в п. 1.5 настоящего Регламента;
- комплектность представленных документов в соответствии с п. 2.6 настоящего Регламента;
- отсутствие в прилагаемых к заявлению документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов;
- отсутствие в заявлении и прилагаемых к нему документах записей, выполненных карандашом.
После проверки документов специалист на обратной стороне заявления ставит отметку о соответствии документов предъявляемым требованиям, после чего заявление регистрируется в журнале входящих документов, и на заявлении ставятся номер и дата регистрации.
При установлении фактов несоответствия заявления и (или) прилагаемых документов установленным требованиям специалист уведомляет Заявителя о наличии препятствий для регистрации, объясняет Заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению.
Если имеются основания для отказа в приеме заявления, но Заявитель настаивает на его принятии, специалист в течение двух рабочих дней после регистрации заявления направляет Заявителю письменное уведомление об отказе в рассмотрении заявления с указанием причин отказа и возможностей их устранения, которое подписывается Главой администрации МР "Износковский район".
Уведомление об отказе в рассмотрении заявления передается лично Заявителю или его законному представителю либо направляется заявителю по почте по адресу, указанному в заявлении.
Проверка заявления и приложенных документов, регистрация заявления либо отказ в его приеме осуществляются в порядке, установленном данным пунктом.
3.3.Рассмотрение представленных документов.
Специалист Отдела, ответственный за оформление документов, проводит анализ данных, содержащихся в представленных документах, и готовит заключение по принятому комплекту документов.
При выявлении неполноты представленных документов, неправильного оформления пакета документов или иных обстоятельств, препятствующих предоставлению Услуги, сотрудником Отдела формируется уведомление об отказе в принятии документов для оформления необходимого решения с указанием причины.
3.4.Принятие решения о предоставлении Услуги.
В случае соответствия представленных документов всем требованиям, установленным настоящим Регламентом, специалист Отдела в течение пяти рабочих дней готовит документы на заседание Комиссии по предоставлению субсидий на приобретение или строительство жилья различным категориям граждан (далее - Комиссия). На заседании Комиссии принимается решение о ходатайстве перед Главой администрации о включении Заявителей в списки участников программы либо об отказе во включении в списки участников.
В течение двух рабочих дней специалист Отдела на основании протокола Комиссии готовит проект распоряжения Главы администрации МР "Износковский район" о включении Заявителей в списки участников программы либо об отказе во включении в списки участников.
3.4.1.Результатом процедуры по предоставлению Услуги является уведомление Заявителя о включении в список участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" или в список претендентов на получение субсидии в рамках реализации муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в МР "Износковский район на 2006-2010 годы" либо об отказе во включении в списки с указанием причин.
Специалист Отдела готовит письменное уведомление для каждого Заявителя о принятом решении. По желанию Заявителя указанное уведомление может быть направлено ему почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении, либо передано лично.
3.4.2.При утверждении списка претендентов на получение социальной выплаты (субсидии) специалистом Отдела направляется уведомление участникам программ о включении их в указанные списки.
3.4.3.После поступления бюджетных средств, предназначенных для предоставления социальной выплаты (субсидии), специалист Отдела производит оформление свидетельств и выдачу их претендентам на получение социальных выплат (субсидий).
4.Порядок и формы контроля за предоставлением Услуги
и порядок обжалования действий (бездействия) и решений,